地方高等院校創新創業教育師資問題分析及建議

馬少華 郭彥鵬

摘? ?要： 創新創業教育教學強調師生“教、學互動”，教師在整個教學過程中發揮引導作用，對于培養學生創新思維與意識，促進創業能力的發展和創業活動的開展具有積極作用。目前創新創業教育教師主要由招生就業處、團委、有管理學背景專業教師、思政教師或輔導員擔任，造成實踐能力與理論水平不能兼顧的問題。本文從培養穩定師資隊伍、豐富完善教學內容、提高教學水平和能力、深入開展社會實踐、提升政治理論水平等方面為提高教師隊伍質量提供具有參考價值的意見和建議。

關鍵詞： 創新創業教育? ? 地方高等院校? ? 教師隊伍建設

2019年教育部頒布《關于一流本科課程建設的實施意見》，計劃經過三年左右時間建成萬門左右國家級、萬門左右省級一流本科課程，建設社會實踐一流課程，以培養學生綜合能力為目標。同年中共中央國務院印發《新時代愛國主義教育實施綱要》，要求充分發揮課堂教學的主渠道作用，推動愛國主義教育進課堂、進教材、進頭腦，普通高校將愛國主義教育與哲學社會科學相關專業課程有機結合，加大愛國主義教育內容的比重，創新愛國主義教育的形式，豐富和優化課程資源。山西省教育廳在第五屆山西省“互聯網+”大學生創新創業大賽總結會上強調，深入開展創新創業教育是服務國家創新驅動發展戰略的時代要求，是落實立德樹人根本任務的重要舉措，也是推進高等教育綜合改革的客觀需要。

各級政府和管理部門每年都會出臺相關政策，不斷強調創新創業教育與時代發展結合，把創新思維、創新意識、創業能力和愛國主義思想等教育內容緊密結合。高等院校必須完成這項事關國家社會經濟發展、綜合國力提升的歷史命題。地方院校在這項工作中承擔教育學生的任務重、范圍廣、條件更困難、資源更匱乏，但意義非比尋常。本文以山西省某地方高校為研究對象，對學校在創新創業教育發展及遇到的問題進行分析研究。

一、創新創業教育基本情況

學校現有全日制在校學生19200余人，開設40多個本科專業，有專任教師800多人，是省內成立較早的師范院校之一。為落實教育部、省教委制定的有關文件指示精神，學院積極開展了創新創業課程的建設和教育教學工作。

自2016年開設課程，為15000余名學生提供相關的教學服務。學校為進一步加強教育教學管理工作，2018年成立創新創業教研室，從全校范圍內遴選近教師組成教學隊伍，每學期為近4000名學生開設課程。經過2年時間，學校創新創業教育取得長足發展：設計較為完善的課程體系，把創業教育與專業教育有效結合;建立科學的評價指標，對教育教學進行科學管理;組建培養教師隊伍，規模質量逐步提高;編寫校本教材，根據學生具體情況設計教學內容，為地方社會經濟發展培養人才做出了貢獻。

二、創新創業教育教學中師資問題

創新創業教育在思維意識培養和創業能力訓練等方面取得了顯著成效，學生創業活動和創業興趣都有增加。但尚未實現培養既具有創新創業意識能力，又具備正確價值取向的人才目標，師資隊伍建設質量成為重要的制約因素。

1.教師專業度不高，綜合能力弱。

創新創業教研室現有教師60余名，占全校教師總人數的7.5%，絕對數符合教學要求。然而，兼具愛國主義教育與創新創業教育能力的師資隊伍不健全，兼具豐富創新創業實踐經驗豐富與較高政治理論水平的教師不足。目前教師由招生就業處老師、團委老師、有管理學背景教師、輔導員和思政老師構成，這樣的隊伍結構造成愛國主義教育多是由自馬克思主義學院的教師或輔導員完成，理論知識扎實，實踐經驗匱乏;創新創業教育由招生就業處、團委和管理學背景專業教師擔任，政治理論水平有所不足，與要實現創新創業教育融入愛國主義教育的要求相差甚遠。在對教師專業分析過程中發現，在本學期擔任教學任務的49名老師中，只有7位老師具備上述某一方面的專業背景，占比僅為14%。其他教師專業背景與創新創業教育和思政教育相去甚遠，這種問題在目前高校創新創業教育中普遍存在，影響教學效果。

2.教育教學能力不足，教學手段單一。

在創新創業教學過程中，既要實現創新思維培養、創業意識訓練、創業能力提高，又要進行思想政治教育，傳遞愛國主義思想，這要求教師既具備豐富的創新創業實踐經驗，又有較高的政治理論水平。具備復合能力人才儲備不足，部分老師只是在擔任教學任務之前進行過短期校內培訓。學校為解決師資力量不足問題，在開課之前都會組織新任課教師集中培訓，主要是教學體系內容講解、課堂教學過程演示、課堂實踐活動感受，只能簡單展示教學各環節，不深入、不細致、不全面，在新任教師的理論知識儲備和教學實踐充實等方面都無法滿足要求。基本采用常規的教學手段，以課堂教學為主，雖然教研室設置了相關實踐活動環節，但是受制于課時安排少，師資能力水平參差不齊，整體教學效果沒有達到預期。現代教學手段和工具使用較少，沒有充分利用網絡學習資源，課堂氣氛不夠熱烈，教學效率提高不明顯。

3.培訓學習機會少，學習主動性不高。

面對新內容和新要求，教師需要不斷學習，根據調查顯示，教研室任課教師中只有不到29%參加過除學校短期培訓以外的相關學習，個別教師只是在擔任教學任務前參加行過12課時左右的課程教學內容培訓。與學校為教師提供外出學習機會少有直接關系，但通過網絡資源進行碎片化學習和新知識的快速迭代更新，也是絕大多數教師沒有嘗試過的，反映出教師在面對新情況、新知識、新內容時無法快速做出反應，及時、主動更新知識，主動性有所欠缺。

