從新冠疫情防控看浙江數字經濟發展

薛安克

浙江大力實施數字經濟“一號工程”，推進以大數據、人工智能等為代表的新一代信息技術的創新突破和廣泛應用，數字產業化、產業數字化、城市數字化“三化融合”不斷深入推進，數字經濟已成為引領全省經濟增長的新動能和創新創業的主戰場，也為2020年伊始的這場新冠病毒肺炎疫情的預警與防控提供了重要支撐。習近平總書記3月29日至4月1日在浙江考察時，對浙江的“數字治疫”表示了充分肯定。

賦能抗疫“第一戰場”嚴防智控

浙江擁有全球領先的大數據、人工智能、視頻安防、健康醫療等創新力量，新冠疫情爆發以來，更是快速推出一批數字經濟領域“黑科技”，成為防控疫情的新型“作戰力量”，為浙江抗疫“第一戰場”聯防疫情、智控疫情、穩定疫情提供了重要支撐。

大數據預警防控，最早一級響應。在疫情爆發之初，浙江通過大數據分析，發現全省涉湖北的旅居人數超過30萬，新冠病毒疫情防控將迎來巨大挑戰。大數據預警之下，浙江在全國范圍內率先啟動重大突發公共衛生事件一級響應。杭州、寧波分別依托城市大腦、“健康大數據”平臺，打造精準疫情防控體系。基層社區積極加強與大數據平臺的合作，利用大數據支撐社區網格化管理，重點加強對“三返”人員尤其是湖北籍返浙人員的監測預警。

一圖一碼一指數，支撐精密智控。浙江首創“一圖一碼一指數”，以“嚴管+通暢”為關鍵點，對重點區域、重點人員、重點場所實施精密管控，以“動脈通”通暢物流，以“健康碼”通暢人流，以打通電商快遞“最后一百米”通暢商流，最大限度方便群眾生活、推動企業復工復產、提升管控能效，為全省依法依規、加速推進防疫復工提供了重要支撐。

AI可穿戴設備，精準監測體溫。維靈（杭州）信息技術有限公司自主研發的連續體溫監測設備具備零接觸、連續監測體溫的功能，向抗疫一線投放了大量設備，發揮了重要的作用。據上海公共衛生臨床中心初步估計，該設備系統上線應用后，相當于增加了20%的醫護力量。浙江清華柔性電子技術研究院開發的“新型肺炎疫情防控體溫集中在線監測管理系統”，也可實現遠程、非接觸、連續實時同時監測多人的體溫和心電數據。此外，海康、大華等浙江龍頭企業，融合人工智能技術，開發適用于各種場景的紅外線感應設備，實現精準的單點和多點高溫自動追蹤報警以及全體候監控，在高鐵站、機場等人流密集地區，快速檢測出體溫異常的可能病患，精確度可以達到±0.3℃。

AI追蹤圖譜，精準分析傳染路徑。通過數據回溯分析，追蹤移動軌跡、建立關系圖譜，支撐相關部門盡早發現疑似病患和密切接觸者，及時隔離、切斷傳染源。搭建疫情傳播模型，基于已感染病例、感染患者增速、感染區域、區域交通網格等因素，對病毒的傳染源、傳播速度、傳播路徑、傳播風險等進行評估、預測，致力于找出關鍵影響因素、分析疫情傳播特征，為疫情防控提供量化支撐。

AI語音電詢，提高密接排查效率。語音AI幫助社區工作人員撥打排查電話，解決街道社區因范圍廣、人員多、情況雜帶來的排查難題，為基層健康情況追蹤、流動情況排查這一重要環節撐起“保護傘”。浙江瑞安啟用“疫情衛士”語音呼叫平臺，上線人員流動專項調查系統，借助人機對話代替人工走訪、電詢，一天成功撥出4萬通電話并形成數據統計反饋。

AI算法算力，助力新藥研發突破。疫情期間，阿里云免費向全球公共科研機構開放一切AI算力，以加速本次新型冠狀病毒肺炎新藥和疫苗的研發進程。阿里集團與李蘭娟院士所在的浙江樹蘭醫院合作，將人工智能算法算力用于新冠肺炎疫苗等新藥研發，加速推動相關新藥的研發及臨床應用。

