知識產權法影響經濟增長的規范分析

黃松豪

摘要：從全球工業革命來看，當今知識型經濟社會逐漸成為主流。知識越來越值錢，知識付費時代成為重要趨勢，知識產權逐漸成為國家經濟發展的重要成分，通過法律對知識產權進行保護，促進知識產權帶來的經濟的發展。使產權產品進入市場形成買賣關系，獲得經濟報酬，發展為國家經濟發展的主要經濟市場，知識產權法在保持經濟增長穩步和維護交易環境進行占據著重要作用，本文以知識產權作為切入點，系統的分析知識產權法對經濟增長的影響，將從知識產權的市場與產品轉化、法律影響、制度健全三個方面進行探究，找出問題，完善制度，從而得到結論促進經濟發展。

關鍵詞：知識產權;知識產權法;經濟增長;市場發展;制度影響

中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A文章編號：1003-5168（2020）12-0028-05

求和平共發展，人類命運共同體越來越得到世界的擁護，是否在行業領域具有話語權意味著要在該領域具有高水平技術，能夠起到龍頭作用制定標準，從而使各國將會圍繞該標準支付許可費用，以致促成經濟發展。其中不乏有知識產權的作用，廣義上知識產權包括專利、商標、著作權、植物新品種、計算機布圖設計、商業秘密、地理標識，狹義上的知識產權有專利、商標、著作權三大“劍客”權力類型。各個領域其中都包含著知識產權的身影，擁有相關產業中法律賦予的知識產權，就擁有了該技術一定期限的壟斷權，獲得別人不可侵犯的權力，使得產權轉化為商品得到經濟回報，對于國家來說促進了經濟增長。因此，知識產權法的制定與完善將在推動知識產權經濟增長提供更為有利的市場環境。

1 知識產權法影響經濟增長——從知識產權市場與產品轉化環境來看

想要懂得知識產權法怎么來影響經濟，首先必須要明白的就是知識產權與知識產權法之間關系。擁有知識產權的產品，基本上都是以市場流通為基礎，在這過程中就會存在大眾對于知識產權產品的需求，一件知識產權產品就會有許多的消費者共同擁有，所以就會更多人有機會對該知識產權造成損害。因此，知識產權的締造者需要對其智力成果進行保護，如果產權得不到有效的保護，就會損害創造者的發明創造的積極性，阻礙社會的發展與進步，又因涉及到社會的利益與人類的進步，國家和政府就會進行規制和干預，各國由此制定相關知識產權制度。在知識經濟時代，只有知識產權法律制度才是知識產權保護的有效途徑。本文舉例說明知識產權得到法律保護的重要性。

1.1 知識產權的市場性發展

市場是商品流通的聚集地，是以買賣雙方的交換行為為基礎，知識產權市場化是將知識產權轉化為商品，進入市場換取買賣關系，實現資源最有效的利用與發展，把該技術的效率在轉化中發揮至最大化，同時市場也是優勝劣汰的體現，如不能適應市場的競爭與變化，將會被淘汰。

技術不會憑空產生，在創造某項技術時，相關部門承擔著開發成本，當技術被公眾所知，可以自由獲得時，也就意味這是社會效益最大化，創造者不享有專利保護，當缺乏知識產權保護可能意味著創新者無法收回成本，創新者不太可能在未來繼續創新，這也對國家經濟產生巨大的負面影響。對此國家會做好知識產權保護工作，形成自己的知識產權優勢，利用好核心競爭力，更有利于資源的優化配置，提高創新能力。

另外，世界經濟大市場中的知識產權市場逐漸成為雙方競爭的主要陣地，在我國隨著與美國建交、加入世貿組織、中美貿易戰等事件的發生，市場體制不斷發展與深入，知識產權逐漸受到重視，同時也受到挑戰，不可否認，因我國對于知識產權認識起步較晚，與老牌發達國家間知識產權保護方面還存在一定差距。

在市場中知識產權受到法律的保護，同時要把知識產權的優勢發揮的更好也需要對知識產權進行專業化前期管理、后期維護等手段綜合運用，形成自己的知識產權戰略，實現科技等領域創新技術變革，促進我國經濟的增長。要想形成與發達國家抗衡的手段，科技實力必不可少。

