建設文明鄉風 浸潤美麗鄉村

貴州日報當代融媒體記者/華姝

鎮遠縣堅持以黨建為引領，總結“可持續基層黨建+創新城鄉社區治理+長效脫貧機制”建設經驗，并以羊場鎮金盆村為試點，積極探索基層社會治理新做法、新經驗，有效對接鄉村振興。

7月6日，記者來到鎮遠縣羊場鎮金盆村，寨門口一塊紅底白字的門牌石格外引人注目。

“愛黨愛國愛集體，遵紀守法講道理；干凈整潔帶好頭，尊老愛幼睦鄰里；安全節約樹新風，勤勞誠信要牢記；只要樣樣做得好，大家優先幫助你……”門牌石上清晰地刻印著一段簡單明了卻又朗朗上口的句子。

“這是我們村的《新時代民約歌》。”金盆村黨支部書記田興斌解答了記者的疑問。

據了解，為鞏固脫貧成果，推進農村社會治理更有成效，鎮遠縣堅持以黨建為引領，總結“可持續基層黨建+創新城鄉社區治理+長效脫貧機制”建設經驗，并以羊場鎮金盆村為試點，積極探索基層社會治理新做法、新經驗，有效對接鄉村振興。

新生活 新面貌

走進金盆村，一排排民居排列整齊，房前屋后干凈整潔，道路兩旁綠樹搖曳。不遠處，貧困戶熊朝輝正在自家院子里打掃衛生。

“田書記，快來坐，進屋喝杯茶吧。”看到田興斌，熊朝輝一邊熱情地招呼，一邊進屋搬凳子。

“老熊，掃完院子后，要記得把廚房和房間也收拾干凈才行。”田興斌囑咐道。

“書記你放心，到處都收拾整齊了。”熊朝輝說。

看著眼前穿戴整齊、樂觀開朗的熊朝輝，很難將他與懶散、邋遢這些詞語聯系起來。

“我年輕時不懂事，犯下一些錯誤，再回村時，房子倒塌了，村民們也不愿意和我說話，我有段時間自暴自棄、生活懶散，家里環境衛生很差。”回憶起以前的生活，熊朝輝坦言，“日子過得十分苦悶。”

為了幫助熊朝輝走出陰霾，金盆村駐村工作隊和村干部積極作為，根據相關政策，幫他解決了住房問題；同時，督促他深入學習并領會金盆村《新時代民約歌》的內涵，引導他改變懶散的生活習慣。

“經過努力，熊朝輝有了很大轉變，不僅家庭環境衛生得到極大改善，還主動找活干，不計工資高低都愿意做。”田興斌說，“在生活水平不斷提高的同時，人也更加樂觀積極了。”

“把家里打掃干凈，住起來舒服多了。”熊朝輝說。

雖然年近50歲還是單身，但熊朝輝依舊十分樂觀。聊及未來的打算，他滿懷期待：“我把家里收拾干凈了，我又不怕吃苦，希望能找一個合適的人作伴，兩個人好好做事、好好生活，早日摘掉貧困戶的帽子。”

熊朝輝的轉變只是金盆村實施《新時代民約歌》的成效的一個縮影。事實上，隨著脫貧攻堅工作的深入推進，雖然農村、社區群眾生活條件和幸福指數大幅提升，但在山鄉巨變之余，也出現少數群眾脫離組織，不愿參與公益事業，不支持農村社區自治工作的情況，給基層治理帶來消極影響。

2019年10月，在充分征求群眾意見的基礎上，金盆村不斷總結提煉，形成《新時代民約歌》，以通俗易懂的歌謠形式共同約定村規言行，筑牢基層組織戰斗堡壘，改變群眾思想觀念，促進經濟社會快速發展。

新載體 新作為

“你是不曉得，以前有少數人不但不熱愛集體，還公然和村干部、群眾唱反調。”說起農村社會治理，田興斌道不盡的心酸。“為了公益事業，為了鄰里和睦，為了產業發展，村干部們經常根據群眾反應的‘痞子’事情，三番五次上門調解、做思想工作，但都是無功而返。”

變化出現在《新時代民約歌》推行之后。

“叫你出勞力修生產便道，你死活不參加。你不把群眾放在眼里，現在想要得到幫助，沒門！”2019年，金盆村張家沖組村民李明權無故不參與修產業路，受到組上群眾譴責，并被納入“黑榜”管理。當他邀請鄰居幫忙殺年豬時，群眾紛紛拒絕。

無奈之余，李明權只好央求其堂兄弟幫忙，其堂兄弟礙于情面，提供了幫助；事后，引起群眾強烈不滿。在群眾會上，他們仨兄弟進行了檢討，并繳納了50元的“違約金”，用于村民組的集體服務建設。經過此事，李明權意識到脫離組織、脫離群眾的后果，一改常態，積極參與集體公益事業中來。

民約歌要發揮作用，關鍵在執行。

金盆村黨支部充分整合“兩委一隊三個人”、駐村幫扶干部和村組干部力量，將黨員組織起來、將群眾團結起來，形成“1+N”監督模式，對轄區內群眾進行日常監督，采取“正向”激勵和“反向”處罰的雙向引導模式，設立“紅黑榜”，把違反約定且不整改的群眾列入“黑榜”進行全程監督管理，實施群眾孤立，即對其家庭困難、訴求“不幫、不管、不理”，以群眾力量督促其整改落實到位。對遵守約定、表現優秀的群眾家庭，實施優先幫困、優先扶助措施。

“通過‘紅黑榜’措施的鮮明對比，可以讓先進更積極、優秀，鞭策后進積極整改，特別是以群治力量實現了對‘賴皮’的約束和教育，達到村級自治效果。”田興斌說。

新氣象 新風尚

以前，金盆村的村規民約內容多、篇幅長，群眾不愿意學，很少有人遵守。“現在，我們總結歸納出一首朗朗上口的《新時代民約歌》，總共70個字，篇幅短而精，語言簡練，群眾學起來也更有興趣了。”田興斌說，群眾的主人翁意識增強了，群眾相互之間，群眾和鎮、村干部之間的聯系也更密切了。

“只要不上村里的‘黑榜’，都可以來我這干活。”金盆村外邊街組村民田軍說。

幾年前，田軍還是群眾眼中的“刁民”，為人霸道，不支持村級產業發展。

在《新時代民約歌》的熏陶下和身邊事例的感染中，田軍逐漸轉變思想。2018年，他流轉土地100畝種植辣椒。嘗到成功的甜頭后，他總結種植經驗，發動身邊群眾一起發展辣椒產業。今年，金盆村及周邊村寨群眾500余戶都種起了辣椒，田軍也自告奮勇，擔起了技術員的重任。

在金盆村，像田軍這樣的致富帶頭人還有很多，他們帶頭復工復產、帶頭抓春耕生產、帶頭抓村級治理，成為村里的“紅人”。

如今的金盆村，基層黨組織的凝聚力、戰斗力和帶動力明顯提升，產業更豐富了，群眾的腰包更鼓了，內生動力也得到激發，呈現出一派欣欣向榮的景象。

1.金盆村黨支部書記田興斌（左一）與衛生監督員一起巡邏。（貴州日報當代融媒體記者/華姝 攝）

2.金盆村的《新時代民約歌》。（貴州日報當代融媒體記者/華姝 攝）