永葆為民初心

馬曉敏　黃英軍

1934年1月，毛澤東在江西瑞金召開的“二蘇大”上作《關心群眾生活，注意工作方法》報告時指出：“要得到群眾的擁護嗎？……就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，……解決群眾的一切問題。”[1]p138、139重溫這篇經典文獻，回首我們黨在中央蘇區為民執政的光輝歷程，追尋黨以人民為中心發展思想的源頭，對新時代繼續貫徹群眾路線、推進中國特色社會主義偉大事業具有重要意義。

一、為民謀利才能贏得“民心”

中國革命的根本問題是農民問題，而農民問題的核心是土地問題。毛澤東指出：“我們應該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。”[1]p138中國共產黨在中央蘇區最重要、最得民心的事情，就是領導農民打土豪、分田地，實行土地革命，維護廣大農民的根本利益。土地是農民安身立命的命根子。毛澤東經過多方實地調查，得出開展土地革命至少能獲得80%以上人民的擁護和支持的結論，更加堅定了他對革命的信心。經過在蘇區的艱辛探索，毛澤東等共產黨人最終找到一條正確的土地革命路線，實現了真正意義上的“耕者有其田”。這條路線不僅在分配方式上因地制宜，明確土地歸屬權，而且對團結中間階級作了合情合理的安排，得到了廣大農民的衷心擁護。例如，在沒收對象上，只“沒收一切公共土地及地主階級的土地”;在分配方法上，以鄉為單位，按人口平均分配土地，以原耕地為基礎，既“抽多補少”又“抽肥補瘦”。1931年2月下旬，毛澤東在致江西省蘇維埃政府的信中指出：“過去分好了的田即算分定，得田的人，即由他管所分得的田，這田由他私有，別人不得侵犯。”[2]p256土地改革后對農民土地所有權的確定，極大地調動了農民積極性，使中央蘇區呈現出一派“收拾金甌一片，分田分地真忙”的喜人景象。從此，蘇區廣大貧苦農民將自己的前途命運與蘇維埃政權的前途命運緊緊地聯系在一起，傾其所有，全力支持革命，擁護黨和蘇維埃政府。民之所望，政之所向，民心是最大的政治。中央蘇區時期，我們黨解決了千百年來老百姓最期盼的土地問題，贏得了最大的民心。

在中國共產黨近百年的奮斗歷程中，我們黨始終緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為著力點，推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。順應人民對美好生活的向往，就是現階段最大的“民心”。要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，真心實意辦好老百姓身邊的操心事煩心事揪心事，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，真正筑牢新時代堅不可摧的銅墻鐵壁。

二、讓民作主才能促進“民主”

中華蘇維埃共和國成立后，逐步創建起了比較完整的政權體系，充分保證工農當家作主的權利。工農兵代表大會是從鄉到中央逐級選出代表組成，產生各級蘇維埃政府，代表工農行使國家權力。從1931年11月中華蘇維埃共和國成立到1934年年初，中央蘇區先后進行了三次范圍廣、聲勢大的選舉。經過選舉實踐的鍛煉，工農群眾的民主意識得到喚醒、民主素質極大提高。毛澤東在《長岡鄉調查》中寫道：“工人在鄉蘇開會，到了百分之九十，余是病的，未到。農民分四村開會，到了百分之九十三。”[3]p296為了方便選民參加選舉活動，有的地方以“投豆”來代替“投票”;有的用“插香法”，同意誰，就在誰的名下插一炷香。這是在缺乏民主傳統的中國土地上，黨和蘇維埃政府推行大眾民主的最樸實、最生動的寫照。工農兵代表大會真正代表了工農民眾的意志和利益，真正做到了讓工農自己行使國家權力。毛澤東在“二蘇大”上說：“蘇維埃政權的民主發展到了這樣的程度，實在是歷史上任何政治制度所不曾有的。……這也是歷史上無論什么政府所做不到的。”[4]p309

從工農兵代表大會制度到人民代表大會制度，黨始終緊緊依靠人民發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明。新中國成立以來，我們黨為維護人民群眾的根本利益，不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，不斷健全人民當家作主的制度體系。習近平總書記指出，我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。無論時代如何變遷，健全為人民執政、靠人民執政各項制度，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，就能在更大程度上體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。

三、發展經濟才能改善“民生”