專利三性其中實用性是對于產業化一個特性，能夠將專利產業化意味著能夠產生經濟效益，圖1是2014—2019年有效專利產業化率情況。

從圖中可以看出2014年至2017年，有效專利產業化率在50.3%和34.6%區間范圍內波動，2017年最低為34.6%，此后有所上升，2019年專利產業化率增至38.6%。近幾年相對于16年以前有所下降，盡管現在有所上升但幅度不大，也從側面可能說明專利的本身市場價值與專利質量有待提高，潛在市場的發展被限制。

提及知識產權市場化就必須涉及到專利許可與轉讓，因為這是知識產權市場流通的重要途徑，專利許可是指專利權人依據法律合法化的許可他人在自己許可范圍里實施自己專利技術的行為，從圖2專利許可率和轉化率來看，2015年至2018年期間兩率一直呈下降趨勢，近年有所增長但幅度不大，能反映出因專利的市場價值低，專利許可或者轉換后經濟利益不佳，從而到時許可率與轉讓率低

針對知識產權的市場與國內生產總值之間關系，將市場與國內生產總值作為兩個經濟變量X、Y，依據格蘭杰因果關系定義，對兩個相關變量的過去信息進行預測比對其中一個進行預測效果更優，且認為知識產權市場是引起國內生產總值的原因，研究分析以技術市場交易總額（IPC）這個變量來表示知識產權市場規模衡量我國知識產權市場發展水平。從這可以看出我國知識產權市場發展處于發展期，并未完全成熟，與經濟增長的互動關系還不明顯;對上述具有因果關系的自變量引變量進行的數理統計分析處理，對知識產權市場成交額和國內生產總值進行差分處理，從數據分析說明我國知識產權市場成交額增長率與GDP增長率存在著內在的高度依存關系。[1]

從上來看我國知識產權制度還是存在一定的缺陷，雖然有逐步向好的態勢，仍需進一步完善，引起這些問題的原因筆者認為有以下幾個方面：一是中小企業知識產權意識不強，知識產權管理運營存在很大問題，沒有一套完整的知識產權體系，如自己研發了相關成果，但因為知識產權保護意識不強，容易受到大型企業的侵權訴訟，訴訟金額巨大而無力承受。二是創新能力不強，從中國制造到中國創造的過程過于艱難，沒有很好的推動作用，以模仿為主，熱衷于購買他人的知識產權，在創新上投入過少導致研發經費過少。三是市場競爭不充分，當市場競爭越充分，技術競爭就會越頻繁，迫使技術加快創新步伐，[2]從而導致知識產權制度對產權保護就會越全面。四是知識產權的質量低，被授予知識產權的技術，并不能在社會發展、經濟發展上有很好的促進作用，潛在市場狹窄，以致出現知識產權濫用或者專利流氓情況。

所以①在法律上完善相應的知識產權法規，對于促進創新能力，完善交易市場秩序，提高知識產權授予的質量方面有著舉足輕重的地位，知識產權法也為促進經濟增長奠定了基石。

1.2 知識產權產品的轉化

2015年《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》中明確表示將知識產權產品逐步納入國民經濟核算。這一意見能夠更好反映知識產權市場在國民經濟中的重要體現，

對于專利上主要是以專利密集型產業為主，主要分為新裝備制造業、信息通信技術制造業、信息通信技術服務業、新材料制造業、醫藥醫療產業、研發、設計和技術服務業、環保產業。2018年，從官方數據來看，全國專利密集型產業增加值為107 090億元，占國內生產總值（GDP）的比重為11.6%。可以看出專利密集型產業成為支撐我國經濟增長的重要中堅力量①。

對于著作權（版權）來看，電影、電視劇可以根據小說來改編，暢銷書哈利波特，該書作者僅靠著這本書版權，許可他人進行改編電影電視劇獲得報酬，一度成為版權界的富豪，版權的力量是巨大的，同時著作權在認知上也暴露出許多待解決的問題，我國也在積極修改著作權法，以便解決這些問題。2018年中國版權產業的行業數據顯示，增加值為6.63萬億元人民幣，占GDP的比重為7.37%，比2017年提高2%。中國版權產業在國民經濟中的比重穩步提升。同時新聞與傳播等新業態加快融合發展，推動核心版權產業快速發展。

