把新時代黨的組織路線貫徹落實好

王楨

6月29日下午，中央政治局就“深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線”舉行第21次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，組織建設是黨的建設的重要基礎。黨的組織路線是為黨的政治路線服務的。我們黨要長期執政、永葆活力，團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興，最重要的是把黨建設得更加堅強有力。新時代黨的組織路線為加強黨的組織建設提供了科學遵循，為增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力提供了重要保證。我們要毫不動搖堅持和完善黨的領導、繼續推進黨的建設新的偉大工程，貫徹落實好新時代黨的組織路線，不斷把黨建設得更加堅強有力。

在我們黨迎來誕生99周年紀念日的時候，安排這次中央政治局集體學習，既是慶祝黨的生日的一次重要活動，也是為了推動全黨深化認識并貫徹落實好新時代黨的組織路線。關于新時代黨的組織路線，習近平總書記2018年7月在全國組織工作會議上作了完整闡述，即：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這一重要論述，在我們黨的歷史上是第一次，是對馬克思主義黨建學說的開創性貢獻，具有里程碑意義，為新時代黨的建設和組織工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。黨的歷史表明，什么時候堅持正確的組織路線，黨的組織就蓬勃發展，黨的事業就順利推進;什么時候組織路線發生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業就出現挫折。毛澤東有一個著名論斷：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，說的就是這個意思。

這個論斷是毛澤東在六屆六中全會上提出的。1938年9月29日至11月6日中共中央在延安召開的六屆六中全會，是1928年中共六大以來到會人數最多的一次中央全會，也是“決定中國之命運”的一次重要大會。會議批準了以毛澤東為代表的中央政治局的正確的政治路線，克服了王明右傾錯誤對黨的工作的干擾，取得了重要的成果。毛澤東用3天時間向六中全會作了題為《論新階段》的政治報告，強調今后抗戰的總方針是“堅持抗戰、堅持持久戰，力求團結與進步”，號召加強黨的自身建設，以便領導抗日戰爭達到勝利。在報告中，毛澤東專門談到了干部政策。指出：“中國共產黨是在一個幾萬萬人的大民族中領導偉大革命斗爭的黨，沒有多數才德兼備的領導干部，是不能完成其歷史任務的。”他提出了領導干部的標準是“才德兼備”，干部路線是“任人唯賢”而不是“任人唯親”，為我們黨確立了正確的干部路線。會上，張聞天還作了《關于抗日民族統一戰線與黨的組織問題》的報告，強調：“這次中央會議的政治報告，規定了我黨的政治路線，組織工作就是要保證這條政治路線的完成。”

時任中央組織部部長的陳云十分贊成毛澤東的意見，他指出：“這些話無疑是十分正確的，因為黨的一切決議和政策，都要通過干部去實現。黨的干部不同于一般黨員，是黨的骨干。干部在黨的組織中占重要地位。黨看重干部的作用，認為沒有堅強的干部隊伍，我們黨的事業就不能發展，就不能取得革命勝利。”隨著抗戰形勢的發展與持久抗戰的需要，抗日前線和迅速擴大的各抗日根據地迫切要求派大批干部去開展各項工作。但當時的干部隊伍，無論在數量上和質量上都遠遠不能滿足這種需要。毛澤東花了很大力氣，親自來抓這項工作。他一方面要求各地迅速恢復被打散的組織，尋找舊的關系;另一方面，更重要是，在延安開辦各種類型的學校，來培養各方面的干部。他常常說：“出人是要緊的事，出了人便可以派出去。”抗日戰爭期間，毛澤東在延安親自領導開辦了各類學校，如中國人民抗日軍政大學、陜北公學、青年干部訓練班、魯迅藝術學院、馬列學院、中共中央黨校、中國女子大學等。這些學校為黨培養了大量干部，大多在各條戰線上成為骨干力量，對爭取抗戰勝利，對以后的革命和建設事業，作出了重要貢獻。

毛澤東曾指出：“指導偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。”習近平總書記在黨的十九大上強調，偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央針對黨的組織建設中存在的突出問題，堅定不移全面從嚴治黨，在加強黨的全面領導、健全黨的組織體系、完善選人用人標準和工作機制、健全黨內政治生活和組織生活制度等方面采取了一系列重大舉措，并同強化黨的理論武裝、加強黨的作風建設、嚴肅黨的紀律、深入開展反腐敗斗爭等相協調，推動黨在革命性鍛造中更加堅強。

現在，第一個百年奮斗目標即將勝利實現，我們即將開啟全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標的新征程。世界正在經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情在全球持續擴散，對世界經濟、政治、社會等帶來了嚴重沖擊，我國面臨的不確定不穩定性因素顯著增多。面對復雜形勢和艱巨任務，我們要有力應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，實現中華民族偉大復興，最根本的保證還是黨的領導。

黨的力量來自組織。組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。為了幫助廣大黨員干部正確理解新時代黨的組織路線的科學內涵和實踐要求，堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一，準確把握好貫徹落實的基本要求，習近平總書記在這次集體學習中提出了五個“抓好”。

一是抓好堅持和完善黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義。習近平總書記指出：“加強黨的組織建設，根本目的是堅持和加強黨的全面領導，為推進中國特色社會主義事業提供堅強保證。”十九大關于新時代黨的建設總要求的第一句話，就是“堅持和加強黨的全面領導”。新修改的黨章，把這些要求寫進了總綱部分，并且刪去了原來“黨的領導主要是政治、思想和組織的領導”的表述。所以，貫徹新時代黨的組織路線，首先是要為“堅持和加強黨的全面領導”提供組織力量。

二是抓好用黨的科學理論武裝全黨。新時代黨的組織路線開宗明義：“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想。”習近平總書記要求各級黨委及其組織部門要自覺用黨的科學理論指導黨的組織建設，結合新的實際推進改革創新，為實現新時代黨的歷史使命提供堅強組織保證。

三是抓好黨的組織體系建設。嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。在這次集體學習中，習近平總書記把中央和國家機關比作貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，把地方黨委比作“中間段”，把基層黨組織比作“最后一公里”。把這幾個關鍵節點抓好，做到上下貫通，執行有力，才能真正實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。

四是抓好執政骨干隊伍和人才隊伍建設。“為政之要，用人為先”“國家安危，在于所任”。貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵，重點是要做好干部培育、選拔、任用、管理工作。習近平總書記再次強調了堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢的方針，要求及時把那些愿干事、真干事、干成事的干部發現出來、任用起來，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。

五是抓好黨的組織制度建設。黨的十八大以來，黨中央先后制定和修訂了一系列組織建設方面的黨內法規。就在這次集體學習的當天，中共中央政治局還召開會議，審議《中國共產黨軍隊黨的建設條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》。必須嚴格抓好這些制度規定的執行，推動制度優勢更好轉化為治理效能。

列寧說過：“給我們一個革命家組織，我們就能把俄國翻轉過來。”俄國的革命家們做到了。我們中國共產黨之所以在革命、建設和改革中不斷取得勝利，同樣離不開強大的組織力。新時代新征程，今天我們黨已經成為一個擁有9191.4萬名黨員、468.1萬個基層黨組織的百年大黨，黨的建設關系重大、決定全局。我們黨必須勇于進行偉大自我革命，充分發揮黨的組織優勢，激發全黨的奮斗精神，以更好的狀態、更實的作風團結帶領人民為實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。