AI物資調配，優化防疫物資配給。利用人工智能與大數據技術，精準獲取疫情嚴重地區物資短缺地點、數量，提高醫用口罩、防護服等應急物資的配置效率。阿里健康發揮藥品供應鏈平臺優勢，精準獲取各地應急物資需求，保障應急醫療物資優先供應重災區和抗擊疫情一線醫療機構，實現有限的應急醫療物資發揮最大效能。

互聯網診療，提供網絡義診咨詢。阿里健康、浙二互聯網醫院、衛寧健康、丁香園等一批互聯網醫療服務機構上線視頻監護、遠程會診、視頻查房、遠程探視等線上診療服務，為患者提供網絡義診。浙江移動聯合浙大二院、杭鋼、熾橙開發“5G+VR”重癥監護室遠程觀察及指導系統，有力地緩解了防疫一線醫療資源緊張局面。

智能機器人，緩解醫療資源緊缺。達摩院推出了“智能疫情機器人”通過語言理解、知識庫查詢，為用戶實現智能答疑，避免交叉感染的風險，一定程度上緩解醫療資源緊張。上線第一天，“智能疫情機器人”實現用戶咨詢解決率超過92%。同時，研發的智能移動機器人可精準實現醫療現場消毒、醫療物資配送等功能，極大地緩解了人員緊張的局面。

支撐抗疫“第二戰場”物資供應

新冠疫情爆發以來，勞動力極為緊缺又要保障口罩、防護服等抗疫物資穩定供應的情況下，數字技術成為硬核抗疫武器，為全省抗疫“第二戰場”復工復產提供了重要支撐。

高端裝備提高抗疫物資企業智造水平。裝備供應方面，赤霄科技用20天時間研發了全自動口罩機，可生產市場上緊缺的醫用外科口罩和N95口罩，生產效率100片/分鐘，日產量10萬只。企業智能化改造方面，振德醫療投入2100多萬元，通過自行研發或引入自動化設備，實現了從勞動密集型企業向“無人工廠”的轉變，為抗疫防護物資的供給提供了重要基礎。

智能制造支撐紡織企業轉產擴能。疫情之下，浙江大力支持口罩生產企業出口轉內銷，支持民用口罩生產企業提升轉產醫用口罩，支持有條件的生產企業轉向口罩生產。“絲綢大腕”萬事利集團大力推動智能制造，疫情下快速轉產口罩生產的優勢突出，從接到任務到口罩打樣、改造生產線、采購原料、培訓員工，再到第一批口罩量產下線，總共只用了六天時間。

先進制造賦能生產企業復工復產。以“機器換人”“兩化融合”“智能制造”等為特色的先進制造，為制造業的快速復工復產提供了重要支撐。海亮股份在管件智能車間布置了四軸以上機器人60多組，其中六軸機器人17組，所有工序設備均按照生產需要進行了智能化改造。采用機器人作業后，車間的員工需求減少60%，有效克服了人工不足和疫情防控的雙重壓力。

在線辦公助力企業停工不停產。浙江各地鼓勵在線、居家的辦公方式，眾多軟件公司提供免費的遠程辦公產品和服務，創造“無接觸”安全辦公環境，支撐企業“停工不停產”，助力社會生產和城市運行加速恢復。抗疫期間，釘釘下載量大幅增加，使得釘釘首次超越微信，成為蘋果應用商店排行第一的App，這也是辦公類軟件首次躍居第一。

助力抗疫“第三戰場”居家隔離

新冠疫情爆發以來，生鮮電商、網絡文娛、在線教育等互聯網新經濟、新業態，在人民群眾居家隔離期間，保障生活物資的供應，保持身心健康，以及學校停課不停學等方面表現突出，成為全省抗擊疫情“第三戰場”的中堅力量。