對于商標來看，當商標轉化為品牌，成為馳名商標，其本身的價值都可以促進經濟發展，中國人民大學和中華商標協會共建的中國人民大學中國商標品牌研究院發布《2019中商榜》眾多行業，商標品牌價值總額達45 862.44億元，從數據可以看出商標品牌價值在企業市值中所占的比例越來越高，商標品牌價值總額占所在上市公司市值總額的比重越高，表明該企業的商標品牌建設成效越大，該品牌的市場競爭優勢也越大，其產生的經濟價值就越高。提高商標的價值，不僅僅提高本身價值屬性，而因其品牌出名有更多消費者進行消費，這也凸顯出知識產權的作用體現。

以上可以看出知識產權在GDP中占絕對的地位，知識產權的重要性越來越受到重視，為維護其作用，知識產權法為其穩步發展開辟了新的道路。同時，知識產權法應該順應時代與國內外環境的變化，逐步改變以便更好地維護權力者的利益，促進經濟的健康發展。現在知識型社會，將知識轉化為產品才能將知識轉化為利潤。獲得知識產權就擁有別人無法享受到的權利，同時也是其他自然人、法人、其他組織必須使用，而且負有支付報酬責任。

2 知識產權法影響經濟增長——從制度影響來看

李克強總理在“全球首席執行官委員會”第七屆圓桌峰會代表并在座談中和參會的知名跨國公司負責人圍繞經濟合作方面展開交流并表示，中國的發展是創新的發展，保護知識產權就是保護創新，切實保護包括知識產權在內的所有合法權益②，我國于2008年開始將知識產權戰略上升到國家戰略，可見知識產權在當今國家來說越來越重要，擁有了知識產權就擁有了技術，國家才有賴以生存與發展的動力，并且創新要不斷繼續進行，創新是一個國家的生存根基，科技發展是現在一個國家綜合國力的體現。

通過對發達國家與發展中國家制度對比，可以看出發達國家對發展中國家進行直接的投資取決于發展中國家生產成本優勢大小以及發展中國家知識產權保護力度大小[3]。通過構建一個三方參與的兩個階段動態博弈模型表明對于東道主構架提供適度有效的知識產權保護政策，不僅可以增加FDI（海外生產）的流入量也可以引進較為先進的技術。[4]

David M.Gould和Willian C.Gruben在1996年使用95個國家1960—1988年間數據進行分析發現知識產權是增長經濟的一個重要決定因素那些知識產權保護制度比較健全的國家，比那些保護制度不完善的國家其經濟增長率會更高。

但同時發展中國家對知識產權保護的增強，實際上是有助于發達國家進行貿易，發達國家技術盜用或者技術得不到實施，就會獲得發展中國家的保護。這也使得發展中國家經濟在經濟投資上成本更高。發展中國家加強知識產權保護都會降低發達國家技術革新率，發展中國家自身的技術進步率也會相應減少。[5]

知識產權與經濟是不可分離的部分，當該知識產權不能產生經濟效益，那么該知識產權就會被淘汰，眾多國家不斷發展本國知識產權實力，就是為了在國家間競爭中有話語權，把經濟效益往自己國家引，從而促進本國經濟發展。因此，保護知識產權、發展知識產權需要依靠國家強制力來執行。作為發展中國家，知識產權意識沒有發達國家強，一切都處于發展期需要相關借鑒與國情相結合，制定合適的知識產權法律。

2.1 知識產權法的影響的有利局面

2.1.1 鼓勵發明創造、激勵創新。每一項技術的出現都是創造者已經投入了成本與勞動，將該技術投入市場，是為了最大限度獲得利潤，通過知識產權制度使專利權人依法獲得在一定期限內的排他獨占權，未經許可這種獨占權不受侵權，其他人所做的任何關于該產權的生產、銷售行為必須支付一定許可金額。該排他獨占性就使得專利權擁有者可以通過知識產權市場轉化取得經濟利益、收回成本，以便權利人和其他研究人員繼續研究開發提供了積極性和物質條件，從而提高了科研人員的積極性[6]。雖然知識產權法授予創造者獨占權，但并不是壟斷。當其沒有遵守市場規律，他會受到相關法律制約，如反壟斷法、反不正當競爭法等，從而極大程度上提高自然人、法人、其他組織創造的積極性。

