一條運河 一帶文化 美麗天津

王婷

從古至今，航運一直是交通運輸?shù)闹匾煌üぞ撸艜r候，交通閉塞，道路不通暢，開發(fā)水上交通要道就成了重中之重。水運不僅能承擔(dān)更多的物資運輸，還能加快運輸速度，運河貫通南北、連接?xùn)|西，對經(jīng)濟(jì)、文化、交流、軍事都有著極其重要的影響。以古代最長的運河“京杭大運河”為例，京杭大運河全長一千七百九十七千米，歷經(jīng)春秋、隋朝、元朝的多次完善，形成至今的規(guī)模。運河北起涿郡，南到余杭，貫通黃河、海河、淮河、長江、錢塘五大水系，經(jīng)北京、天津兩市及河北、山東、江蘇、浙江四省，對于沿海經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和城鎮(zhèn)興起有著巨大的推動作用。

京杭大運河滋養(yǎng)了天津兩岸人民，改善了城市生態(tài)環(huán)境，讓居民的生活更加安全，使城市環(huán)境更加愜意，將綠色城市發(fā)展理念落到了實處，為美麗天津的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。此外，大運河申遺成功，成功地將遺產(chǎn)文化元素帶入天津，推動了天津的文化旅游發(fā)展，增加了城市知名度，使之成為一張最具特色的城市名片。發(fā)展遺產(chǎn)文化不僅有利于天津城市的發(fā)展，更是積極響應(yīng)國家號召“遺產(chǎn)保護(hù)”的策略。

天津大運河的特征

天津自古因漕運而興起，是中國古代唯一一座有確切建城時間的城市，距今已有六百多年的歷史，目前的天津，中西合璧，古今兼容，文化、經(jīng)濟(jì)交流日益繁盛，這都得益于運河的功能。天津東臨渤海，北靠燕山，海河在中間穿流而過。海河自古就是天津的母親河，它不僅是城市的交通要道，也是加強交流的重要工具，還是旅游發(fā)展的奠基石，承載著城市的興衰與榮光。在運河上，可以看見天津城市的古往今來，像一堂生動的歷史課程。此外，它還具有防洪、滯洪、蓄洪的生態(tài)功能，灌溉著天津人們的民生;滋養(yǎng)著天津人民的生活;寄托著對美好生活的向往。提起大運河，就不得不說它的主要特征，主要有以下幾點：

第一，悠久的歷史淵源。天津大運河有著悠久的歷史，三國時期，曹操北征烏桓，開鑿的人工渠平虜渠，是天津運河的前身;隋朝大業(yè)四年，為“遼東戰(zhàn)役”開鑿出的永濟(jì)渠就是在平虜渠基礎(chǔ)上加以利用修建;公元1205年，為運糧改鑿運河，沿永濟(jì)渠北上，經(jīng)由天津三岔河口，到達(dá)燕京，是為今天的北運河和南運河;元朝時期，海河并行，明永樂十三年，京杭運河全線開通，漕運開始興盛;清末時，開通海禁，通鐵路，除江浙外，漕運均廢;20世紀(jì)，為了防洪、滯洪，大運河經(jīng)過多次的疏浚，狀況已大為改善，至此天津段運河成為引黃入津的重要要塞，運河再一次發(fā)揮了強大的作用，在陸地交通極為不發(fā)達(dá)的年代，運河展現(xiàn)了重要的交通能力。

第二，強大的運輸功能。從古至今，我國的鐵路發(fā)展一直處于較為落后的狀態(tài)，只能盡可能地開發(fā)漕運作為運輸工具，京杭大運河的開辟，滿足了這一需求。天津作為沿海城市，運河承擔(dān)著極其重要的使命，貫通南北水系，構(gòu)建水上交通網(wǎng)，實現(xiàn)物資的流轉(zhuǎn)，加強各區(qū)域之間的交流，據(jù)史料記載，公元1435年，運河上行駛的船只近萬艘，運送的糧食在400萬石-500萬石左右。

