檔案與民生

汪分曾

摘要：檔案與每個人生活息息，隨著社會進(jìn)步，信息科學(xué)的高速發(fā)展，民生檔案借助科學(xué)，查閱更方便。檔案在解決民生問題中發(fā)揮大作用，解人民之所急，憂人民之所憂。

關(guān)鍵詞：民生檔案;檔案管理工作;檔案管理工作者

中圖分類號：G27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1003-9082（2020）07-00-01

前言

在人們的慣性思維中，檔案是一堆故紙，老舊發(fā)黃，毫無生機(jī)。其實(shí)不然，檔案展現(xiàn)鮮活的歷史、展現(xiàn)生動的生活。人類前行，從遠(yuǎn)古到現(xiàn)今，檔案記載著從蠻荒到文明所經(jīng)歷的漫長歷程中眾多的人物，精彩絕倫的故事，記錄著我們的祖國從建國之初一窮二白、百廢待興到如今的發(fā)展局面。同時，提供與我們利益密切相關(guān)的、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原始憑證，這涉及利益權(quán)屬的檔案屬于民生檔案。

何為民生，何為民生檔案？民生就是民眾的生活、生計和生存，民生問題自古有之。民生檔案是人民群眾在生產(chǎn)生活等社會事務(wù)活動過程中涉及民生所形成的具有查考利用價值的材料、資料，是社會管理活動的歷史記錄和維護(hù)群眾權(quán)益的原始憑證。其內(nèi)容豐富廣泛，主要概括為：人事檔案、家庭檔案、居民健康檔案、勞動力轉(zhuǎn)移檔案、最低生活保障檔案、數(shù)字鄉(xiāng)村信息檔案、非公企業(yè)職工檔案以及與人民群眾利益相關(guān)的婚姻、兵役、公證、獨(dú)生子女、職工、人口普查、住房、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、土地承包、林權(quán)、征地拆遷等關(guān)系民生的檔案。民生檔案有自己特性，也有一般檔案的共性，具有社會性、廣泛性、客觀性、復(fù)

雜性。

黨的十七大報告明確指出，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，不僅體現(xiàn)了對民生的高度關(guān)注，而且首次全面、系統(tǒng)地提出了改善民生的理念與完整的政策取向。可見，做好民生檔案工作，是時代的需要，是歷史的需要，不僅指明了我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段的重點(diǎn)內(nèi)容和戰(zhàn)略目標(biāo)，同時，也為檔案工作服務(wù)黨和國家工作大局進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。

為了進(jìn)一步深化黨的群眾路線，本著“以人為本、方便利用、服務(wù)社會”的宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化為民。近年來，民生檔案查閱利用率漸高。民生檔案利民事例數(shù)不勝數(shù)，下面摘取，列舉一二：

一份評審表讓她從中獲益

武漢市某技校教師周某，女，所在技校隸屬于武漢市武昌區(qū)人力資源和社會保障局，但同時是某國企下的一個分屬部門，平時工資由國企發(fā)放。根據(jù)國家政策，只要提供教師資格證及相關(guān)證明，退休工資可以按在編教師退休工資發(fā)放，也可按企業(yè)社保工資發(fā)放，但后者工資較低。周某面臨退休，卻苦于教師資格證丟失，抱著試試的心理，周某來到武昌區(qū)教育局，查找當(dāng)時教師資格證記錄，經(jīng)教育局相關(guān)人員在眾多教師任職資格評審表中查找，終于找到她的教師任職資格評審表，使她可以按在編教師發(fā)放退休工資，從中受益。周某對教育局相關(guān)人員感激不盡。

一份社保檔案讓他解除困擾

王某，男，2011年自外地調(diào)入青海鹽湖工作，當(dāng)時社保也一并轉(zhuǎn)入青海省。2016年，偶然得知，社保信息中填寫為自由職業(yè)者，并被告知因信息不符，會影響退休，王某找到青海鹽湖工業(yè)股份有限公司人力資源部，出具相關(guān)證明，由人力資源部與社保局溝通，更正其社保不實(shí)信息，使得困擾王某多日的事情，得以解決。至此，王某終于放下心來，并連聲致謝。