2.1.2 更好促進相關產業與市場經濟相融合。在知識產權產品進入市場過程中，不免有很多授權、侵權行為，在其過程中會產生一些沖突甚至訴訟發生，這些都會阻礙知識產權產品進入市場，不能及時廣泛的得到應用，通過法律規定制定規則與標準，有效減少不必要的爭端，是知識產權能夠更快的進入市場，同時對于在其他地區已經申請知識產權的或者相關途徑公開的，根據最惠國待遇、兩國簽訂的協議，創造者將享有申請的優先權。當在經濟貿易交換過程中，就意味著技術的交換，消費者愿意以一定的高價來購買技術與創新含量高的產品，對于模仿能力較強的國家，加強知識產權保護可以使進口的產品減少被模仿的風險，從而促進經濟貿易。[7]

2.1.3 減少資源的重復利用、促進信息交流。知識產權的創造者或持有取得對發明創造的知識產權，就必須將其發明創造的內容向社會公開，使他人能夠了解你的知識產權信息，如果知識產權持有者存在不愿意公開傾向，導致知識產權技術不被人所知的消極后果，得不到進一步發展，致使其他人進行相同程度的開發研究，從而構成研究開發方面的重復勞動，導致人力、財力、物力和時間上的資源浪費。同時，信息公開使其他創造者能夠更清楚明白自己在某些地方與其差距，更好進行改造創新。也從另一方面表現與盡力與國際間相接軌，進行信息傳遞，達到世界高水平知識產權。

2.2 知識產權法的影響的不利局面

2.2.1 產品價格。法律授予創造者或者持有者獨占排他性，在市場上占有絕對的優勢，這也意味著當知識轉化為產品在社會中進行交易過程中，與沒有專利保護的產品相比，有知識產權保護的產品創造的合法壟斷意味著產品價格易更高、數量更少。同時，知識產權本身的壟斷權性質，產權擁有者為追求更高的經濟利益，極可能擴張在本領域壟斷權力，引起市場的非正常競爭，壟斷權力的擴張勢必以犧牲社會公共利益為代價，物極必反，從而影響全社會知識資源的增長，對經濟增長產生消極作用。就發展中國家而言，知識產權發展尚處于發展階段[8]，因其市場體制仍在不斷探索的階段，極易出現知識產權濫用導致價格壟斷，國家制定經濟上有益的知識產權法規可能不符合發展中國家的最佳利益。這些知識產權法規通常作為更廣泛的貿易和政治一部分提出，這可能符合一個國家的整體最佳利益。因此，發展中國家應發揮制度優勢，管制價格，對于彈性需求越大的產品受知識產權制度變化的影響小[9]。因為，在市場發展過程中形成相對穩定的價格，對于促進相關領域內其他知識產權的發展，形成抗衡之勢，減輕其壟斷性，降低市場優勢。

2.2.2 技術成本增加。對于國內來說，一項技術本來可以被公眾正常使用獲得社會效益最大化，但隨著知識產權法的實施，使用該知識產權的產品技術的持有人，就被限制，必須要支付知識產權使用費用。對于中小企業來說沒有能力負擔這筆費用，就有侵權行為就被限制經營于發展，相對導致經濟減緩。

對于國際環境來看，發展中國家與發達國家在一些領域的高水平技術還是由發達國家掌握，發展中國家想要獲得技術是通過與發達國家間進行貿易往來，獲得產品得到技術許可，通過模仿他人的技術得到技術發展，促進自己技術的進步。在知識產權法的作用下，模仿將被禁止，這就意味著使用者必須支付知識產權使用費用，導致技術成本大大增加。對于發展中國家來說，依靠模仿取得技術進步，增加了發展中國家經濟壓力，減少了經濟發展的機會。