第三，重要的生態(tài)功能。京杭運河天津段將海河水系與其他水系相互連接貫通，共同構(gòu)成天津獨一無二的水系。這種水系結(jié)構(gòu)有著極為重要的作用，一方面方便交通、水運流轉(zhuǎn)、船只調(diào)度，利于河上運行，一方面它有著防洪、蓄洪的作用，對民生經(jīng)濟(jì)有著重要的意義。除此之外，運河有著重大的生態(tài)功能建設(shè)，對于氣候的調(diào)節(jié)，周邊綠化的灌溉以及濕地系統(tǒng)、生物多樣化、實現(xiàn)生態(tài)平衡，走可持續(xù)發(fā)展道路有著重要的影響。

第四，重大的科研價值。京杭運河天津段的開鑿，是人類智慧的結(jié)晶。天津有著地勢平坦、雨水較為集中、海河尾閭不暢等自然特征，因此在運河的開鑿過程中就面臨著排水不暢、防洪不力、水上工程難以建設(shè)等問題，所以深入運河的研究就被廣泛關(guān)注，要想讓運河達(dá)到通航暢通的作用，就必須因地制宜地利用自然條件進(jìn)行人工的開鑿與修建，這是一項重大的水上工程建設(shè)項目，因此具有極大的科研價值。

第五，文化宣傳與推廣。2014年6月，在世界遺產(chǎn)大會上，正式通過中國提交的申遺申請，“大運河”作為文化遺產(chǎn)正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄。天津的城市文化，既有古代時期軍事文化，又有中國近代史的文化積淀，還有與外來文化之間的相互碰撞留下的許許多多的歷史遺產(chǎn)、名人故居、外國建筑，這些都是研究天津文化的重要因素，此外，天津的眾多民俗文化、民間文化、小吃文化也同樣備受關(guān)注，彩繪、泥人張、戲曲、相聲等，也展示著天津與眾不同的特色文化魅力。因此天津有著濃厚的文化底蘊，對這些文化遺產(chǎn)進(jìn)行宣傳推廣，有利于提高天津城市的知名度，擴(kuò)大旅游效果，增加經(jīng)濟(jì)收入，一條運河，一帶文化，打造最美天津。

天津運河在保護(hù)開發(fā)中存在的問題

基于大運河的突出特征與方方面面的重要作用，近幾年來，對于運河的保護(hù)開發(fā)越來越受到政府以及相關(guān)部門的重視，對于運河的疏浚也在頻繁地進(jìn)行中，自2000年以來，政府多次組織對三岔口至三里村整個運河河段的疏通、排污、護(hù)岸以及河道周邊綠植的養(yǎng)護(hù)和種植，建設(shè)了一批生態(tài)型的小區(qū)及休閑區(qū)。同時，為了保護(hù)運河環(huán)境，增強生態(tài)文明，政府還頒布了天津運河保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃等文件，旨在保護(hù)運河的開發(fā)與利用，通過近幾年的實驗，運河的保護(hù)取得了巨大的成就，但是我們還要清楚地認(rèn)識到，運河的保護(hù)開發(fā)還存在較為明顯的問題：

第一，注重表面，輕視內(nèi)涵。長期以來，天津政府在運河的開發(fā)利用上下了足夠多的功夫，也耗費了大量的人力、物力、財力，對于河流沿岸的景觀也有所改善，生態(tài)環(huán)境也較之以往更為優(yōu)越，但這只是表面現(xiàn)象，沒有深入到更深層次的運河文化，也沒有達(dá)到運河文化給天津城市帶來的眾多效益，所以說，盡管對于運河做到了保護(hù)與開發(fā)，但是并沒有帶動更好的經(jīng)濟(jì)效益與城市發(fā)展，主要原因就在于對運河建設(shè)開發(fā)中只注重表面的維護(hù)與保護(hù)，而忽略了大運河本身內(nèi)在的價值與意義。

