堅定不移維護(hù)人類的和平與安全

李忠杰

今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年。當(dāng)年的那場戰(zhàn)爭，不僅為中華民族、中國共產(chǎn)黨，也為整個人類，提供了極為深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)。其中十分重要而且在當(dāng)下最具現(xiàn)實意義的一條，就是要堅定不移地維護(hù)人類的和平與安全。

挑起戰(zhàn)爭者必將受到歷史和法律的懲罰

由德意日法西斯挑起的第二次世界大戰(zhàn)，是人類文明的一次浩劫。這場戰(zhàn)爭，把世界60多個國家和地區(qū)、20億以上的人口卷入其中（有的說80多個國家，是按現(xiàn)在的國家數(shù)目計算的）。戰(zhàn)火遍及亞洲、歐洲、非洲、大洋洲四個大洲以及廣闊的海洋，將無數(shù)人類文明的成果毀于一旦。僅蘇聯(lián)、英國、法國和美國四個同盟國，就死亡3600多萬人。

在東方，日本侵略者不僅占領(lǐng)了大半個中國，還占領(lǐng)了朝鮮半島、東南亞、南亞、大洋洲許多國家的領(lǐng)土，使源遠(yuǎn)流長的亞洲文明遭受了一次慘重的破壞。

這場戰(zhàn)爭，將中國置于亡國滅種的邊緣。日本侵略者占領(lǐng)了東北、華北、華中、華南等大片中國最重要的經(jīng)濟(jì)政治文化戰(zhàn)略地區(qū)，犯下了種種令人發(fā)指的罪行，使中華民族蒙受了巨大損失。中國是受戰(zhàn)爭摧殘和傷害最為嚴(yán)重的國家。戰(zhàn)爭期間，中國軍民傷亡3500多萬人。按1937年的匯率計算，中國直接經(jīng)濟(jì)損失1000多億美元，間接經(jīng)濟(jì)損失5000多億美元。

這場戰(zhàn)爭的性質(zhì)，決不是一般的利益沖突問題，而是逆時代潮流而動的勢力，以極端野蠻的方式向人類文明挑戰(zhàn)、對其他民族進(jìn)行侵略、掠奪、殺戮、奴役的問題。

抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的最終結(jié)局告訴所有人，任何國家和勢力企圖通過發(fā)動侵略戰(zhàn)爭來謀取自己利益、欺負(fù)其他國家，是決不能允許的，也是不能得逞的。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)《波茨坦公告》的規(guī)定，由在日本投降書上簽字的國家（中、蘇、美、英、法、加、澳、新、荷）及印度、菲律賓11國委派的法官組成遠(yuǎn)東國際軍事法庭，在東京以破壞和平罪（策劃、準(zhǔn)備、發(fā)動或進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭）、破壞戰(zhàn)爭法規(guī)罪（違反戰(zhàn)爭法規(guī)和慣例的犯罪行為）和違反人道罪（對平民進(jìn)行殺害、滅種、奴役和放逐，或以政治、種族和宗教為理由對平民進(jìn)行迫害的行為）對日本首要戰(zhàn)犯進(jìn)行國際審判，確認(rèn)侵略戰(zhàn)爭為國際法上的犯罪，策劃、準(zhǔn)備、發(fā)動或進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭者為甲級戰(zhàn)犯。最后宣判25名甲級戰(zhàn)犯有罪（另2名病死，1名因生病中止審理）。其中判處東條英機(jī)、廣田弘毅、土肥原賢二、坂垣征四郎、松井石根、武藤章、木村兵太郎絞刑，木戶幸一等16人無期徒刑，東鄉(xiāng)茂德20年徒刑，重光葵7年徒刑。7人絞刑于1948年12月23日在東京巢鴨監(jiān)獄執(zhí)行。由于美國庇護(hù)，審判沒有追究所有戰(zhàn)犯的責(zé)任。但審判確認(rèn)侵略戰(zhàn)爭為國際法上的犯罪，策劃、準(zhǔn)備、發(fā)動或進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭者為甲級戰(zhàn)犯，并對發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的罪犯進(jìn)行了應(yīng)有的懲處，伸張了正義，代表了全世界一切愛好和平人民的共同愿望。

