PPP項目成本管理
——分析電力工程建設中的施工進度控制管理要點

蒲軍偉

(中國能源建設集團華中電力實驗研究院 湖南 長沙 410000)

經濟的快速發展，人們日常生活質量和水平的不斷提升，對電力資源的需求量越來越高。為了滿足社會各界對于電力資源的個性化需求，電力工程項目的建設范圍越來越廣，電力工程的建設時的速度以及質量都是日常管理的重點，尤其是施工進度的控制效果，將會直接對電力工程項目的建設質量以及成本等產生影響。在電力工程建設過程中，必須要利用科學合理的管理方式，這樣不僅能夠盡量避免出現施工工期延誤的情況，而且還能夠為施工質量提供保證，為我國電力事業的穩定可持續發展打下良好基礎。

一、電力工程進度管理

管理人員在針對電力工程進行進度管理時，必須要保證各項目都可以按照規定的施工期限要求完成。首先，要通過科學合理的資源調整、控制措施，保證各環節施工的有序開展，同時還要在保證施工質量的基礎上，盡可能減少施工成本的投入，這樣可以有利于縮短工期。其次，最為關鍵的一點就是要實現現有資源科學合理的布置、調配和高效利用，與現實情況進行結合后對進度管理計劃進行科學合理的編制和落實。除此之外，為了從根本上實現全方位有效的管理，可以構建和落實符合實際要求的責任管理制度，將施工管理中的各個方面內容進行深入分析，對各施工環節對應的責任人進行確定。這樣不僅可以從根本上保證管理人員在進度管理工作方面的整體效率、質量能夠得到有效提升，而且還可以與現有的施工方案進行結合，加強對技術、設備的了解和利用，這樣才能夠為電力工程進度管理效果提供保證。

二、影響電力工程建設施工進度控制管理的因素分析

電力工程項目在建設初期，必須要與施工現場的環境以及周圍部分客觀因素在其中的特征等進行結合，實現對施工方案合理的編制。根據施工給你方案，可以對相關的進度計劃控制管理措施以及成本管理等不同方案進行科學合理的制定和實施。其中，進度控制管理是當前電力工程項目建設時非常重要的內容，能夠盡量避免延期的問題發生，否則很有可能會導致施工成本的增加。但是由于施工時會涉及到的影響因素比較多，很有可能會導致現有的管理控制措施無法落實到實處[1]。在與電力工程建設現狀進行結合分析時，發現施工材料、設備以及人為因素等，都會對進度的控制管理效果產生影響。比如，施工人員在施工時，并沒有嚴格按照規范化、標準化的流程進行施工，實際施工的行為無法滿足標準要求，導致很多安全隱患的存在，進而對施工質量產生影響，導致工期的延誤。除此之外，還要意識到氣候條件以及水文等諸多因素，很有可能也會影響到施工進度的管理和控制效果。雖然這些因素具有一定的客觀性，但是對電力工程項目的施工進度控制仍然會產生一定的影響，所以必須要提前做好一系列的準備工作，保證進度管理方案制定和實施的有效性和針對性，保證電力工程項目能夠在規定的期限內完成施工。

三、電力工程建設時對施工進度控制管理要點的分析

(一)確定進度控制目標

電力工程項目在規劃和具體施工時，必須要意識到進度管理在其中的重要性。在對進度管理計劃以及實施方案進行制定和實施時，必須要與建設的目標以及現有施工方案等進行結合。這樣不僅能夠實現對施工總進度計劃的合理制定和實施，而且還能夠按照合同內容，嚴格保證各個環節的施工都可以按照合同中的進度要求進行施工。電力工程項目在建設時，在對其對應的進度控制目標進行設定和實施時，主要是指，在已經確定好的施工工期要求內，保證項目在建設時的安全穩定性、質量等都可以得到有效控制，同時還要與現有的施工方案進行有效結合[2]。與此同時，要對施工中會涉及到的一系列施工人員、材料以及設備等進行科學合理的調配，對符合要求的施工工藝、技術手段等進行合理的引進和利用，這樣有利于最大限度為參與各方的利益提供保證。所以，為了能夠從根本上保證進度管理工作的有序開展，必須要對電力工程項目在建設時的進度控制目標進行確定，同時還要提高現有材料、設備等各種資源的整體利用率。在保證進度控制效果的基礎上，能夠保證電力工程各個施工環節的有序開展。如圖1所示。

圖1 某電力工程項目施工示意圖

(二)制定和落實符合要求的進度管理計劃

施工進度的管理和控制，一直以來都是電力工程建設中非常重要的一部分，不僅能夠直接對工程各個環節施工的質量提供保證，而且還能夠滿足合同中的標準要求。為了保證電力工程進度管理工作的有序開展，為管理水平提升提供保證，必須要根據實際情況，制定和落實符合電力工程建設的進度管理計劃。