第二，注重現(xiàn)實，輕視歷史。對于經(jīng)濟(jì)城市來說，運河的開發(fā)保護(hù)重要的就是帶來極高的經(jīng)濟(jì)效益，拉動城市經(jīng)濟(jì)增長，增加居民收入，使之成為當(dāng)之無愧的“大城市”，但是對于天津的文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并沒有得到相應(yīng)的重視與宣傳。眾所周知，天津在中國古代、近現(xiàn)代、當(dāng)代都是著名的文化大省，還有中外交流遺留的文化產(chǎn)物，當(dāng)之無愧應(yīng)受到開發(fā)、宣傳、利用和保護(hù)，這樣對于天津的文化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)交流是百利無一害的，目前，天津的政府以及相關(guān)的文化建設(shè)部門都忽視了這一重要因素。

第三，重視局部，輕視整體。從天津市近幾年來對于運河的修整情況來看，對其的保護(hù)過分重視局部，而輕視主體，對于運河的開發(fā)也只注重帶來的效益，對于出現(xiàn)問題的河段只進(jìn)行某一段的維修整改，極度缺乏整體性。各區(qū)域分頭行動較多，主體統(tǒng)籌、規(guī)劃、整改較少，使之缺乏一定的整體性，這樣就使得在運河的開發(fā)利用上缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)，較為分散，在河流的分段管理上容易出現(xiàn)混亂，使河流的利用出現(xiàn)問題，進(jìn)而影響河運的交通，對人民的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)安全以及運河的管理造成不可避免的損失。

第四，重視當(dāng)下利益，忽略長久發(fā)展。天津市近幾年對于運河的開發(fā)治理明顯存在急功近利的現(xiàn)象，只注重當(dāng)下的航運發(fā)展，片面注重經(jīng)濟(jì)效益，未能將現(xiàn)有的好的著名的文化遺產(chǎn)、民族文化、特色景區(qū)的開發(fā)作為優(yōu)先的發(fā)展資源，沒能進(jìn)一步得解放思想、樹立全面發(fā)展的思想意識、沒能以高層次、高格局的目光綜合考量大運河的歷史文化資源的開發(fā)利用，造成城市發(fā)展極度不平衡，沒有分清輕重緩急和主次，政府應(yīng)當(dāng)加強管理力度，齊頭并進(jìn)，相互促進(jìn)，妥善協(xié)調(diào)當(dāng)下發(fā)展與長遠(yuǎn)利益的考慮。

第五，注重建設(shè)，輕視管理。目前，各個城市都將旅游業(yè)作為第二大產(chǎn)業(yè)著重開發(fā)，天津也不例外，天津自古就是文化名城，又有大運河的加持，發(fā)展應(yīng)該更加迅猛，然而縱觀天津旅游業(yè)的發(fā)展，存在著只注重開發(fā)建設(shè)而忽視管理的現(xiàn)象，一定程度上未能形成品牌效應(yīng)，未能帶動旅游業(yè)的發(fā)展，這一點需要著重考慮。一提起天津，只想到的是工業(yè)重地、大運河，而未能將旅游文化打造成品牌，這是不容忽視的一點。

天津運河開發(fā)利用的對策

第一，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，集中管理。沒有高度統(tǒng)一的思想，就沒有統(tǒng)一的發(fā)展策略，就談不上目標(biāo)的實現(xiàn)。對于天津大運河的開發(fā)利用以及過程的統(tǒng)一管理是天津市發(fā)展的重要步驟之一。天津的運河養(yǎng)育了天津的人民，更是作為文化遺產(chǎn)傲然于世，因此，應(yīng)該全力將這一文化產(chǎn)業(yè)打造成世界文明的文明旅游景觀，應(yīng)該讓運河文化走出去，獲得更多的關(guān)注。所以必須高度統(tǒng)一思想;制定合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;統(tǒng)一的目標(biāo)，讓全天津的人民都樹立起運河文化這一統(tǒng)一的旗幟，將天津的文化產(chǎn)業(yè)鏈圍繞運河發(fā)展展開實施，深刻挖掘運河文化內(nèi)涵，科學(xué)謀劃，讓運河成為天津獨樹一幟的文化景觀。

