陳賢鳳

當事人與執行法官之間信息不對稱,執行外勤干警分布狀況不清晰等執行困境如何破解?
四川省211家人民法院給出了答案:讓數據多跑路、群眾少跑路,全面部署運行“四川智慧執行”系統,以智能化手段助推執行工作提質增效。
“移動執行”有速度
“報告何局長,執行一組已到達目的地,即將展開執行行動,請指示!”
“收到,各執行人員按照既定方案就位,立即行動!”
4月30日,廣元市中級人民法院(以下簡稱“廣元中院”)涉金融債權和金融犯罪案件專項執行活動聯席會議結束后,廣元中院黨組成員、執行局局長何偉第一時間來到廣元中院的執行指揮中心,待執行小組到位后立即通過人民法院執行指揮互聯網應急調度服務平臺與利州區執行現場的執行干警進行遠程連線,發布執行命令。隨后,何偉繼續在廣元中院執行指揮中心,實時關注案件執行全過程。
這是我省法院干警應用“執行神器”——“移動執行”APP開展工作的一幕。
2018年,四川省高級人民法院(以下簡稱“省高院”)依托“人民法院應急服務調度平臺”,全面部署運行“四川智慧執行”系統。該系統包括執行法官使用的“移動執行”、申請人使用的“陽光執行”以及網格員使用的“協助執行”三大系統,有效暢通了執行法官與當事人、執行法官與綜治網格員、法院與社會組織的聯系,實現了線上與線下的無縫對接,拓展了辦案空間,豐富了辦案渠道,提升了辦案效率。
“移動執行”APP為何被執行法官們稱為“執行神器”?
“只要打開手機APP,我們就能準確了解自己所承辦案件的情況,還能實現現場取證、執行會商等工作,大大提高了執行工作效率……”在廣元中院執行指揮中心,執行法官們興奮地向記者描述著“執行神器”的優勢:具有執行規范節點推送、與執行案件關聯的智能推送功能,使執行法官可隨時隨地精準了解所承辦案件當前執行階段的執行規范、法律法規等信息。執行干警可使用執法記錄儀,進行現場取證,便于執行過程的全程記錄和留痕,讓執行過程有據可查。此外,還可與執行指揮中心建立跨終端可視化聯動指揮體系,便于執行指揮中心實時掌握執行人員位置信息,快速與執行人員進行信息傳遞、指揮連線、人員調度等。
“以前,下鄉調查被執行人,不僅需要攜帶大量卷宗材料,還需要人工傳遞調查資料,費時費力。現在不僅可以隨時隨地查閱卷宗資料,還能及時將現場調查照片和視頻上傳至執行系統?!焙蝹ケ硎荆耙苿訄绦小盇PP這個“新武器”給執行法官們提供了更多的智能化服務,實現了案件的“移動辦理”。
“陽光執行”有溫度
“只要掃一掃,就能看到我案件的執行情況,省去了很多跑路的時間,我心里也對案子進展有了底?!眮碜跃d陽某公司的申請執行人楊女士在“陽光執行”小程序上輸入身份證號碼及立案時登記的手機號碼后,手機屏幕上立刻顯示出案件辦理進度、法官辦理留痕等信息?;瑒又謾C屏幕,楊女士感慨不已:“法院將執行的每一個環節都予以公開,‘陽光執行,真的陽光!”
楊女士不知道,她所感慨的事情,在我省法院系統,已經成為常態。
“多次前往法院被告知執行法官在外辦案、不知道案件進展情況、無法及時提供執行線索……以前,因申請人與執行法官溝通渠道不暢,導致申請人對執行工作不了解、不理解,對執行結果不滿意,甚至埋怨法官消極執行、進而引發信訪。”省高院執行局綜合處副處長陳志勇介紹,“陽光執行”小程序的投運,充分解決了申請人普遍反映的案件執行不透明、聯系執行法官不易、查詢案件信息不方便等問題,在法官與當事人之間搭起了一座溝通的橋梁,在提高執行效率的同時,彰顯了審判執行的溫度和司法為民的情懷。
“法官,我因身體殘疾,無法到法院辦理相關手續,希望通過小程序直接處理。”4月24日,自貢市自流井區人民法院執行指揮中心收到了執行申請人陳某通過“陽光執行”小程序提交的留言信息。
陳某是一起勞務受害責任糾紛案的申請人,法院扣劃被執行人可供執行財產后通知陳某到法院領款。得到通知后,陳某進入“陽光執行”小程序,通過在線溝通功能,與執行法官取得聯系??匆娏粞院?,執行法官當即進行情況核實,隨后通過“一案一賬號”系統線上給陳某發放了案款,并通過小程序送達了結案的相關文書,切實解決了執行申請人的困難。
“協助執行”有力度
“沒想到在疫情防控期間還能領到執行款。”微信中,梁某對執行法官連連道謝。4月,擔心借款沒有著落的他在家中通過微信領到了執行款。
此前,梁某與彭某發生民間借貸糾紛,廣元市昭化區人民法院(以下簡稱“昭化法院”)依法判決:彭某償還梁某借款2萬元及逾期利息。因彭某未按照生效判決履行義務,梁某多次催收無果,3月10日,梁某向昭化法院申請強制執行。立案后,昭化法院執行指揮中心立即對彭某的銀行、網絡資金進行了查控,并依法通過微信向被執行人彭某送達了執行通知書、報告財產令等法律文書,彭某承諾一個月內兌現全部執行案款。
一個月期滿,該案執行法官聯系彭某,但電話、微信均聯系無果,彭某玩起了“隱身術”。于是,執行法官果斷借助我省啟用的“網格員協助”系統,向彭某戶籍所在地村組網格員楊某推送協助執行請求指令:查詢被執行人彭某的下落及財產線索。
“彭某剛回到住所地王家鎮方山村?!睅滋旌?,執行法官接到網格員楊某的電話。一放下電話,執行法官立刻趕往彭某家,要求彭某立即兌現欠款。彭某解釋說,受疫情影響他承包的工程一直未能開工,無資金來源,現外債較多,無能力兌現借款。見此情形,網格員楊某利用鄰里關系再次對彭某做思想工作,通過近兩個小時的溝通,彭某愿意立即想辦法兌現借款。
“網格員具有觸及面廣、人緣好、熟悉當地民情的優勢,將網格化管理力量注入執行工作當中,網格員可以成為法院執行人員的‘千里眼‘順風耳?!焙蝹ソ榻B,今年1月至5月,廣元市各級法院共接受網格員協助執行529次,涉及案件204件,協助反饋率達71.83%。(責編/謝鑫宇)