除東京審判外，盟國還在馬尼拉、新加坡、仰光、西貢、伯力等地，對日本的乙、丙級戰(zhàn)犯進(jìn)行了審判。

中國也對日本的有關(guān)戰(zhàn)犯進(jìn)行了審判。1945年11月6日，南京國民政府成立戰(zhàn)爭罪犯處理委員會。12月中旬以后，分別在南京、上海、北平、漢口、廣州、沈陽、徐州、濟(jì)南、太原、臺北等10處成立審判戰(zhàn)犯軍事法庭。除南京法庭直屬國防部外，其余隸屬各綏靖區(qū)，分別審判各地關(guān)押的戰(zhàn)犯。

中華人民共和國成立后，全國人大常委會于1956年4月25日通過了《關(guān)于處理在押日本侵略中國戰(zhàn)爭中犯罪分子的決定》。據(jù)此，最高人民法院特別軍事法庭分別在沈陽、太原開庭，對在押日本戰(zhàn)犯進(jìn)行了公開審判。

這些審判，與歐洲的紐倫堡審判一起，讓發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的罪犯受到了應(yīng)有的懲處。這是歷史的審判！這一審判的正義性質(zhì)是不可動搖、不容挑戰(zhàn)的！

戰(zhàn)犯受到的懲處以及戰(zhàn)爭造成的慘烈破壞，都給世界以刻骨銘心的教訓(xùn)。用發(fā)動戰(zhàn)爭、侵略別國的辦法來謀取自己的利益，從根本上違反了人類文明的本質(zhì)和要求，是世界人民決不能容忍的。即使一時得逞，最終必將遭到失敗。世界一切國家和人民都應(yīng)該珍惜和平，維護(hù)和平。

不能用戰(zhàn)爭手段解決相互之間的沖突

總結(jié)兩次世界大戰(zhàn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，反對任何侵略戰(zhàn)爭、反對用戰(zhàn)爭手段解決相互之間的沖突，已經(jīng)成為國際法的重要原則。

戰(zhàn)爭，從法理上來說，是一種集體、集團(tuán)、組織、民族、派別、國家、政府間互相使用暴力、攻擊、殺戮等行為，使敵對雙方為了達(dá)到一定的政治、經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)土的完整性等目的而進(jìn)行的武裝戰(zhàn)斗。戰(zhàn)爭是一種極端的行為，是解決糾紛的最暴力手段。

戰(zhàn)爭是在原始社會后期出現(xiàn)的。據(jù)考古資料證明，最早的戰(zhàn)爭出現(xiàn)于公元前21世紀(jì)初中石器時代的初期。到20世紀(jì)80年代，在有文字記載的3500多年的時間里，世界上共發(fā)生過14500多次戰(zhàn)爭。

引發(fā)戰(zhàn)爭的因素是多種多樣的。歷史上特別是近現(xiàn)代，引發(fā)國家之間戰(zhàn)爭的直接動因主要有爭奪勢力范圍、領(lǐng)土爭端、邊界糾紛、掠奪戰(zhàn)略資源、爭奪市場、意識形態(tài)斗爭、宗教矛盾、民族矛盾，等等。國家內(nèi)部的戰(zhàn)爭有爭奪政權(quán)、反抗壓迫、爭奪控制區(qū)域和勢力范圍、利益糾紛，等等。

戰(zhàn)爭可分為正義戰(zhàn)爭和非正義戰(zhàn)爭。基于自衛(wèi)、保衛(wèi)和平、保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，為了自由和尊嚴(yán)進(jìn)行的戰(zhàn)爭，是正義戰(zhàn)爭。侵略戰(zhàn)爭、征服戰(zhàn)爭、出自壓迫掠奪目的的戰(zhàn)爭，是非正義戰(zhàn)爭。

戰(zhàn)爭有侵略與被侵略之分。侵略戰(zhàn)爭指缺乏自衛(wèi)理由的軍事沖突，是某一國家為了自身利益對其他國家進(jìn)行武裝挑釁、政治奴役、經(jīng)濟(jì)掠奪和占領(lǐng)的非正義戰(zhàn)爭。

而所謂侵略，廣義指對他國領(lǐng)土、主權(quán)的侵犯，以及進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪和文化奴役等行為。狹義指對他國的武裝侵犯。

歷史上，曾經(jīng)認(rèn)為戰(zhàn)爭是獲取自身利益的必要手段，甚至是強盛和力量的表現(xiàn)。但到1899年和1907年的兩次海牙和平會議，開始對國家的戰(zhàn)爭權(quán)加以限制。第一次世界大戰(zhàn)以后成立的國際聯(lián)盟，進(jìn)一步限制成員國進(jìn)行戰(zhàn)爭的權(quán)力，規(guī)定應(yīng)以和平方式解決爭端，成員國之間發(fā)生爭端后，應(yīng)提交仲裁、或國際常設(shè)法院、國際行政院解決，只有在仲裁裁決、法院判決3個月后，方可進(jìn)行戰(zhàn)爭。