第二，建立高效的管理機制，為運河文化發(fā)展做好保障。在運河的開發(fā)上肯定會面臨各種問題，需要和各個方面做好溝通與協(xié)調(diào)，比如交通、水利、安全、綠化、財政、商務(wù)、稅務(wù)等問題，此時便需要有強有力的管理機制，將高度統(tǒng)一的思想落到實處，將各項問題協(xié)調(diào)規(guī)劃，建議由天津市最高管理部門出面參與此次項目的協(xié)調(diào)與規(guī)劃，旨在對大運河的開發(fā)利用時，加強城市以及沿岸的綠化、對于非遺文化的傳播推廣、增強旅游價值、對于非遺的整理與挖掘等方面做好相應(yīng)的科學(xué)合理的規(guī)劃與建設(shè)，為天津市的運河文化做好保證。

第三，做好統(tǒng)籌建設(shè)工作，為運河文化的保護(hù)提供科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃是一個項目方向盤，指引其向正確的方向發(fā)展，在運河文化的建設(shè)中，科學(xué)的項目規(guī)劃尤為重要，在此基礎(chǔ)上應(yīng)更新思想觀念，立意高遠(yuǎn)，將運河的文化發(fā)展放在首要位置，從最深層次挖掘文化的內(nèi)涵，對于天津的規(guī)劃做好詳細(xì)的統(tǒng)籌，有力保證運河后期的建設(shè)發(fā)展。

第四，以世界遺產(chǎn)文化為載體，搭建新的歷史旅游文化平臺，形成特色旅游文化載體。要發(fā)展天津的旅游業(yè)，必須打造具有自身特色的文化景點，天津市應(yīng)當(dāng)以運河為主，民俗文化、民間藝術(shù)文化、非遺文化為輔，將其二者合一，打造自身品牌標(biāo)桿，將天津的旅游產(chǎn)業(yè)做強做大，成為天津市乃至世界上的一張優(yōu)秀的名片。

第五，加快旅游計劃實施，打造自身城市平臺。在確立了如何依托運河打造天津市獨具特色的旅游品牌文化時，下一步就是加大資金力度，盡快實施了，此時，政府應(yīng)加快資金籌措，動員社會各界力量，做好計劃步驟，循序漸進(jìn)，在不影響運河使用以及不破壞環(huán)境下盡可能地加快實施進(jìn)度，保證天津旅游項目盡快展開，形成獨具特色的旅游文化載體。

第六，積極招攬人才，為城市的發(fā)展建設(shè)做好人才儲備。市場經(jīng)濟(jì)的競爭歸根結(jié)底是人才競爭，21世紀(jì)是信息科技的時代，如何運用高科技是重點，有了高端的新型人才，就能占領(lǐng)項目規(guī)劃實施的制高點，天津城市文化項目離不開主體的設(shè)計、優(yōu)化、建設(shè)、創(chuàng)意，因此就離不開人才的招攬與培養(yǎng)。政府應(yīng)多方面展開人才儲備計劃，積極拓寬人才招募渠道，用最新穎的企劃方案，最獨特的設(shè)計方案吸納優(yōu)秀的人才，為天津市的建設(shè)增磚添瓦。

第七，健全法制制度，為天津的運河文化旅游發(fā)展做好法制的保障。任何事物的發(fā)展都離不開法制作為基礎(chǔ)，尤其是這種大型的城市建設(shè)規(guī)劃項目，尤其不能與法制分離，城市項目牽涉范圍極為廣泛、負(fù)責(zé)人員、資金投入較多，還牽扯到城市居民的人身財產(chǎn)安全等，所以健全法制是對這一系列因素的保障。政府應(yīng)出臺相應(yīng)的法制制度，對于環(huán)境保護(hù)、財產(chǎn)安全、施工過程中的項目監(jiān)管、質(zhì)檢與監(jiān)督、財務(wù)資金安全制度等，確保項目在安全穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)行，也是對天津運河文化發(fā)展的保駕護(hù)航。

