《共產黨宣言》為“以人民為中心”思想提供了實踐路徑

吳先鳳

摘 要：習近平在中共十八屆五中全會上代表黨中央正式提出“以人民為中心”思想，在中共十九大上對“以人民為中心”思想進行了更加科學而深入的闡述。《共產黨宣言》作為“以人民為中心”思想的理論淵源，為“以人民為中心”思想提供了社會主義政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和生態建設的實踐路徑。

關鍵詞：《共產黨宣言》;“以人民為中心”;實踐路徑

一、引言

習近平在中共十八屆五中全會上代表黨中央正式提出“以人民為中心”思想，在中共十九大上對“以人民為中心”思想進行了更加科學而深入的闡述：“堅持以人民為中心。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業。”[1]這是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。追根溯源，《共產黨宣言》（以下簡稱《宣言》）是“以人民為中心”思想的理論淵源，為“以人民為中心”思想提供了實踐路徑。

二、《宣言》為“以人民為中心”思想提供了政治建設路徑

《宣言》指出要使無產階級成為統治階級，建立政權，中國共產黨實現了這一目標，建立了一個人民民主專政的國家，并且通過一系列制度來保障人民的利益。中共十九大報告強調：“我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬于人民。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發展社會主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，用制度體系保證人民當家作主。”[1]

堅持和完善黨的集中統一領導制度和全面領導制度。這是我們黨和國家的根本領導制度。習近平在中共十九屆四中全會上指出：“必須堅持黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。”[2]中國共產黨只有堅持“以人民為中心”的根本政治立場，全心全意為人民服務，才能領導全體人民實現中華民族偉大復興的中國夢，最終實現共產主義遠大理想。

堅持和完善人民代表大會制度。全國人民代表大會和各級地方人民代表大會作為國家權力機關，從根本上保障了人民當家做主的權力和地位。必須要堅持和完善人民代表大會制度，“支持和保證人大及其常委會依法行使職權，健全人大對‘一府一委兩院監督制度。”[2]發揮人大代表作用，密切聯系人民群眾。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度是以人民的根本利益為價值取向的。

堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。這一制度是中國在政黨關系上的創新，始終堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針。人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門機構，發揮人民政府政協的作用，豐富協商形式，保證人民在日常生活中參與協商民主的權利。

堅持和完善民族區域自治制度。民族區域自治制度是把民族因素和地區因素、政治因素和經濟因素結合起來，用以解決民族問題的制度創新。中國共產黨“堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持各民族一律平等，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，保證民族自治地方依法行使自治權，保障少數民族合法權益，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。”[2]這一制度的確激發了全國各族人民的民族自豪感和認同感，激發了各少數民族人民的愛國熱情，促進了各民族的共同繁榮發展。

堅持和完善基層群眾自治制度。“從總體上說，所謂的基層群眾自治制度，就是基層群眾在中國共產黨的領導下，通過一定的組織形式，根據相關法律法規，直接行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等各種民主權利的機制。”[3]一般來說，村委會、居委會和職工代表大會是基層群眾自治制度的主要形式，這也確實保障了廣大人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。《宣言》指出：“共產黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。”[4]馬克思和恩格斯認為共產黨人需要聯合其他利益一致的政黨組成統一的階級力量，結成廣泛的統一戰線。統一戰線，在不同的歷史時期，針對不同的現實需要，有不同的內涵。中國特色社會主義進入新時代，這一新的歷史方位要求鞏固和發展廣泛的愛國統一戰線，中共十九大報告指出“統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。要高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持一致性和多樣性統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。”[1]習近平在中共十九屆四中全會中又一次談到了我們要鞏固和發展廣泛的愛國統一戰線。實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢需要全體中國人民團結一致、共同奮斗。由此可見，堅持愛國統一戰線的重要性和必要性。

社會主義民主政治建設是對《宣言》中民主政治的繼承和發展，堅持以人民的政治權利益為中心，是實現“以人民為中心”思想的政治保障。

三、《宣言》為“以人民為中心”思想提供了經濟建設路徑

《宣言》指出共產主義的特征是要廢除資產階級的所有制，即消滅私有制，中國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，決定了我們必須堅持：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度”[2]。

習近平在中共十九大上指出中國經濟已經進入高質量發展階段，“習近平經濟高質量發展思想的內涵十分豐富，其核心理念是創新、協調、綠色、開放與共享，其發展路徑是供給側結構性改革，其戰略目標是建設現代經濟體系。”[5]要促進經濟高質量發展，建設現代化經濟體系必須貫徹落實新的發展理念，發揮市場在資源配置中的決定作用，深入供給側結構性改革。中共十九屆四中全會對分配制度進行了詳細而深入的闡述：強調一線勞動者的勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重;健全由市場評價生產要素貢獻、由貢獻決定報酬的機制;健全再分配調節機制;“重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業。鼓勵勤勞致富，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入。”[2]

社會主義基本經濟制度、分配制度和社會主義市場經濟制度完全體現了“以人民為中心”的思想。社會主義經濟建設，堅持以人民的經濟利益為中心，為實現“以人民為中心”思想奠定了強大的物質基礎。

四、《宣言》為“以人民為中心”思想提供了文化建設路徑

《宣言》指出共產主義革命就是要同維護資產階級所有制的錯誤思想觀點進行最徹底的決裂，這對我們黨和國家進行意識形態及文化建設具有重要指導意義。

我國根本文化制度即堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位制度。當前，面對在意識形態領域存在著的西方“憲政民主”、新自由主義、普世價值觀、民族分裂主義、歷史虛無主義等嚴峻挑戰，我們必須牢牢把握意識形態工作的領導權，落實意識形態工作責任制，分清學術觀點、思想認識和政治原則問題，抵制錯誤的思想觀點。