1928年簽訂的《巴黎非戰(zhàn)公約》，進(jìn)一步宣布廢棄戰(zhàn)爭作為國家政策工具，規(guī)定簽約國之間可能發(fā)生的一切爭端和沖突，不論性質(zhì)及起因如何，只能用和平方法解決。這是第一次以法律文件的形式規(guī)定“非戰(zhàn)原則”。這一原則雖然實行起來非常困難，但這一原則的確立在國際法和國際關(guān)系史上具有重要的意義。九一八事變后，中國曾訴諸國際聯(lián)盟。國聯(lián)前來中國進(jìn)行了調(diào)查，后來也譴責(zé)了日本。但日本以退出國聯(lián)來對付，從而使非戰(zhàn)原則沒有得到實現(xiàn)，致使日本后來大規(guī)模侵華。戰(zhàn)爭期間，中國人民也沒有能得到這類國際法的保護(hù)，這是非常遺憾的。但隨著第二次世界大戰(zhàn)的勝利，日本戰(zhàn)犯最終還是受到了懲治。

總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，人類社會應(yīng)該更加熱愛和平。1945年，由聯(lián)合國所有發(fā)起國簽訂的《聯(lián)合國憲章》等文件，最終確立了不得進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭、禁止使用武力和武力相威脅的原則。同時，吸取國聯(lián)軟弱的教訓(xùn)，聯(lián)合國設(shè)立安理會，賦予它可以使用武裝部隊來制止侵略、維護(hù)和平的權(quán)力。

第二次世界大戰(zhàn)后，《歐洲國際軍事法庭憲章》第6條和《遠(yuǎn)東國際軍事法庭憲章》第5條規(guī)定，戰(zhàn)爭犯罪包括3類：危害和平罪;戰(zhàn)爭罪;違反人道罪。據(jù)此，通過紐倫堡審判、東京審判等，懲處了一批二次大戰(zhàn)中的戰(zhàn)犯。

國際上普遍承認(rèn)侵略是非法的。但什么是“侵略”，一直有不小的爭論。要制止侵略，就必須對侵略一詞作出準(zhǔn)確的定義。20世紀(jì)30年代，蘇聯(lián)曾幾次提出侵略的定義。1953年和1956年，聯(lián)合國大會兩次設(shè)立侵略定義問題特別委員會研究侵略定義問題。

1974年，聯(lián)合國大會通過《關(guān)于侵略定義的決議》，確認(rèn)：“侵略是指一個國家使用武力侵犯另一個國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨立，或以本定義所宣示的與聯(lián)合國憲章不符的任何其他方式使用武力。”決議列舉了構(gòu)成侵略的各種行為，并指出：“國家違反《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定首先使用武力，構(gòu)成侵略行為的明顯證據(jù)。”

定義規(guī)定，任何下列行為，不論是否經(jīng)過宣戰(zhàn)都構(gòu)成侵略行為：（1）一個國家的武裝部隊侵入或攻擊另一國家的領(lǐng)土;或因此種侵入或攻擊而造成的任何軍事占領(lǐng)，不論時間如何短暫，或使用武力吞并另一國家的領(lǐng)土或其一部分;（2）一個國家的武裝部隊轟炸另一國家的領(lǐng)土，或一國家對另一國家的領(lǐng)土使用任何武器;（3）一個國家的武裝部隊封鎖另一國家的港口或海岸;（4）一個國家的武裝部隊攻擊另一國家的陸、海、空軍，或商船和民航機(jī);（5）一個國家違反其與另一國家訂立的協(xié)定所規(guī)定的條件，使用其根據(jù)協(xié)定在接受國領(lǐng)土內(nèi)駐扎的武裝部隊，或在協(xié)定終止后，延長該項武裝部隊在該國領(lǐng)土內(nèi)的駐扎期間;（6）一個國家以其領(lǐng)土供另一國家使用讓該國用來對第三國進(jìn)行侵略行為;（7）一個國家或以其名義派遣武裝小隊、武裝團(tuán)體、非正規(guī)軍或雇傭兵對另一國家進(jìn)行武力行為，其嚴(yán)重性相當(dāng)于上述所列各項行為，或該國實際卷入了這些行為。