首先，在對電力工程進度管理計劃進行制定時，必須要與施工的要求等進行有效結合，對施工管理計劃進行合理的編制，這樣不僅能夠對電力工程項目的總進度控制目標進行確定，而且還能夠保證各個施工環節的工期可以得到有效控制，避免出現嚴重的延期情況。在對進度管理計劃以及相關制度進行制定和實施時，必須要與施工現場的情況進行結合，實現動態化的管理。這樣不僅能夠保證進度管理計劃在編制時的有效性和針對性，而且還能夠實現對各個環節施工速度的有效控制[3]。其次，在當前我國信息化時代的發展背景下，信息技術以及網絡技術等高新技術手段的引進和應用，可以對施工進度表進行合理的構建和利用。這樣不僅能夠保證進度管理工作在實施過程中的合理性和有效性，而且還能夠最大限度保證電力工程施工進度管理水平的有效提升。

(三)保證施工方案科學合理的評估和利用

電力工程項目在建設之前，必須要與實際情況進行結合，對施工現場的因素條件進行綜合分析，實現施工方案科學合理的編制和實施。這樣不僅能夠確定建設的整體目標，而且還能夠實現經濟效益的最大化。所以，在對進度控制措施進行具體落實時，必須要保證施工方案的合理性和有效性，這樣才能夠將其作為基本參考，實現進度管控制度的制定和實施。進度管理在電力工程建設中的有效落實，不僅能夠從根本上保證各個施工環節的有序開展，而且能夠實現現有資源的可持續利用，避免資源浪費等問題發生，為電力工程的建設質量提供保證。如表1所示。

表1 某電力工程建設施工中的進度總體安排情況分析表

(四)施工技術科學合理的應用

電力工程項目在規劃和建設過程中，要想保證項目的順利開展，同時還要為施工質量提供保證，就必須要對現有的施工技術進行不斷完善和優化，保證建筑工程項目在提出以及具體應用過程中的有效性、針對性，同時還要將電力工程的經濟效益最大化發揮出來。要想實現這一目標，就必須要保證技術水平的有效提升，同時還要針對當前技術管理工作以及質量控制等各方面工作，提出新的要求。對于建設單位而言，必須要提高對電力工程進度管理工作的重要性，同時，還要將現代化的施工理念作為其中的基礎條件，對整個施工過程中會涉及到的各類技術、設備等進行記錄和深入了解。除此之外，還要定期對施工設備、技術手段等進行更新和優化，這樣才能夠保證這些設備、技術在應用時的效果。在實踐中，要與工程項目的實際情況進行結合，對詳細的安全技術交底工作、操作章程等進行妥善處理，工作人員在進入工作崗位之前，必須要接受專業化的培訓，保證各環節操作的安全性，實現進度管理工作的有效落實。在實踐中，為了從根本上保證電力工程項目的施工技術水平可以得到優化、完善，必須要提高工作人員、管理人員的重視程度，同時還要確定技術管理工作在實施過程中的必要性。通過在實踐中不斷加大控制力度，在保證電力工程項目施工質量的基礎上，可以按照規定的時限要求完成各環節的施工操作。由此可以看出，對當前先進技術手段的應用，不僅可以實現對施工進度的有效管理和控制，而且還可以實現經濟效益、社會效益的有效增長。

(五)提高工作人員的管理水平

電力工程項目在建設時需要投入的人力、物力以及資金普遍比較大，在施工時由于項目的復雜性，所以很容易引起各種不同類型的突發情況。這種形勢下，就必須要保證相關工作人員可以通過技術管理、質量控制措施等，盡可能降低這種突發事件的發生率，避免對整個電力工程項目的施工、后期使用等造成嚴重的威脅影響。所以，這種形勢下，必須要結合現狀，對現有的管理控制體系進行不斷完善和優化，同時還要保證工作人員自身了管理水平可以得到有效提升，為電力工程項目的施工質量提供保證。另外，要將人力資源作為出發點，打造和培養一批具有高素質、專業水平比較高的員工隊伍，這樣不僅可以從根本上為項目的順利開展打下良好基礎，而且還可以保證工程項目的施工質量。所以，在實踐中要加強工作人員的培養力度，促使施工人員自身可以逐漸養成良好的質量控制意識和思想，幫助施工人員樹立良好的職業操守以及思想規范，這樣不僅可以構建和落實一直具有吃苦耐勞特征的高標準團隊，而且還可以保證各環節工作的有序開展，為電力工程進度管理工作的實施效果提供保證。

四、結語

隨著經濟的發展，我國電力市場正在不斷的改革和創新，同時對電力工程的建設和發展也提出了更高的要求。施工進度管理和控制措施在提出以及落實時，不僅能夠提升電力工程各個施工環節的施工速度，而且還能夠實現資源的最大化利用，為電力工程建設的質量提供保證。