第八，廣泛宣傳，為天津運河文化旅游項目做好正確的輿論導(dǎo)向。旅游項目的發(fā)展離不開宣傳與推廣切身的實際體驗，天津運河文化有著豐富的文化底蘊，又有物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一標(biāo)簽，同時，天津又有著獨具特色的民俗文化、民間文化、中西合璧的建筑群以及民國時期遺留的稀有文化，形成了天津不同于其他城市的優(yōu)秀獨特的旅游文化群，利用這些宣傳對天津的旅游發(fā)展是極為有利的，政府以及全市公民應(yīng)從自身做起不遺余力為家鄉(xiāng)的宣傳做貢獻(xiàn)，運用設(shè)計宣傳冊、電視、廣播、多媒體、信息技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳，以一條運河一帶文化，最美天津為口號，將天津推向世界，家喻戶曉。

第九，優(yōu)化城市設(shè)施設(shè)備，打造一流的旅游休閑之都。與運河旅游項目開展的同時，對于城市的設(shè)施設(shè)備也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化，確保積極跟上旅游建設(shè)的步伐。市政府以及相關(guān)部門應(yīng)對公共場所的設(shè)備進(jìn)行更換以及升級，對于出游所需要的餐廳、停車場、公園、公共衛(wèi)生間、游樂城等應(yīng)做好整改升級，確保游客的出行方便。此外，對于旅行社、導(dǎo)游、地接等公司應(yīng)做好統(tǒng)一規(guī)范，避免游客上當(dāng)受騙，影響城市口碑。總之，天津的運河文化旅游是重點項目，不僅利于居民的生活，也有利于帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加城市知名度，對于文化的交流也有著重要作用。

第十，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提升城市特色。發(fā)展旅游城市，服務(wù)質(zhì)量是加分項，對于文化旅游大省天津來說，提升特色的服務(wù)質(zhì)量能給城市增加更好的口碑和知名度，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷提升，人們的生活指數(shù)也逐漸提高，追求幸福感和服務(wù)的感情也相應(yīng)地提升，人們愿意花更多的錢去旅游、去消費，為的就是放松心情，享受生活，因此，在城市旅游中，服務(wù)質(zhì)量是重要的因素，會直接影響游客對城市的好感度，現(xiàn)在信息技術(shù)越來越發(fā)達(dá)，隨手一拍、隨口吐槽就會在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波，直接影響一個城市的知名度，所以提高服務(wù)質(zhì)量對于城市來說是尤為重要的。

大運河天津段集經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、交流于一體，是全國著名的大省城市，尤其是大運河的存在更是為天津的城市建設(shè)帶來了極為重要的經(jīng)濟(jì)文化效益，一條運河，一帶文化，打造最美天津是城市建設(shè)的重要目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，天津政府以及全省人民為之不懈努力奮斗，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快城市文明建設(shè)、加快運河產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、加快城市旅游規(guī)劃腳步等，都在一定程度上讓天津的城市面貌煥然一新，讓天津的口碑以及知名度得到了質(zhì)的飛躍，與此同時，以運河為主的城市文化，也是一種新型的產(chǎn)業(yè)模式，具有較高的研究價值，對于旅游業(yè)的發(fā)展也是一個很好的案例。總之，以運河為主的天津城市文化發(fā)展正在以積極昂揚的姿態(tài)向前推進(jìn)，相信不久的將來，天津一定可以屹立世界文化城市之林，以獨特的文化特點和運河文化帶動周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高居民生活水平，成為當(dāng)之無愧的美麗城市。

作者單位：本刊編輯部