所有這些規(guī)定，都是人類文明的進(jìn)步，是人類社會經(jīng)過漫長的歷史之途，承受了戰(zhàn)爭造成的無數(shù)災(zāi)難后，終于逐步形成的國際法準(zhǔn)則。雖然完全和嚴(yán)格地執(zhí)行這些國際法，還非常困難，但畢竟是以文明代替野蠻、以和平代替戰(zhàn)爭的重大歷史性進(jìn)步。

二戰(zhàn)結(jié)束以來，各種戰(zhàn)爭或武裝沖突仍不斷發(fā)生，這說明，真正執(zhí)行非戰(zhàn)原則、實現(xiàn)人類和平還是一件非常困難的事情。但這決不是說人類就應(yīng)該回到過去，繼續(xù)用武力和戰(zhàn)爭來解決國家之間的矛盾和沖突。在國際法上宣布侵略戰(zhàn)爭構(gòu)成國際犯罪，這是人類文明的一個重大進(jìn)步。當(dāng)代世界的每一個國家和組織，都應(yīng)該促進(jìn)這一文明的實現(xiàn)，而不能故意違背人類文明和國際法準(zhǔn)則，隨意訴諸武力，甚至發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。

用和平方式解決國際關(guān)系中的矛盾和沖突

面對法西斯主義挑起世界戰(zhàn)爭的共同威脅，世界一切愛好和平正義的國家和人民奮起抵抗。雖然當(dāng)時也存在著社會制度、意識形態(tài)以及國家利益的差異，但共同的敵人、共同的任務(wù)、共同的目標(biāo)，促使各個國家和人民求同存異，建立起世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國人民抗日戰(zhàn)爭正是在這樣的背景下進(jìn)行的，也是在這樣的進(jìn)程中逐步走向勝利的。回顧中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的歷史時，要把兩者緊密聯(lián)系起來，從中國與世界內(nèi)在統(tǒng)一的高度把握當(dāng)年那場戰(zhàn)爭的全局，揭示蘊含于其中的人類歷史發(fā)展規(guī)律，牢記應(yīng)該吸取的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

中國人民抗日戰(zhàn)爭得到了世界所有愛好和平與正義的國家和人民、國際組織及各種反法西斯力量的同情和支持。

抗戰(zhàn)期間，按參戰(zhàn)國計算，站在反法西斯同盟一邊的先后有51個國家;與中國共同抗日的有5個國家;向中國捐物、捐款的有11個國家;派出技術(shù)人員幫助中國抗戰(zhàn)、建設(shè)的有12個國家;同中國訂立友好條約的有9個國家;新建外交關(guān)系的有15個國家;公使級升大使級的有8個國家。

由于中國共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國際領(lǐng)導(dǎo)下的一個支部，所以共產(chǎn)國際對中國的抗戰(zhàn)也給予了很大的支持。全世界各國共產(chǎn)黨都以不同方式聲援和支持中國抗戰(zhàn)，支持中國共產(chǎn)黨，向中國派出了醫(yī)療隊和其他人員，參加抗戰(zhàn)，充分表現(xiàn)了國際主義的精神。白求恩就是加拿大籍的共產(chǎn)黨員。日本很多反戰(zhàn)戰(zhàn)士也是共產(chǎn)黨員。

與此同時，我們要強調(diào)，中國戰(zhàn)場是世界反法西斯戰(zhàn)場的重要組成部分，也是世界反法西斯戰(zhàn)爭的東方主戰(zhàn)場。中國人民以奮斗和犧牲為世界反法西斯戰(zhàn)爭做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第一，中國戰(zhàn)場開始最早、時間最長，抗擊和牽制了日軍主要兵力。第二，中國戰(zhàn)場協(xié)助和配合了盟軍的作戰(zhàn)，給予盟軍以戰(zhàn)略上和資源、情報上的巨大支持。第三，中國積極倡導(dǎo)建立世界反法西斯同盟，實際參與了世界反法西斯戰(zhàn)爭的謀劃和指揮。第四，中國參與了聯(lián)合國的創(chuàng)建和戰(zhàn)后國際秩序的安排，成為了安理會五個常任理事國之一。

回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗，我們當(dāng)然也要注意到，第二次世界大戰(zhàn)期間的國際關(guān)系并不是像我們想象的那么簡單。世界反法西斯各國最終形成同盟關(guān)系，結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，這是主流和大局。但各個國家之間的縱橫捭闔和各種交易非常復(fù)雜，很多國家對中國也并非慷慨無私，有的實際上也造成了傷害。