我國知識產權社會滿意度連續八年穩步提升

本刊編輯部

近年來，在國家高度重視、社會各界積極參與下，我國知識產權保護工作取得了顯著成效：專利審查質量用戶滿意度指數達到84.8分，知識產權保護社會滿意度指數達到78.98分，再創新高。國家啟動知識產權保護社會滿意度調查八年來，社會各界對知識產權法律與政策、管理與服務等相關工作給予了充分肯定，分值終保持上升態勢。

在知識產權法律與政策方面，我國積極貫徹落實《關于強化知識產權保護的意見》，加大侵權假冒行為懲戒力度、建設侵權假冒線索智能檢測系統、提高維權效率……加速推進知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”各項工作。特別是在推動健全侵權懲罰性賠償制度方面，我國修改商標法，將惡意侵犯商標專用權的賠償倍數，由修改前的三倍以下提高到了五倍以下。目前，專利法修正案草案已經通過全國人大常委會第一次審議，其中明確建立侵權懲罰性賠償制度。在健全保護機制方面，我國持續推動行政執法與刑事司法銜接，不斷拓寬仲裁、調解等多種維權渠道，構建多元化糾紛解決機制;同時，加強知識產權誠信體系建設，將重復專利侵權行為等6類嚴重失信行為納入聯合懲戒范疇。

在管理與服務方面，知識產權領域“放管服”改革取得初步成效，知識產權信息公共服務體系建設取得顯著進展，知識產權信息公共服務水平進一步提升，知識產權信息傳播利用工作有序開展。同時段發布的《中國知識產權公共服務發展報告（2019）》也印證了這一點。目前，我國知識產權信息公共服務體系中，有42個副省級以上省市設立了信息公共服務機構，占比達到91%;地級市設立綜合性知識產權公共服務機構也達到了21%左右。我國主干清晰、門類多樣的知識產權信息公共服務體系正在形成。

另外，我國將知識產權合作視為國際創新合作的橋梁，截至目前，加入了幾乎所有主要的知識產權國際公約，與全球60多個國家、地區和國際組織簽訂了多雙邊合作協議和諒解備忘錄，與50個世界知識產權組織成員國建立正式合作關系。在此過程中，中國對中外企業知識產權一視同仁、同等保護，注重加強對發達國家和發展中國家各自優勢領域知識產權的保護，受到國際社會廣泛認可。歐盟商會發布的2019年度《商業信心調查》報告也佐證了這一點：約6成企業認為中國知識產權行政與司法保護力度明顯加強。美國商會2019年3月發布的國際知識產權指數報告也專門指出，中國在網絡銷售環境改善、藥品專利執法等方面的成績尤其突出。

科技創新日新月異，知識產權保護已成為創新驅動發展的“剛需”、國際貿易的“標配”，也是塑造良好營商環境的重要抓手。世界知識產權組織發布的《2019年全球創新指數》報告顯示，中國排名提升至第14位，位居中等收入經濟體首位。在世界銀行發布的《2020營商環境報告》中，中國營商環境在全球排名提升至第31位。隨著我國知識產權法律體系及信息公共服務體系的不斷完善，知識產權國際合作的不斷深化，知識產權工作將在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮越來越重要的作用，為強國建設和經濟高質量發展提供更加有力的支撐。