企業干部動態管理機制創新

彭瑞 肖惠林｜文

企業領導干部作為整合企業資源激發各要素活力的組織者，激勵其發揮積極性、主動性、創造性，主動擔當作為，對實現企業的良好發展具有極其重要的作用。健全干部動態管理激勵機制是增強干部隊伍生機活力的重要舉措，在領導崗位數量一定的前提下，干部只有流動順暢，才能加快新陳代謝，充滿活力，實現各盡所能，通過建立健全干部動態管理體系，形成一整套長效制度安排，激發干部主動擔當作為，為企業的改革發展提供持續動力。

干部隊伍作為企業人才隊伍的最重要組成部分，在企業中處于承上啟下的關鍵位置，是高層決策的執行者和基層工作的組織者、管理者，是企業管理的中堅力量。企業各項責任能否落實，措施是否到位、突出問題能否得到解決，關鍵還是要看干部。隨著供給側結構性改革持續推進，企業轉型發展進入新常態，迫切需要加快干部隊伍新陳代謝，激發干事創業熱情，因此推進和深化干部人事制度改革，加強干部隊伍動態管理，激勵干部主動作為，對企業不斷增強創新活力、市場影響力、抗風險能力，實現良好發展具有極其重要的作用。

干部動態管理機制構建

1.優化考評管理控好閘口

要深入研究新時代干部考核管理工作遇到的新情況新問題，把干部動態管理激勵機制與企業新常態、新發展、新要求深度結合，優化干部考核辦法，特別是加大考核結果與經營業績掛鉤的力度，增強考核工作的差異性、精準性和導向性，提高考核透明度和公信力。在健全和完善干部績效管理考評制度過程中，聚焦重點工作任務和總體工作目標，貼近生產經營實際，量化干部績效管理考評指標體系，改進考核評價方式，加強干部日常考核考察，堅持多維度評價，展示出干部的精神狀態、工作作風和工作成效，全面掌握干部履職情況。加大考核結果與獎懲任用掛鉤力度，對肯于付出、勇于開拓、經營業績突出的干部加大獎勵和表彰力度，對不擔當、不作為、不符合目標導向的干部加大調薪和調職力度，充分發揮考評結果的指揮棒作用，突出激勵和懲戒效果。

2.強化追責問責守住出口

完善干部問責及復出管理機制建設，增強制度間的有效配套，提高干部動態管理的執行力度。充分研究落實《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規及文件精神，完善相關制度，對公司黨員干部思想作風、學風、工作作風和生活作風等方面提出具體可行性要求。堅持分級問責的原則，堅持責權統一、實事求是、公正公平和追究責任與改進工作相結合、教育與懲處相結合的原則，給出具體問責方式和詳細的執行程序。

3.合理配置人才擰緊接口

完善干部退出機制建設，充分認識到動態管理中暫時退出的干部雖然在某些方面存在不足，但仍然是企業寶貴的人力資源，通過關心關愛和幫教轉化補足“短板”，鼓勵他們在新崗位做出新貢獻。在當前供給側結構性改革向多元化服務性企業轉變的快車道上，各類人才需求日益增強，提供了廣闊事業發展空間。企業要立足全局通盤考慮人才配置，做到人盡其才，才盡其用，人事相宜，最大限度地發揮人力資源作用。一方面對退出的干部進行心理疏導，談心談話，認識問題所在，進而調整心態重新上路；另一方面要圍繞新時代、新形勢、新任務和企業新發展戰略需要，以及推進企業生產經營和改革發展的重點任務，開展多方位、多層次、寬領域的干部培訓，為肯學習、想干事的人創造新機會，著力解決干部不會為、不善為的問題。加強與知名院校、科研機構的合作，拓展干部培訓學習途徑，增強干部解決復雜疑難問題的能力和駕馭現代企業的能力，提升經營管理水平。進一步加大干部交流工作力度，通過企業內部“平動交流”和跨企業甚至跨行業的“內外交流”等方式，開闊思路，增長見識，提升干部隊伍的綜合素質和能力。

動態管理與干部監督有機結合

1.建立干部動態管理機制

通過競聘上崗，企業可引進基層文化程度較高、有基層工作經驗、個人綜合素質較高的人員。通過每年開展一次崗位競聘、績效考核，吐故納新、優勝劣汰，其人員不斷調整、更新，素質不斷提高，能者上庸者下，能進能出，建立動態管理機制。

2.明確監督責任，突出監督重點

首先盯緊“重要崗位”，加強對“一把手”的監督，作為領導班子中居于首要地位的主要負責人，通過層層明責、督促履責、嚴肅問責，推動主體責任落地生根。其次把住“重要決策”，對領導干部重大決策權的運用過程實施有效監控，明確違規后的相應處罰措施。最后關注“重要時間”，延伸監督觸角，加強對領導干部“生活圈”“社交圈”“親屬圈”的監督。

3.實現全方位、多渠道監督

健全形成黨內外結合、上下貫通、縱橫交錯、環環相扣的全方位、多層次的監督網絡和體系，充分發揮組織監督、群眾監督和輿論監督的作用，拓寬干部監督渠道，消除監督的“空白點”。在過程上對領導干部監督從階段向全程延伸，做到事前要堵住、事中要卡住、事后要查住，加大任前監督、任中監督、離任監督的力度，保證權力始終在正確的軌道上運行。

4.實現規范化、制度化監督

建設高素質的干部隊伍，制度是保證，把制度建設放在突出位置，形成一整套預防有利、監督有效、法制完善的制度體系。在內部監督制約方面，健全領導班子民主生活會制度，定期談話、誡勉制度等；在外部監督方面，堅持和完善干部選拔任用相關制度。認真落實從嚴管理干部的要求，嚴格干部監督工作程序規范，健全完善長效機制，推進干部監督工作提質增效。

結束語

通過構建企業干部動態管理機制，科學有效實施，強化監督管理形成長效機制，持續完善和改進激勵、獎懲、問責等一整套工作機制，改善選人用人狀況和風氣，為企業的科學發展奠定組織基礎。增強干部隊伍干事創業動力和開拓進取能力，促進干部作風轉變和效能提升，營造干部干事創業、奮發有為的良好氛圍，形成企業高質量發展的強大動力。