培育和踐行社會主義核心價值觀。“人類社會發展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現著一個社會評判是非曲直的價值標準。”[6]中共十九屆四中全會指出要堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設的制度，著重從制度層面上培育和踐行社會主義核心價值觀。

加強思想道德建設。2001年頒布的《公民道德建設實施綱要》已經不能適應當前客觀形勢的變化，基于此，2019年10月27日，中共中央、國務院印發了《新時代公民道德建設實施綱要》。“《新時代公民道德建設實施綱要》是在中國特色社會主義進入新時代，為推動全民道德素質和社會文明程度達到一個新高度的綱領性文件，在總體要求和重點任務上開辟了公民道德建設的新境界，在道德教育引導、道德實踐養成、網絡空間道德建設、制度保障、組織領導5個方面提出了一系列新舉措，為新時代進行公民道德建設提供根本遵循。”[7]

發展社會主義文藝。社會主義文藝對于豐富人們的精神世界有著重要作用。“社會主義文藝是人民的文藝，必須堅持以人民為中心的創作導向，在深入生活、扎根人民中進行無愧于時代的文藝創造。”[1]社會主義文藝創作要符合社會主義意識形態，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌英雄的作品;社會主義文藝創作必須要堅持科學性，反對低俗、庸俗、媚俗;加強文藝隊伍建設，造就一大批德藝雙馨的藝術家。

社會主義文化建設，堅持以人民的文化權益為中心，為實現“以人民為中心”思想提供了共同的思想基礎。

五、《宣言》為“以人民為中心”思想提供了社會建設路徑

《宣言》中提出的社會建設思想我們已經或正在進行中，例如：“對所有兒童實行公共的和免費的教育。”[4]民生問題是人民最關注最直接最現實的利益問題。中共十七大就提出了民生“五有”，即：學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。但是人民對美好生活的需要是不斷增長的，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”[6]在民生“五有”的基礎上，中共十九大增加了幼有所育和弱有所扶，提出了民生“七有”，進一步補齊了民生建設中的短板。中共十九屆四中全會再次強調民生“七有”，要滿足人們日益增長的美好生活需要。

在社會建設方面，我們不僅要提高保障和改善民生的水平，還要加強社會治理。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》正式提出“社會治理”概念，標志著共產黨社會治理理念的升華。中共十九大提出要：“打造共建共治共享的社會治理格局”。“社會治理新格局正在嘗試對傳統政府治理結構和權力運行方式進行再造，著力重構政府、社會、市場、民眾之間的新型關系，通過協商、合作、互動、共贏的方式，實現資源整合、秩序構建和治理效能提升。”[8]到中共十九屆四中全會，共建共治共享已經成為了我國的根本社會治理制度。“必須加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的平安中國。”[2]

社會主義社會建設，堅持以人民的社會權益為中心，為實現“以人民為心”思想提供了基本的社會保障。

六、《宣言》為“以人民為中心”思想提供了生態建設路徑

《宣言》指出了在工業文明時代，生產力的發展是以對自然力的征服為前提的，這造成了嚴重的生態危機，我們黨和國家貫徹落實綠色發展理念，加快生態文明建設，力圖為人民建設一個美麗的中國。

馬克思和恩格斯生活的時代——工業文明時代——生產力的發展是以生態的破壞為代價的。馬克思和恩格斯在《宣言》中指出：“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大。”[4]工業文明時代，人們試圖征服自然，經濟的快速增長通常是以對不可再生資源的大肆開采和使用、環境的巨大污染、生態的嚴重破壞為代價的，這樣生態危機就不可避免地產生了，并且由于世界市場的形成，這個危機也就成為了世界性的生態危機。近年來，黨和國家充分認識到了生態文明建設的重要性，加快了生態文明建設的步伐，建設美麗中國。習近平在中共十九大上提出，除了政治、經濟、文化和社會建設，還應該進行生態文明建設，這構成了“五位一體”總體布局。中共十九大報告指出：“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”[1]中共十九屆四中全會再次強調生態文明建設的重要性，作為關系子孫后代永續發展的千年大計，黨和國家要在制度層面上完善生態文明建設，改變人們征服自然、改造自然的態度，使人與自然能夠和諧相處。

加強生態文明建設，堅持以人民的生態利益為中心，為實現“以人民為中心”思想提供了優美的環境保障。

七、結語

“以人民為中心”思想作為馬克思主義中國化的最新理論成果，其理論源于《宣言》的基本思想。同時，《宣言》為“以人民為中心”思想提供了政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和生態建設的實踐路徑。“以人民為中心”思想的內涵將不斷豐富，成為指導黨和國家進行中國特色社會主義建設的一種重要思想。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]習近平.中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社，2019.

[3]郭紅軍.中國特色社會主義制度自信的三維圖景[J].學習論壇，2015（1）：9-12.

[4]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012.

[5]孫智君，陳敏.習近平新時代經濟高質量發展思想及其價值[J].上海經濟研究，2019（10）：25.

[6]習近平.習近平談治國理政（第一卷）[M].北京：外文出版社，2018.

[7]陳文娟，陳希.新時代公民道德建設新在哪？[J].思想教育研究，2019（11）：19-22.

[8]夏錦文.共建共治共享的社會治理格局：理論構建與實踐探索[J].江蘇社會科學，2018（3）：55.