4.擔任教學任務動機復雜，人員變動性強。

近85%的教師專業與創新創業教育和思想政治教育跨度較大，承擔教學任務動機復雜：或是因為增加課時津貼收入，或是因為職稱晉升要求，或是為完成工作量考核等。在這樣利益動機驅動下，教學過程中會更多考慮投入產出比，斤斤計較不愿付出。前期不愿意參加校內培訓，平常不主動參與教學探究討論，教學過程中安于現狀教學能力提升動力不足。達成個人利益訴求后，就會離開創新創業教學崗位，造成經常性的人員變動。

三、師資隊伍建設滯后的原因分析

1.隊伍穩定性不足，難以形成合力。

教學對象和教學任務的不穩定導致任課教師每學期都會出現較大變化，難以形成長期穩定的師資隊伍，使得師資建設方面的投入有限，效果不佳。有的老師剛參加完學習培訓，就脫離一線教學崗位，使得前期投入沒有產生應有價值。

教師隊伍合力不足，教學研究能力不夠。各學科、各專業老師由于專業背景不同，在思考問題時價值取向不同，處理問題時方法手段也有很大差異，難以形成高度一致的組織發展目標。另外，教研室尚無1名教授，只有8名副教授，36名講師，多名教師尚未取得職稱，保證基本教學工作的完成已非常吃力，研究提升工作無法順利開展。

2.課程體系不完善，教育教學內容不豐富。

以實踐活動調節課堂氣氛實現教學目標，對教師的課堂掌控提出了較高的要求，必須能夠快速有效調動學生參與活動的熱情。教師需要具備較為深厚的理論知識儲備，引入實踐活動環節后，每節課要求需在15分鐘內把理論知識講授完畢。最后對學生要求有極強的自主學習、主動參與課堂教學環節熱情和歸納演繹能力。只有三個因素有效結合，才能建立完整的課程教學體系，與目前學校的實際情況存在距離，在師生的教學各環節都存在一定的不足，無法實現預期目標。

要求在創新創業教育過程中更多融入愛國主義思想教育，與思想政治教育高度融合。但沒有設計詳細的教學環節和具體的教學內容，沒有對應的評價指標，以教師自愿選擇為主，造成創新創業教育與愛國主義教育融合部分內容缺失嚴重。

3.評價體系和考核指標不科學，規范力不夠。

對于評價創新創業教師、教學內容、過程和結果，尚未選擇有效考核評價指標并建立起相應的評價體系，仍是以傳統教學模式評價體系作為基本依據。例如：在聽課過程中仍會把教學要件準備完整、課件使用不能過于頻繁、黑板板書必須符合規范等作為評價的標準。選擇這些指標作為評價依據，和學校的性質和辦學歷史有關，但與新時代人才培養目標對于創新創業教育的要求相去甚遠，不符合現代教學發展的趨勢要求，最終導致不被認可的評價標準起不到應有的規范作用。

四、地方高等院校創新創業師資隊伍建設

1.集中有限資源，培養核心師資團隊。

作為一所地方院校，所在地經濟發展水平滯后，對外人才新引力不強，引進外部優秀人才存在客觀困難。受制于資源不足，無法提供較為優良的教學科研環境，在人才引進過程和后續管理上存在一定問題。面對這樣的實際情況，應以培養學校現有教師的突破口，集中有限資源從學校內部選拔培養一批有熱情、有能力的核心教師組成創新創業教育團隊，讓團隊教師帶動其他教師提升，實現以點帶面。

2.創造有利條件，提高教育教學技能水平。

教學效果受師資水平影響。提升教師教學技能，首先要開展形式多樣、內容豐富的培訓，請專家和有經驗的教師帶來先進理念，打破當下較為封閉的校園組織文化。其次進行高水平、有深度的教研活動，及時解決教學工作中遇到的問題，把實踐工作凝練成理論體系，起到更好的指導作用。最后鼓勵老師走出去，創造條件提供機會增加校內外交流，把最新的知識和教學工具帶回來，把好的想法帶出去，實現校園組織內外互動。

3.深挖教學理論，實現創新創業與愛國主義深度融合。

愛國主義教育主要由自馬克思主義學院的教師或輔導員完成，理論知識扎實，但實踐經驗匱乏;創新創業教育主要由招生就業處老師、團委老師和有管理學背景專業教師擔任，具備一定的實踐經驗，但政治理論水平略顯不夠。要把創新創業教育涉及的創新意識培養、創新思維訓練、創新創業能力教育和思想政治教育涉及的愛國主義思想內容融合形成新的教學內容，建立完整的教學體系，詳細設計每個教學環節及內容，讓每位新教師都可以順利開展教學工作。

4.建立科學評價體系，實現全過程管理。

進行全過程管理評價，從教師計劃擔任教學任務開始，到學期結束。把任課前參加培訓、課堂教育教學活動、教學研討活動參與、學生教學評價、教學效果測評等要素作為評價指標引入指標體系中，規范教育教學工作過程和教師行為，實現全過程有效監控和管理。

創新創業教育對于提高大學生就業能力和培養綜合素質具有積極作用，在創新創業教育教學中實現與愛國主義思想深度融合，事關社會主義事業發展。高等院校必須不斷加強創新創業師資隊伍建設，保證教育過程順利、教育效果良好、教育目標實現。地方高校更要直面困難、勇擔責任，克服更多的不利條件，為培養合格時代大學生做出貢獻。

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基金項目：2018年度忻州師范學院教學改革創新項目“基于應用型人才培養的創新創業教學改革”（項目編號：JG201816）。