奮力沖刺九十天 堅決打贏健康扶貧殲滅戰
——訪貴州省衛生健康委黨組書記、主任李奇勇

貴州日報當代融媒體記者 / 覃淋

在新冠肺炎疫情影響下，全省衛生健康系統如何一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅，切實補齊短板弱項，扎實推動健康扶貧各項政策措施高效落實，確保貧困群眾基本醫療衛生得到全面保障？對此，記者專訪了貴州省衛生健康委黨組書記、主任李奇勇。

多措并舉 深入推進健康扶貧

疾病是脫貧路上的最大攔路虎，一直以來，貴州持續不斷深入推進健康扶貧工程。請您介紹一下，具體做了哪些工作？

李奇勇

沒有全民健康，就沒有全面小康。2019年，我們主要是從3個方面來開展工作。

一是不斷加強人才隊伍建設，“銀齡計劃”全省引才502人；臨床醫學訂單定向醫學生招生400人，全科醫生轉崗培訓630人，“5+3”臨床住院醫師規范培訓招錄1730人、“3+2”助理全科醫生培訓招錄188人，兒科轉崗培訓87人；培訓鄉村兩級醫務人員2.2萬人次。

二是醫療服務水平持續提升。醫療服務體系日益完善，新增三甲醫院3家、兒童醫院3家；“百院大戰”項目已建成或主體工程完工達85個。省政府“十件民生實事”之一的“為貧困地區6—24月齡兒童免費發放營養包”任務超額完成；開展3次“萬醫下基層”大型義診巡診活動，服務群眾20萬人次；為271個易地扶貧搬遷安置點醫療機構配置設備。

三是援黔醫療衛生對口幫扶深化拓展。實現88個縣綜合醫院、66個貧困縣1079個鄉鎮衛生院對口幫扶全覆蓋；“醫療衛生援黔專家團”工作深入推進，新增院士專家190人，院士工作站累計達44個；“黔醫人才計劃”累計培訓230人，啟動新一輪300名培訓計劃。

通過開展健康扶貧，我省醫療衛生事業發生了顯著變化。2019年與1949年相比，人均預期壽命從不到35歲提高到74.19歲；嬰兒死亡率從203‰下降到5.6‰；醫療機構從407個增加到2.8萬個，病床數從737張增加到25萬張，衛生技術人員從1191人增加到26萬人；每千人口床位數從0.05張增加到7.31張，每千人口衛生技術人員從0.06人增加到7.38人，實現從缺醫少藥到健康貴州的跨越發展。

補齊短板 強化群眾醫療保障

貴州是全國脫貧攻堅主戰場，今年又遭遇疫情“黑天鵝”，健康扶貧任務重、壓力大，目前面臨的困難和短板是什么？

李奇勇

當前全省疫情形勢積極向好的態勢正在拓展，但我們必須清醒看到，疫情形勢依然嚴峻復雜，國外、省外輸入可能性不斷加大，復工復產復學后防控風險不斷增高。

同時，健康扶貧成效鞏固難度大，剩余任務都是最難啃的硬骨頭，不少鄉村醫療服務水平離人民群眾健康需求還有差距；衛生健康基層服務能力和優質醫療資源“兩個不足”的問題還很突出，深化醫藥衛生體制改革聯動機制有待健全完善，公共衛生體系短板明顯。

兩場戰役相互影響，困難矛盾交織疊加，給打好健康扶貧殲滅戰帶來了巨大挑戰。

3月31日召開的全省脫貧攻堅“沖刺90天打贏殲滅戰”動員大會要求，全面補齊醫療短板。您認為，全省衛健系統應該如何圍繞補齊短板弱項，推動健康扶貧各項政策措施高效落實？

貴州省衛生健康委黨組書記、主任李奇勇（右一）到貴州省人民醫院檢查新冠肺炎疫情防控工作。（貴州省衛生健康委供圖）

李奇勇

在脫貧攻堅最后總攻的關鍵階段，確保貧困群眾基本醫療衛生得到全面保障是我們的重要任務。

一是強化工作力度。各地各級衛生健康部門要堅持問題導向、目標導向和結果導向，全面抓好問題整改，把發現問題、推動問題解決作為今年上半年健康扶貧工作的重要舉措，按照一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤的要求，全面補齊基本醫療保障短板、弱項、漏洞和風險點。

二是鞏固提升健康扶貧工作成效。嚴格對照標準，認真查缺補漏，確保不再出現新的空白點；進一步抓好建檔立卡貧困人口大病救治，落實定點醫療機構大病專項救治臺賬和銷賬，提升貧困群眾知曉率等工作；做實做細家庭醫生簽約服務。重點做好4類慢病患者的規范管理；全面落實先診療、后付費政策，重點推進醫療機構識別住院建檔立卡貧困人口患者身份，對需住院治療的疑似貧困人口先執行政策。

三是落實健康扶貧各項政策。深化東西部扶貧協作援黔醫療衛生對口幫扶，實現縣級以上婦幼保健院結對幫扶全覆蓋；推進農產品進醫院食堂；為全省65歲以上老年人、4.5萬名脫貧攻堅一線干部免費體檢一次。

健康扶貧等不起、慢不得。奮力沖刺90天，就要抓住3個月“窗口期”，把問題解決得再徹底一些，把短板補得再牢靠一些，把基礎打得再扎實一些，才能確保工作質量高，人民幸福感獲得感不斷增強。

沖刺90天 堅決打贏殲滅戰

健康扶貧的核心是穩定鞏固建檔立卡貧困人員看病有地方、有醫生和有制度保障，防止因病致貧返貧。下一步，貴州如何攻克最后堡壘，確保按時打贏健康扶貧殲滅戰？

李奇勇

在最后總攻階段，我們將進一步貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神，按照貴州省脫貧攻堅“沖刺90天打贏殲滅戰”動員大會精神，全面推進2020年健康扶貧工作，堅決確保按時高質量打贏健康扶貧殲滅戰。

鞏固提升基本醫療衛生服務能力。繼續強化人才培訓、專科建設、能力提升等方面，提升縣醫院自身“造血”能力；深入推進“縣鄉一體、鄉村一體”機制建設；繼續推進鄉村醫療衛生機構建設，加強并做好易地扶貧搬遷安置點后續醫療衛生服務工作；加大縣鄉村醫療衛生人才培養培訓力度，提高基層醫務人員醫療服務能力。

做好貧困人口醫療救治。落實貧困人口縣域內定點醫療機構住院先診療、后付費政策，將農村貧困人口大病專項救治病種擴大到30種，并做到應治盡治；繼續做好建檔立卡貧困人口簽約服務工作，對患有原發性高血壓、2型糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙等4類慢性病貧困患者做到應簽盡簽；對通過監測預警確定的、因病返貧風險較高的貧困戶，組織簽約服務團隊開展定期隨訪，及時指導做好住院轉診服務等。

聚焦重點縣掛牌督戰。對“9+3”重點縣（區）實施健康扶貧掛牌督戰，要按照基本醫療有保障工作要求，開展“地毯式”排查，建立工作臺賬，確保6月30日前穩定鞏固建檔立卡貧困人員看病有地方、有醫生和有制度保障。12月31日前實行動態管理，及時查漏補缺，進一步鞏固脫貧成果。

咬定青山不放松，不破樓蘭終不還。當前，健康扶貧到了關鍵的決勝時期，我們將建立健康扶貧政策長效機制，不斷鞏固健康扶貧成果，堅決打贏健康扶貧攻堅戰，書寫健康扶貧貴州新篇章。