王黎芳：以居民為本培育社區(qū)共同體

■中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)系講師、法學(xué)博士

面對突如其來的新冠肺炎疫情，社區(qū)共同體的抗疫能力表現(xiàn)非凡，充分論證了社區(qū)居民之間的橫向聯(lián)結(jié)、團結(jié)合作對于社區(qū)治理的重大意義，彰顯了社區(qū)共同體在社區(qū)治理中的重大價值。

社區(qū)共同體是指具有不同職業(yè)的居民，在共同居住的社區(qū)地理空間中，以社區(qū)居民的共同身份，平等參與到社區(qū)事務(wù)中，推進社區(qū)整體利益，并將其視為個體應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)。這種責(zé)任和義務(wù)可視為公共精神的體現(xiàn)。可以說，公共精神是社區(qū)共同體的本質(zhì)特征，是社區(qū)共同體的核心和靈魂。

首先，社會共同體的成員具有公共精神。它體現(xiàn)了社區(qū)與居民之間的關(guān)系。公共精神是一種基于志愿精神的公共性，是一種兼顧私利的公共性，是一種出于個人意志的利他行為。具有公共精神的社區(qū)居民，有強烈的社區(qū)歸屬感。他們將關(guān)心社區(qū)公共事務(wù)視為不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，視為追求個體美好生活的基礎(chǔ)和前提。他們認為居民個體利益和社區(qū)公共利益是融為一體、不可分割的。社區(qū)公共利益來自于每個成員對社區(qū)責(zé)任和義務(wù)的履行，而成員的個體利益又存在于對社區(qū)的關(guān)照和奉獻之中。“人人為我，我為人人”就是這種休戚與共的社區(qū)共同體倫理的真實寫照。在此觀念之下，參與社區(qū)公共事務(wù)，維護社區(qū)公共利益，自然成為每一個社區(qū)成員的行動目標(biāo)。

其次，社區(qū)共同體的成員之間是平等互惠關(guān)系。它體現(xiàn)了社區(qū)中居民之間的關(guān)系。一方面是友愛互助。這種關(guān)系不同于市場上立即取得回報的經(jīng)濟交換關(guān)系，而是每個成員都將對他人的關(guān)照視為不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，認為幫助別人就是幫助自己。另一方面是平等協(xié)商。表現(xiàn)為不同社會背景的居民在社區(qū)成員這一共同身份的基礎(chǔ)上平等參與社區(qū)公共事務(wù)時的商討、溝通與合作，是社區(qū)成員在共識基礎(chǔ)之上的團結(jié)合作。