2.2.3 市場限制。對于創造者是盈利驅動的，就會受到潛在的盈利市場吸引。利潤等于總收入減去總成本。收入是價格乘以數量。因此，對于可以支付的起的消費者會大量消費某種特定的市場是特別可取的。相比之下，消費者貧窮且不會大量消費的市場就不那么受歡迎了。該市場未能提供足夠的激勵來鼓勵開發，該市場機會被遺棄。例如抗生素的案例突顯了這些缺陷。新抗生素的社會效益可能非常巨大。然而，與其他藥物相比，抗生素在很大程度上不受專利保護，價格較低，需求量也較低。與其他需要長期服用的藥物不同，抗生素通常只用于短期療程。過度使用抗生素據說會增加耐藥細菌的流行。新的抗生素可能不會被廣泛使用，因為衛生政策不鼓勵使用它們，并將它們用于有限數量的病例。因此，抗生素的潛在市場就不那么有利可圖了，所以該市場發展過于平庸。

3 知識產權法影響經濟增長——對知識產權法的相關完善建議

3.1 廣度——制定符合國情的政策，逐步與國際政策保持同步

我國是發展中國家，知識產權發展近些年來才逐漸受到重視，與美國、日本這些老牌發達國家的專利保護力度相比還有較大差距。同時，我國還處于創造為主階段，在知識產權意識、管理、保護上有待加強。另外，國家研發經費低，市場體制與他們并不相符，不能照抄，應以本國環境作為基礎，制定符合本國的法律，隨著經濟全球化，法律也不斷完善，與國際相接軌，以便統一解決爭端。

3.2 寬度——細化知識產權法中技術種類

社會的發展科技的進步，越來越多新生的事物蓬勃而起。不能在其發生糾紛后再采取行動，這樣就錯過了保護的最佳期，以版權為例，游戲直播畫面的作品屬性問題，因其在我國著作權法上并未對游戲直播畫面作品屬性做出明確規定，各學者與司法實踐見解也各有不同導致判決也有所不同，在國外對于畫面都引用“視聽作品”概念來進行保護，因游戲畫面涉及的范圍較廣，對其進行具體規定有助于司法實踐判案趨于正確化，我國也于今年將視聽作品納入著作權保護范圍的考量當中，這樣使得保護的范圍機會越廣越精。同時，對付出勞動智力創作的創造人，法律沒有做出具體規定，對沒有獲得司法保護的人來說，更加需要促進法律上的公平。

3.3 高度——以獎勵為前提，建立產權評估機制，提高知識產權質量

對于知識產權而言最為重要的就是產權價值問題，我國并未建立相應的評估機制，而是通過產權發展的過程來做評估。因此，不利于知識產權產品的市場化發展，可能會對有價值的產權做出不正確的定位，間接影響知識產權的發展。產權產品的流通，會影響經濟的發展。相反，對于價值低的產權可能造成過分投入，浪費了資源。

近年來，我國知識產權發展欣欣向榮，知識產權申請量逐年上升，但知識產權的本身質量不高，授予的知識產權很多并不能形成核心競爭優勢，不能跟國外進行競爭，國家知識產權優勢不足，經常會受到侵權訴訟，要想改變現狀必須增強自身實力，自己掌握主動性。加大知識產權投入力度，將獎勵范圍擴大，鼓勵民間組織大力開展知識產權評比活動，推薦優秀產權進入國家高度。從而以民造民，使獎勵機制與評估機制相互配合更有效提升知識產權高度。

4 總結

知識產權制度保護是影響經濟增長的主要原因之一，但同時知識產權制度保護也受到國內外經濟環境的影響，不管是產業結構、市場體制、意識水平、研發經費都是要考慮，所以國家應根據自身國家知識產權階段性來制定政策，在知識產權保護最低保證下，應當適當放松在知識產權產品化的過程，加快知識產權創造與技術改造，形成競爭實力。同時，根據情況制定專利許可費用最低標準，扶持低利潤知識產權市場扶持力度，為經濟增長打下堅固長梯。

注釋：

①國家統計局，國家知識產權局.2018年全國專利密集型產業增加值數據公告[N].中國信息報，2020-3-16.

② 王迪.李克強會見出席“全球首席執行官委員會”第七屆圓桌峰會代表并座談[N].人民日報海外版，2019-6-21.

參考文獻：

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