曬賬就曬明白賬

半山

“婆婆，這段時間干部來過村里嗎？到過鄉親家里沒有？大家反映的問題得到解決了嗎？”5月22日，綿陽市鹽亭縣紀委監委第五紀檢監察室主任王彰來到玉龍鎮梓江村，看到八組村民劉玉瓊坐在家門口擇菜，便上前拉起了家常。

“他們工作做得還可以。”“來得比較勤。”“我們有啥問題他們都很重視，及時給我們解決。”……聽說縣紀委監委干部到村里了解情況，附近村民紛紛圍攏過來，你一言我一語地說著。與此同時，王彰的幾位同事則分頭在梓江村的其他幾個村民小組進行暗訪。一圈走下來，老百姓對當地干部的評價都還不錯。

今年4月底，鹽亭縣紀委監委組建了2個脫貧攻堅紀律作風監督檢查小組走村入戶，就2018年、2019年脫貧攻堅紀律作風監督檢查暗訪工作中發現并反饋給基層的相關問題整改情況進行“回頭看”，王彰所在的第一組被隨機分配到了梓江村。

拿掉“玻璃罩” 村務“曬陽光”

老百姓耕耘勞作、梓江波光粼粼……王彰眼前的梓江村與兩年前相比，完全變了模樣。從怨聲載道到滿口稱贊，鄉親們對當地干部的態度也發生了根本性轉變。

梓江村的變化是如何發生的呢？這還得從一沓信訪件說起。

2018年，鹽亭縣紀委監委信訪室和脫貧攻堅紀律作風督查組，先后收到梓江村群眾的信訪件11件。這批信訪件的矛頭集中指向退耕還林補貼發放和公示方面的問題。

“反映集中度這么高，背后到底出了哪些問題？”經過初步研判，鹽亭縣紀委監委決定組建工作專班進駐梓江村展開調查。

到老百姓家中了解情況、翻看“一卡通”記錄情況、到主管部門查閱發放記錄……針對部分群眾反映的“退耕還林補貼未發放和被克扣”問題，鹽亭縣紀委監委和玉龍鎮紀委組建的核查組，很快查出了眉目。

“經過認真核對，我們發現其實并不存在群眾反映的‘退耕還林補貼未發放和被克扣問題。”核查組成員、時任玉龍鎮紀委書記王國安說，問題之所以產生，主要是由于缺乏公示公開，大多數老百姓不知道補貼的發放額度和發放時間，從而導致群眾認為補貼款根本沒發。

“公示欄幾乎成了擺設！”核查組牽頭人王彰對當時的情形記憶猶新，“公示欄毫無公示痕跡，也未見村里存檔的公示資料，難怪村民反映對村集體資金使用及低保政策等信息一無所知。”

面對這一核查結果，鹽亭縣紀委監委認為，造成干群關系緊張、群眾問題反映多、滿意度低的根本原因在于“村干部工作作風飄浮，班子軟弱渙散，沒有解決群眾反映的問題，亦缺乏有效監管”。

找到了病根，就要對癥下藥。鹽亭縣紀委監委一方面加強對梓江村的監督檢查，要求舉一反三進行整改，督促村務“陽光公開”;另一方面，督促村“兩委”從解決老百姓的實際問題入手，經常深入群眾家中了解困難和聽取情況，一件一件落實，以實際行動重新獲得老百姓的支持與信任。

“以前，村務公開欄外面罩著一塊玻璃，公示的東西只能看個封面，根本不知道里面究竟寫的是啥。現在，拿掉了玻璃，可以一頁一頁翻著看。”村民黃興榮說，“相比以前的‘模糊賬，如今村里各項資金使用情況全是一筆一筆的‘詳細賬，我們一看就明白。”

原原本本“曬”賬冊 “曬”出群眾信任

“沒想到真能用上自來水！我的扁擔和水桶總算能‘退休了！”看著水龍頭里嘩啦啦流出來的自來水，村民陳世釗的臉上笑開了花。“這事兒放在幾年前都不敢想哩！”陳世釗說。

坐落在梓江邊的梓江村，“窩”在丘陵上。曾經每年一到枯水季，陳世釗和鄉親們就犯愁：“來來回回擔水要到幾時啊？要是水能流到家里來就好了！”

2018年底，村里統一安裝自來水，陳世釗興奮得好幾宿沒睡著覺，“每天跑施工點去瞧，看管子安裝到哪里了”。雖然陳家地勢太高，自來水沒辦法直接抽送上來，但村里還是想到了辦法——在坡腳先修個蓄水池，再用水泵抽上來。

村民喝上了自來水，農作物也不能“渴”著。村上把損毀多年的水渠修繕一新，機耕道順著修好的水渠也建起來了，旱季土地缺水的問題終于得到了解決。

“別看現在自來水流得很順，施工期間，我們可是遭到過質疑的。”梓江村村民委員會主任李榮說。

好不容易盼來了自來水，村民們卻因為對自來水工程建設的收支明細產生懷疑，而和村干部“擰”了起來，“經費咋用的？用到了哪些地方？用料合格嗎？我們咋都不曉得呢？”

“曬賬！”鎮紀委給村里支了一招。隔天，賬目明細就貼到了公示欄上。水管、水龍頭、工人工資……每一筆錢的去向、額度，都原原本本公示了出來。鎮紀委干部來到施工現場，聽取相關情況，督促公示落實到位：“曬賬就曬明白賬。”

歷時150多天，梓江村老百姓愁了多年的生產生活用水問題終于得到了解決。喝上了放心水、看到了明白賬的二組村民陳光孝樂呵呵地說：“盼了這么久，終于落實了，現在的政策好、干部也好！”

“想要贏得老百姓的支持其實并不是一件難事。”王彰告訴村干部，只要全心全意為老百姓服務，只要黨員干部做人做事清清白白、干干凈凈，想讓老百姓不擁護都難。

今年以來，為保障群眾穩定脫貧不返貧，防止幫扶工作松懈、幫扶責任打折扣，切實鞏固“兩不愁三保障”成果，鹽亭縣紀委監委集中梳理以前查處的問題線索和監督檢查反饋的問題，重點針對巡察發現問題較多、信訪反映較集中的已脫貧地區，就反映問題整改情況、是否復發等開展“回頭看”。截至目前，鹽亭縣紀委監委已對11個貧困村開展“回頭看”，類似梓江村這樣變化大、群眾滿意度高的村子已有5個。

“群眾滿不滿意，最能反映出問題整改是否到位。”鹽亭縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任馮科敏說，開展監督的目的是為了從根本上解決問題，防止問題反彈復發，以有力監督倒逼黨員干部擔當作為，以扎扎實實的工作成效和工作作風不斷提升群眾滿意度。（責編/周盼）