通過以上兩則民生檔案實(shí)例，作為資料管理工作者，我感到自己身上的責(zé)任與重?fù)?dān)。任何檔案，當(dāng)人們需要時，所寄予的厚望與殷切期望，檔案解憂與救急的作用瞬間突顯。以上兩則實(shí)例充分體現(xiàn)了民生檔案在百姓生活中的作用及民生檔案管理的重大意義，民生檔案管理工作者切實(shí)把檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)社會落到了實(shí)處，讓我們認(rèn)識到，民生檔案可以解決我們工作和生活中的實(shí)際困難與問題，維護(hù)自身權(quán)益。從中也體現(xiàn)了民生檔案涉及社會的不同領(lǐng)域，這正是民生檔案的一大特點(diǎn)，同時也是民生檔案的管理難點(diǎn)。

民生問題錯綜復(fù)雜，并處于不斷發(fā)展變化中。因行業(yè)與時代不同，對檔案的要求及重視度不同，對相關(guān)檔案的收集與整理也不盡相同，因此，民生檔案要求各行各業(yè)發(fā)揮各自職業(yè)優(yōu)勢，也要求我們資料管理者發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，使人民群眾在維護(hù)自身利益時，有據(jù)可查、有章可循，真正使小檔案在解決民生問題中發(fā)揮大作用，解人民之所急，憂人民之所憂。共建民生檔案良性環(huán)境，建立民生檔案良性互動，充分發(fā)揮民生檔案的作用，讓民生檔案作用深入人心。

根據(jù)國家檔案局關(guān)于印發(fā)《2016年全國檔案宣傳工作要點(diǎn)》的通知，2016年，將以“檔案與民生”為主題開展“國際檔案日”系列宣傳活動，各級檔案部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方力量，建立健全檔案事業(yè)“三個體系”。圍繞“國際檔案日”我們認(rèn)清形勢，形成共識，大力開展民生檔案管理、利用工作;加強(qiáng)宣傳，營造民生檔案管理、利用環(huán)境;突出民生檔案管理、利用工作重點(diǎn)，分步推進(jìn)，提升民生檔案管理力度，提高民生檔案利用率;加強(qiáng)民生檔案監(jiān)督力度，強(qiáng)化服務(wù)意識。

檔案管理工作在三百六十行中極其普通，但豐富著職業(yè)類別，承載著不可忽視的作用。相信隨著社會的發(fā)展，社會分工日益細(xì)化，職業(yè)交集越來越多，人們會越來越深刻地認(rèn)識到檔案的意義與作用。作為一名檔案管理工作者，我一定會為民解憂救急，去觸及這項工作可觸及的高度，去追逐自己的工作高度，一起譜寫今天的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，為明天留下寶貴的檔案。

因?yàn)榻佑|，越來越多的人了解到檔案管理這項工作的價值與作用，了解到這項工作的煩瑣及背后工作者的辛勞付出。相信隨著社會的發(fā)展，社會分工日益細(xì)化，職業(yè)交集越來越多。人們對這項工作認(rèn)識會越來越客觀，會越來越尊重。

作為一名檔案管理工作者，也曾經(jīng)困惑、彷徨、不甘過。一路走來，褪卻當(dāng)初的浮躁，一心一意做事，對待每一項看似簡單，卻要花費(fèi)你很多時間的檔案管理工作，仔細(xì)認(rèn)真。每天的工作稀疏平常，煩瑣自不待言，但在追逐快速、有效、科學(xué)的檔案管理工作中，也追逐著自己的工作滿足感。檔案管理工作看似簡單，需要你的耐心、你的決心、你的責(zé)任心，因?yàn)檫@關(guān)乎責(zé)任，關(guān)乎民生……