生鮮電商保障居民生活物資供應。抗疫期間，居民購買生鮮食品由菜市場、超市等傳統線下場所轉為線上購買，生鮮電商平臺訂單量暴漲。盒馬鮮生的網上訂單量較去年同期激增220%，叮咚買菜訂單量月環比增長300%。為應對疫情期間供需失衡問題，各大生鮮電商平臺通過打通農產品上行供應鏈，拓展直采基地等方式多渠道補貨，保障城市“菜籃子”量足價穩。

網絡文娛助力居民保持身心健康。受新冠疫情影響，網絡文學、網絡游戲、網絡視頻等線上服務需求激增，休閑娛樂方式深度“云端”化。中國網絡作家村“村長”唐家三少創作的《斗羅大陸》，“村民”貓膩創作的《慶余年》《將夜》及相關改編的電視劇，都在疫情期間閱讀量和播放量大漲。東陽市樂視花兒影視出品的《急診科醫生》，因為巧合劇情里出現了“新型冠狀病毒”，抗疫期間引發觀看熱潮。

在線教育支撐各級學校停課不停學。為切實阻斷疫情向校園蔓延渠道，浙江鼓勵全省大中小學校積極探索利用“互聯網+”模式開展遠程教育教學和網上學習課程，做到“離校不離教、停課不停學”，切實保障各級學生疫情防控期間的學習。溫州市龍灣中學制定“空中課堂”方案，詳細編制從早上7點到晚上8點20分的臨時課程表，包含早讀、語數英及七選三課程、晚自修等學習的各個環節。

展望浙江數字經濟發展

疫情過后，面對數字經濟加速進化、重心下沉的發展趨勢，浙江可進一步深入挖掘疫情中凸顯的重點亮點和短板弱項，結合數字“新基建”，進一步促進5G、人工智能、大數據等新一代數字技術的應用和創新，完善城市智慧治理體系，加速治理能力現代化，為更好應對各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件，提供更加系統的數字力量支撐。

一是推動基礎研究與場景應用“兩手抓、兩手都要硬”。不僅要加強網絡計算、泛在人工智能、無障感知互聯、智能制造與機器人等前沿方向的基礎研究，突破關鍵核心技術，也要加速新一代信息技術在企業管理、群眾生活、社會治理中的運用。更要充分發揮好浙江產業數字化、數字產業化的先行優勢，抓住疫情期間轉型機遇，加速網絡診療、在線辦公、在線教育、生鮮電商等一批新場景、新應用的深化和推廣，打造典型領域應用場景示范、應用企業示范，激發和釋放應用場景的發展潛力。

二是加強體制機制的創新突破，推動數據資源互聯互通互享。充分利用好本次疫情防控帶來的倒逼機會，搭建大規模高等級大數據共享中心，加快各地、各部門的數據共享貫通。加強“城市大腦”“數字長三角”等建設經驗總結與推廣，打破大數據部門壁壘和區域壁壘，在確保數字安全與網絡安全的前提下，整合各領域的生活、生產數據，深化全域數據資源聯動，建設完善大數據“共享池”，打造數字治理制度保障體系，推動大數據資源轉化為服務經濟社會發展的新動能。結合未來社區建設，探索建立“社區大腦”，創新和完善基于社區數據庫的基層治理模式，加強大數據、人工智能等新一代信息技術對新時代基層治理體系的支撐，打造精準、協同的基層管理網絡體系。

三是加強數字經濟場景應用新經濟的政策扶持力度。一方面，要充分發揮好公共財政資金的引導作用，加大對5G、大數據、人工智能、工業互聯網等新一代信息技術場景應用的支持，重點加快培育5G經濟、云經濟、人工智能和機器人產業，再造平臺經濟、共享經濟和體驗經濟等新經濟、新業態。另一方面，更要充分發揮社會資本的主體作用，尤其是在醫療衛生與公共服務等以往較為封閉的領域，在確保安全的前提下，逐步放開市場準入，鼓勵社會資本加大投入，增強新一代信息技術場景應用的勢能，增加優質高端產品和服務的供給，提高新技術產業化和新經濟增長的加速度。

（作者系浙江省數字經濟聯合會會長）