漳州市建立精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究試驗區(qū)的可行性研究

曾健

摘 要 漳州市是位于福建省的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物資源豐富，但是目前依然面臨著土地資源減少、信息技術(shù)落后、生態(tài)環(huán)境惡化和人力資源缺乏等諸多問題。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為決勝全面建成小康社會階段實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切需要。本文結(jié)合漳州市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一系列問題，闡述發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)對于漳州市促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義及建立精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究試驗區(qū)的狀況。

關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)農(nóng)業(yè);漳州;試驗區(qū)

農(nóng)業(yè)是漳州社會經(jīng)濟發(fā)展和海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，改革開放以來漳州市委、市政府充分發(fā)揮漳州平原這一得天獨厚的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，致力打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，但是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展也依然面臨著耕地資源減少、農(nóng)業(yè)技術(shù)落后、耕地質(zhì)量退化、環(huán)境質(zhì)量下降、生產(chǎn)資料流失和產(chǎn)品質(zhì)量下降等部分問題。隨著科技的快速發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)滲透到各個領(lǐng)域，黨的十九大報告多次提到“網(wǎng)絡(luò)”“信息”和“互聯(lián)網(wǎng)”等關(guān)鍵詞，表明黨中央高度重視信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，進一步促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是基于現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)乃至互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等一系列高新技術(shù)最新成果基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種現(xiàn)代知識農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)形式，在漳州市建立精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究試驗區(qū)，針對性研究精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)對漳州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，有助于解決上述問題，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的平衡，振興鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益[1]。

1 現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在問題

1.1 耕地資源減少，規(guī)模生產(chǎn)水平較低

近年來，隨著各項城市用地需求因素的增加，漳州市耕地面積逐年減少，后備資源面臨不足，耕地保護形勢依然嚴(yán)峻。特別是在城鎮(zhèn)化推進過程中，非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模迅速擴大，占用了大量耕地資源，剩余農(nóng)用地被各種建設(shè)項目分割，耕地的質(zhì)量與數(shù)量分布嚴(yán)重失衡，間接導(dǎo)致農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)不暢，部分耕地閑置，土地利用率和集約化程度較低。農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)方式較分散、粗放，土地流轉(zhuǎn)較難，規(guī)模經(jīng)營水平較低，影響規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化集聚，設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小，水平較低。特別是現(xiàn)行的一家一戶、自主經(jīng)營的傳統(tǒng)模式，在一定程度上制約著大型農(nóng)業(yè)機械的正常作業(yè)。

1.2 信息化程度不高，信息技術(shù)及其裝備薄弱

國土、農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境等多個部門每年均會定期或不定期開展農(nóng)村信息調(diào)查工作，覆蓋水土、農(nóng)耕、生態(tài)、化肥農(nóng)藥使用、病蟲害和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等多方面的內(nèi)容。但是由于部門間信息互通和數(shù)據(jù)共享不足，調(diào)查工作容易出現(xiàn)重復(fù)和真空地帶，同時由于部門間的數(shù)據(jù)調(diào)查體系和調(diào)查方式不一，數(shù)據(jù)“打架”問題時有發(fā)生，制約了數(shù)據(jù)信息的共建和融通，影響數(shù)據(jù)的公信力[2]。

1.3 化肥農(nóng)藥施用，環(huán)境保護問題凸顯

化肥農(nóng)藥的施用一直是農(nóng)民提高農(nóng)作物產(chǎn)量的一大助力，但其往往也伴隨著生態(tài)環(huán)境的破壞。1）過量和長期使用化肥和農(nóng)藥會導(dǎo)致土壤物理性質(zhì)惡化，土壤結(jié)構(gòu)破壞，耕地質(zhì)量退化，進而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的加大以及作物產(chǎn)量和質(zhì)量的降低。2）大量施用單元素化肥，會導(dǎo)致過量的氮、磷等化學(xué)物質(zhì)被雨水和農(nóng)田灌溉水沖淋到地下水及河流中，造成水質(zhì)超標(biāo)，甚至可能導(dǎo)致水域營養(yǎng)化現(xiàn)象的發(fā)生，擾亂生態(tài)系統(tǒng)。化肥中的亞硝酸鹽和鎘、鉛、鉈等重金屬雜質(zhì)也會造成土壤和水環(huán)境污染。3）施用于農(nóng)田的過量氮肥，在一定條件下會轉(zhuǎn)化成氮氧化物，進入大氣，致使氮氧化物等空氣指數(shù)上升，影響環(huán)境空氣質(zhì)量。

1.4 人口流失嚴(yán)重，技術(shù)人才匱乏

傳統(tǒng)農(nóng)田耕種收益較低，加上農(nóng)村發(fā)展條件不夠便利等因素，農(nóng)村的青壯年勞動力和素質(zhì)較高的人口多數(shù)選擇轉(zhuǎn)移進入城市，部分地方僅剩空巢老人和留守兒童。這些留守人員難以看護大量的農(nóng)村生產(chǎn)資料，致使土地荒廢、無人耕種，菜園果園疏于管理，水塘失修喪失功能，橋梁村道無人維護。即便是青壯年留村程度較高的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，也因人口素質(zhì)較低，缺乏高學(xué)歷的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展緩慢，農(nóng)民耕種缺乏計劃性，隨大流就市場，紛紛種植市場熱銷產(chǎn)品，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品大量積壓滯銷[3]。