蘇區時期，中國共產黨堅持圍繞中心任務開展經濟建設，解決工農群眾的衣食住行、就醫就學等實際問題，從而使群眾更有力支撐革命戰爭。為了解決農業生產問題，蘇區成立各類生產合作社，組織農民開墾荒地、興修水利、改良土壤。在工商業方面，蘇維埃“盡可能地發展國營經濟”“大規模地發展合作社經濟”“獎勵私人經濟發展”，積極開展赤白貿易。中央蘇區經濟建設出現蓬勃發展的新局面，農業連年豐收，工業長足發展，商業貿易活躍，郵電交通改善，財政收支統一。文化教育事業蓬勃發展，群眾的思想覺悟和文明素質大大提高，各地呈現一片“自由的光明的新天地”。同時，蘇維埃政府在社會保障、社會救助、衛生防疫、婦女解放、維護勞動者的合法權益、擁軍優屬等各個方面都得到很大程度的改善和提高，蘇區群眾真實地感受到民生問題解決之后所帶來的幸福感。毛澤東在“二蘇大”上說：“農民的生活是有了很大的改良。……農民的大多數，過去一年中有許多時候吃不飽飯，困難的時候有些竟要吃樹皮，吃糠秕，現在則一般不但沒有饑餓的事，而且生活一年比一年豐足了。”[4]p321、322

新中國成立70多年來，特別是改革開放40多年來，我國經濟以世所罕見的速度發展壯大，人民生活水平快速提升，織牢織密世界上最大的社會保障網，群眾在就業、教育、社保、醫療、住房、養老、社會治理等諸多方面的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。習近平總書記指出，民生是人民幸福之基、社會和諧之本。新時代新征程，我們黨領導人民在增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面持續發力、鞏固提高，決勝脫貧攻堅實現千年夢想，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

四、關心群眾才能匯聚“民力”

中央蘇區各項建設雖然取得了實實在在的成效，但是殘酷的戰爭破壞和經濟封鎖，使蘇區軍民生活面臨的困難越來越大，黨和蘇維埃政府必須從更細更小的方面直通民情，始終與群眾血肉相連、同舟共濟，才能將革命事業推向前進。毛澤東充分認識到這個問題的重要性，他在“二蘇大”上強調：“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕。”[1]p136他嚴厲批評了一些蘇維埃工作人員只講擴大紅軍，擴充運輸隊，收土地稅，推銷公債，其他事情不講也不管，甚至一切都不管;表揚了鄉蘇工作的模范——興國縣長岡鄉和上杭縣才溪鄉，并舉例說：長岡鄉有一個貧苦農民被火燒掉了一間半房子，鄉政府就發動群眾捐錢幫助他;有三個人沒有飯吃，鄉政府和互濟會就馬上捐米救濟他們。1933年夏荒，鄉政府從200多里遠的公略縣辦了米來救濟群眾。這樣的工作作風，使得群眾由衷地稱贊說：“共產黨真正好，什么事情都替我們想到了。”[1]p138在中央蘇區戰事頻繁和政務繁忙中，毛澤東把群眾的冷暖溫飽時時放在心上，為房東謝大娘“開天窗”照明、為沙洲壩人民掘井引水，周恩來等中央領導帶頭參加禮拜六優紅勞動，朱德幫助農民插秧收稻、車水抗旱，張聞天幫助紅軍家屬挑水砍柴等愛民故事，至今還被廣為傳頌。

人民是我們黨執政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們黨執政興國的根本所在。正是在人民群眾的支持下，我們黨奪取了全國政權并長期執政。2019年5月，習近平總書記在江西考察時指出，以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。歷經80多年，《關心群眾生活，注意工作方法》仍然閃耀著時代光芒。我們要從中國革命歷史中汲取營養，始終堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民放在心中最高位置，把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，不斷把為人民造福事業推向前進。群眾利益無小事，無論什么時候，都不要忘記把群眾的利益放在心上。我們要力戒形式主義、官僚主義，把蘇區干部密切聯系群眾、關心群眾生活、注意工作方法的優良作風和光榮傳統發揚光大，用心用情用力為群眾服務，不斷匯聚攻堅克難、干事創業的磅礴偉力，以新擔當新作為爭創新時代“第一等的工作”。

參考文獻：

[1]毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]毛澤東文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[3]毛澤東農村調查文集[M].北京：人民出版社，1982.

[4]中央革命根據地史料選編（下冊）[M].南昌：江西人民出版社，1982.

[作者簡介]馬曉敏（1981—），男，贛州市委黨校黨史黨建教研室教師;黃英軍（1978—），男，興國縣委黨校高級講師。

責任編輯 / 彭月才