德國(guó)：鼓勵(lì)生育，高額補(bǔ)貼

梁亦鑫

2018年年底，德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)出生率實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5年的增長(zhǎng)，總體生育率為1.59，達(dá)到了自1973年以來的最高水平，德國(guó)鼓勵(lì)生育的雙補(bǔ)助政策起到了一定效果。

二戰(zhàn)后，德國(guó)人不太熱衷生孩子，主要是因?yàn)閾狃B(yǎng)費(fèi)較高。另外，阻止德國(guó)人生孩子也有一些主觀原因，比如，德國(guó)人更愛自由，不愿意受到孩子帶來的約束;在組建家庭時(shí)，德國(guó)人認(rèn)為事業(yè)比孩子重要，撫養(yǎng)孩子會(huì)影響事業(yè)發(fā)展;還有一些人擔(dān)心，一旦感情不和而離婚，獨(dú)自教育孩子會(huì)非常辛苦。為了提高生育率，德國(guó)政府出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，以求減輕有孩子家庭的財(cái)政負(fù)擔(dān)。德國(guó)政府設(shè)立了“兒童津貼”：每個(gè)德國(guó)孩子從出生開始，其所在家庭便可領(lǐng)取津貼至孩子滿18周歲，已滿18周歲但仍處在受教育、培訓(xùn)階段者，可享受該津貼至25周歲。對(duì)于高收入家庭，還有“兒童免稅額”可供選擇。

近年來，德國(guó)政府又推出“家長(zhǎng)補(bǔ)助金”。孩子出生后，父母雙方可獲得總共14個(gè)月的帶薪假期，其中每一方的休假時(shí)間不能少于2個(gè)月，即單方最高休假時(shí)間為12個(gè)月。單親家庭可單獨(dú)享受全部津貼假期。家長(zhǎng)補(bǔ)助金的額度，取決于父母生孩子前一年的凈收入水平，其中最低額度為300歐元（約合人民幣2360元），最高可達(dá)1800歐元（約合人民幣1.42萬元）。對(duì)于低收入家庭而言，這筆費(fèi)用足以抵上夫妻一方的凈收入。2015年，升級(jí)版的家長(zhǎng)補(bǔ)助金方案規(guī)定，生2個(gè)孩子，一年獎(jiǎng)勵(lì)約合人民幣3.47萬元。