黨建先行，點燃鄉(xiāng)村振興『紅色引擎』

■邵偉程 張海鵬

淮安市淮陰區(qū)緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點任務，堅持『黨建引領、產(chǎn)業(yè)賦能、發(fā)展提效』理念，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動鄉(xiāng)村振興從『愿景』變『實景』。

用淮安市淮陰區(qū)馬頭鎮(zhèn)鄭臺村黨總支書記張紅軍的話說，這是過得最舒心的一個“農(nóng)閑”季節(jié)?！巴赀@時候，稻子剛種完，村民就要想著打什么農(nóng)藥、施什么肥料、種什么麥子，一天忙到晚。區(qū)農(nóng)業(yè)公司成立后，這些全部由稻之道農(nóng)業(yè)服務有限公司負責，村民只用考慮種收就行了。”張紅軍高興地說。

近年來，淮陰區(qū)緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點任務，圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村致富目標，堅持“黨建引領、產(chǎn)業(yè)賦能、發(fā)展提效”的理念，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動鄉(xiāng)村振興從“愿景”變“實景”。

黨建“領航”，村級迅速發(fā)展有路徑

生產(chǎn)基礎薄弱、規(guī)模經(jīng)營占比較低、產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短等問題，已成為淮陰區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的掣肘。為此，區(qū)委專門成立區(qū)農(nóng)業(yè)公司負責統(tǒng)籌農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)基礎設施建設、品牌推廣、市場營銷和科技合作，通過整合農(nóng)業(yè)項目、組建區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品線上線下綜合銷售網(wǎng)絡、投資農(nóng)業(yè)重大項目等，推動鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。“與稻之道農(nóng)業(yè)服務有限公司的全面合作就是我們的一項戰(zhàn)略舉措?！眳^(qū)農(nóng)業(yè)公司負責人吉榮飛說。

“我們的主要目的是整合種植生產(chǎn)管理、農(nóng)資銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)，為土地耕作服務社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶等提供種子、肥料、農(nóng)藥等‘一條龍服務’。”稻之道農(nóng)業(yè)服務有限公司吳彥軍介紹說。2019年，淮麥44畝產(chǎn)最高突破700公斤。

“有區(qū)委的穩(wěn)舵領航，充分發(fā)揮各村資源稟賦，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)成立了30 家村集體領辦的土地耕作服務社，相信今年村集體經(jīng)濟將有一個質(zhì)的飛躍?！瘪R頭鎮(zhèn)黨委書記孫海斌對此信心滿滿。

支部“引航”，群眾脫貧致富有奔頭

“沒想到，不種地，在家門口工作收入也能這么高?！蹦玫酵恋亓鬓D(zhuǎn)后“第一桶金”的胡莊村村民尹步飛高興得合不攏嘴。

“以前老百姓認為想致富只能靠種地，而我們要做的，就是將老百姓從土地里解放出來。”這是丁集鎮(zhèn)胡莊村黨總支書記毛進國多年來的體會。

為發(fā)揮村級黨組織的引領作用，胡莊村本著因地制宜、因需置業(yè)的原則，充分利用自身地理位置、自然資源、勞動力等優(yōu)勢，成立村集體領辦的土地耕作服務社，打造了千畝黃瓜種植園，初步形成了一個以大棚蔬菜瓜果種植為主，苗種培育、休閑采摘、觀光旅游等為一體的綜合農(nóng)業(yè)基地，每年可為村集體增收24 萬余元，提供就業(yè)崗位180余個，帶動80 名貧困戶實現(xiàn)長期就業(yè)，助推貧困戶脫貧，經(jīng)濟效益、社會效益十分明顯。

“今年，我們積極組建鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司，打造5000畝黃瓜產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，優(yōu)化蔬菜品種和品質(zhì)，提高蔬菜產(chǎn)量，為1000 余名低收入戶提供就業(yè)崗位，帶動周邊村民到基地就業(yè)，實現(xiàn)了人力資源、土地資源利用的‘雙提升’?！倍〖?zhèn)黨委書記范曉東告訴記者。

在“黨建引領、集體主導”的發(fā)展路徑下，丁集鎮(zhèn)21個行政村全部采取“黨組織+村集體+農(nóng)戶”的模式，以“村集體資金入股、村干部資金入股、農(nóng)戶土地入股”方式組建村集體公司，流轉(zhuǎn)土地近萬畝發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟收入均增長10萬元以上。

黨員“護航”，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效有保障

“黨員帶頭，萬事不愁”，這是淮高鎮(zhèn)大福村黨總支書記胡海榮多年來的工作經(jīng)驗。為了讓貧困戶跟上發(fā)展的腳步，大福村選派12名政治素質(zhì)好、服務意識強、幫帶能力強的黨員作為“帶富先鋒”，確定36戶貧困戶為幫帶對象，由帶富黨員主動對接，帶領群眾致富。

“黨員帶富先鋒”主要圍繞鎮(zhèn)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，持續(xù)加大水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻米、高效農(nóng)業(yè)等固有品牌的宣傳力度，進一步放大農(nóng)產(chǎn)品的“溢出效應”和“黃金效益”。

這是淮高鎮(zhèn)黨委搭建“黨員帶富平臺”的一個縮影。為發(fā)揮黨員先鋒模范作用，淮高鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新實施“1+1+5”工作機制，即每名有致富項目黨員聯(lián)系1戶貧困戶，每季度幫助解決5個難題，鼓勵農(nóng)村黨員帶頭領辦創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、加工等項目，并為群眾提供全方位服務，有針對性地進行“一對一”技術(shù)培訓，實現(xiàn)“培育一人、帶動一片、致富一方”的示范效應。

今年以來，淮陰區(qū)還積極打造“黨小組之家”，探索“黨員示范田”、黨員示范崗等做法，搭建“先富帶后富”的平臺，加大把黨員培養(yǎng)成新型農(nóng)民、把新型農(nóng)民培養(yǎng)成黨員“雙培養(yǎng)”力度?！跋乱徊剑覀儗⑸钊胪七M‘區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司+村集體股份合作社+新型職業(yè)農(nóng)民’新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設，走出一條具有淮陰特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。”淮陰區(qū)委書記董國喜堅定地說。