2 精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)及其特點

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)通過將高新技術(shù)、信息數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的形式以獲得農(nóng)田低耗、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)為目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)綜合運用現(xiàn)代遙感和監(jiān)控技術(shù)，詳細(xì)了解土壤性狀，統(tǒng)計土地作物數(shù)據(jù)，是現(xiàn)代化農(nóng)事操作與管理的高級應(yīng)用系統(tǒng)。作為21世紀(jì)最先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)之一，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)最早由美國在20世紀(jì)80年代提出并在美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家推廣應(yīng)用。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在部分國家已經(jīng)形成較為成熟的技術(shù)體系和完善的管理發(fā)展模式，不僅有效減少了農(nóng)耕中的環(huán)境污染問題，還能夠進一步降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，經(jīng)濟效益顯著。

我國在20世紀(jì)末期開始將精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的理念引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。2000年，我國的第一個精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)在北京投資建設(shè)，隨后黑龍江、內(nèi)蒙古和新疆等省（區(qū)）也陸續(xù)設(shè)立了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，并取得了一定的成效。其中，新疆已經(jīng)初步形成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的核心技術(shù)體系;黑龍江墾區(qū)示范區(qū)建立專門的研究中心，深入研究精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的相關(guān)技術(shù)。隨著現(xiàn)代化信息科學(xué)技術(shù)的不斷進步，我國已將促進精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展列入國家的863計劃之中，是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。

3 漳州市建立精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究示范區(qū)的發(fā)展對策

3.1 設(shè)立研發(fā)中心，分布建立精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理體系

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的核心是3S技術(shù)，即全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）和遙感技術(shù)（RS），此外還有一系列配套的決策支持系統(tǒng)、專家系統(tǒng)和智能計算機控制系統(tǒng)等。3S技術(shù)主要提供詳盡的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境信息，信息量越大，精度越高，越有利于精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。整套管理體系的建立不是一朝一夕可以完成的，應(yīng)該循序漸進，分層分階段進行。根據(jù)漳州市目前現(xiàn)有的情況，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)試驗區(qū)建立后應(yīng)將重點首先放在3S系統(tǒng)的建立上，可以從各相關(guān)部門抽調(diào)人員在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心，加強部門間的溝通協(xié)作，以試驗區(qū)為中心，通過聯(lián)合調(diào)查，數(shù)據(jù)共享，形成綜合性的大數(shù)據(jù)調(diào)查信息，建立自己的3S系統(tǒng)[4]。

3.2 科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)耕工作，提升生態(tài)環(huán)境效益

隨著3S系統(tǒng)的建立和數(shù)據(jù)信息的完善，農(nóng)業(yè)部門和專家就可根據(jù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資料結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、市場供需等因素進行研究分析，提出適合種植的作物和相應(yīng)的施肥對策，指導(dǎo)試驗區(qū)開展科學(xué)有效的種植工作，生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，減少過量養(yǎng)分肥料的流失，達(dá)到最優(yōu)的施肥生產(chǎn)效果。與此同時，農(nóng)業(yè)部門及鎮(zhèn)村各級部門應(yīng)深入農(nóng)民群體中，開展各類科學(xué)農(nóng)耕的知識講座，通過分析有機肥施用潛在的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，讓農(nóng)民了解其益處，自發(fā)減少化肥的使用量，增加有機肥的使用。從完全依賴化肥到有機肥和化肥結(jié)合施用，充分發(fā)揮肥效，提高土壤有機質(zhì)與土壤肥力，保證土壤資源的可持續(xù)利用，提升生態(tài)環(huán)境效益。

3.3 實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，增強技術(shù)交流合作

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推廣和應(yīng)用離不開專業(yè)的科學(xué)技術(shù)人才，優(yōu)秀專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息科技人才則是實現(xiàn)這一途徑的關(guān)鍵。因此，需要大力實施振興鄉(xiāng)村人才發(fā)展戰(zhàn)略，一方面創(chuàng)造政策優(yōu)惠，制定待遇合理的人才引進機制，主動從外部吸納、重用相關(guān)技術(shù)人才;另一方面注重本地技術(shù)人才的培養(yǎng)，完善人才體系的建立。在發(fā)展人才的同時，也應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作，既要與省內(nèi)外，甚至國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高校開展交流合作，通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、出國留學(xué)等多種途徑，安排人員學(xué)習(xí)國內(nèi)外各項先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)水平;也要加快自身的農(nóng)業(yè)科技高校建設(shè)，為精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展源源不斷地輸送人才。

3.4 發(fā)揮地勢優(yōu)勢，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園區(qū)

漳州平原是福建省的“四大平原”之一，具有得天獨厚的地勢優(yōu)勢，因此應(yīng)牢牢抓住這一優(yōu)勢，堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局和土地利用結(jié)構(gòu)，盤活現(xiàn)有耕地存量，提高土地利用效率。結(jié)合前期人才儲備和技術(shù)發(fā)展，進而選點建立精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究試驗區(qū)。海峽兩岸（漳州）農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)自成立以來經(jīng)過多年的發(fā)展，各項設(shè)施較為成熟，具備農(nóng)業(yè)信息化、區(qū)域化和規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)，可作為精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究試驗區(qū)試點發(fā)展。在實驗區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)上進行轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合漳州自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，引進、消化和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或創(chuàng)新發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)，超越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的制約，推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，打造漳州自己的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園區(qū)。如此一來，一方面可以通過智慧園區(qū)的建設(shè)推進大數(shù)據(jù)和智能裝備等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，探索農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)在漳州市的應(yīng)用模式及推進路徑;另一方面有助于閩臺兩岸學(xué)者專家和涉農(nóng)企業(yè)加強交合作，交流研究心得，促進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展，加快推動現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合。

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（責(zé)任編輯：趙中正）