鄄城縣不動產登記中心

李文玉 崔西峰 宋偉 楊勝磊 劉震

【摘要】鄄城縣不動產登記中心將堅持不懈的以群眾滿意為標準，以服務鄄城經濟建設為己任，不斷創新服務方式，打造規范化、信息化、便捷化的登記服務窗口。

【關鍵詞】服務平臺;服務效率;服務質量

近年來，鄄城縣不動產登記中心堅持大處著眼，細處著手，按照“登記時間最短、登記材料最少、登記流程最簡、登記服務最優”的工作基調，不斷解放思想，積極探索創新，圍繞提升用戶獲得感和滿意度，優化流程、精簡手續，運用“互聯網+”現代化手段，逐步踏上了一條“便捷、優質、高效”的服務軌道，探索出了一條創新之路。

1、登記服務平臺大拓展

一是拓展大廳平臺。為突出“一站式”和便利性，改擴建升級了不動產登記服務大廳，形成咨詢引導專臺、等候休閑專區、房屋交易、納稅、不動產登記綜合窗口、大宗業務綠色通道和免費郵寄自助查詢等綜合性“一站式”服務場所，構建安靜高效有序優質的登記服務陣地。

二是拓展網絡平臺。“讓信息多跑路，讓群眾少跑路”。2019年10月，鄄城縣不動產登記中心在菏澤縣域中心首個開通了微信版不動產“網上登記”平臺， 公眾號服務包括網上關聯、在線預約、進度查詢、產權證書真偽識別、辦事指南，實現了所有登記業務 “網上預約”“網上預審”的服務新模式，老百姓足不出戶即可“7*24小時”申請辦理不動產登記業務。

三是拓展數據平臺。已通過部門共享的信息及本部門自身產生的土地出讓合同、權籍調查成果、測繪坐標信息、規劃審批等相關登記要件，加速內循環，由相關股室內部傳遞，不再需要企業提供。為方便新建商品房契稅繳納，我們主動挑擔子、加壓力，積極協調房產服務部門，將新建商品房網簽信息和不動產登記信息實現了互通互享，納稅群眾無需再向稅務部門提交商品房購房合同。

四是拓展業務平臺。強化業務培訓，促進服務能力“新提高”，采取走出去、請進來、傳幫帶、法律顧問和業務骨干講解、公務禮儀培訓等多途徑，讓隊伍綜合素質適應服務的需求。同時，建立疑難件“預收會審”制度，遇到疑難件實行窗口預收，中心領導會審的工作機制，在群眾辦理不動繼承登記時，對提供死亡證明、親屬關系證明等材料確有困難的，登記機構逐步推行告知承諾制，由申請人書面承諾方式替代，確保登記便民、快捷、準確。

2、登記服務效率大提升

一是一窗受理提速。共設立綜合受理窗口6個， 推行“一窗受理”，整合窗口設置，調整交易、稅務、登記服務流程，做到“叫一次號、排一次隊，交一次資料、到一個窗口”一站式辦結。實現了交易、繳稅、登記事項涉稅不動產登記“只進一個門、只對一個人”30分鐘內即可完成初審、受理，辦事效率大大提升。

二是限時辦結增速。鄄城縣不動產登記中心于2017年元旦前將不動產登記時限由法定的30個工作日壓縮到15個工作日，2019年10月1日起推行1、3、5辦結時間承諾，即：抵押權注銷登記、異議登記、查封登記、登記資料查詢、變更登記（自然人姓名和身份證號碼）、不動產權證書和登記證明補（換）發登記、即時辦結。存量房類（含抵押）登記業務、新建商品房類等業務3個工作日辦結，實現了時限壓縮的四連跳，進一步提高了辦事效率。

三是優化流程加速。堅持依法依規，根據《不動產登記暫行條例》規定的各種登記類型及《不動產登記暫行條例實施細則》的要求，全面落實 “申請--受理--審核--登簿--發證”法定程序，以“登記業務分類清晰、登記流程高效便民，登記標準統一規范”為目標，并將原來的新房預告登記、預告抵押登記、二手房轉移登記由原來的“三審”辦結，改為“一審”辦結。

四是智能服務快速。2019年10月，依托菏澤市億維數字技術股份有限公司、北京超圖科技股份有限公司聯合研發建設了《鄄城縣不動產登記自主查詢服務綜合平臺》，在中心服務大廳顯著位置擺放安裝了兩臺不動產登記服務指南+自主查詢綜合服務終端，群眾輸入身份證或業務單號碼不但可以自助查詢業務辦理進度，還可以查詢本人不動產登記信息。不動產登記中心基本情況、不動產登記各登記業務服務指南二維碼等信息，群眾只需“輕輕一按”，便可以“一目了然”極大的方便了辦事群眾。

3、登記服務質量大升級

一是導詢服務升級。在登記大廳專門設立了綜合導詢服務臺，推行窗口“主任值班帶班”制度，調整完善了智能排隊叫號機功能，專門安排3名工作人員常駐服務臺，為群眾辦事提供“免費復印、打印、傳真、郵寄、業務咨詢、材料預審、取號引導”，等精準化服務模式，有效減少了辦事群眾長時間“站隊排隊”的辛苦，減少了對“站錯隊”的抱怨，切實提升了服務質量。

二是服務標準升級。嚴格實行“首問負責”、“一次性告知”等制度，服務項目、登記流程和辦事要求紙質張掛上墻，印刷成冊，并精心制作了服務指南電子二維碼，確保企業群眾辦理不動產登記“門路熟”。工作人員一律佩戴工作牌，開展微笑服務，打造了溫馨的辦事環境。

三是特色服務升級。推行延時服務：對來辦事的群眾，凡是已經抽取了排隊號碼，無論多晚、是否已經超過了下班時間，一律辦理完畢才下班。實行預約錯時服務：服務大廳中午不間斷辦公，窗口工作人員輪班吃飯，保證群眾隨來隨辦。實現周六周末預約服務：推行“每周七天工作制”，保證群眾有要求我們就辦理。

四是上門服務升級。對老弱病殘群眾、集中開發的片區、申請辦理業務較集中的老舊小區等開通綠色“直通車”，開展上門服務，設置不動產登記流動便民服務點，實現群眾不出小區即可申請不動產登記，全方位踐行“把方便送給群眾”的服務理念。為把上門服務常態化，鄄城縣不動產登記中心在人員緊張的情況下，抽調人員安排業務多面手充實到流動受理窗口第一線，攜手金融部門到登記需求集中的項目現場辦理登記，兩人即可在現場完成登記受理全過程，實現了鄄城縣新建商品房不動產登記“零跑腿” ，由“企業群眾跑”為“部門幫著跑”。不動產登記業務也從“一次辦好”步入“零跑腿”新模式。

民生無小事，枝葉總關情。鄄城縣不動產登記中心將堅持不懈的以群眾滿意為標準，以服務鄄城經濟建設為己任，不斷創新服務方式，打造規范化、信息化、便捷化的登記服務窗口。