美國為何執意冒天下之大不韙

美國一些政客試圖全方位打壓中國，以牟取自身政治利益，轉移輿論對美國政府應對國內疫情不力的注意力。而關閉中國駐休斯敦總領館，是美國政府發出的“選舉肢體語言”，是在民意調查支持率落后時采取的選舉策略。

7月21日，美國突然單方面要求中國在72小時內關閉駐休斯敦總領館，并撤離所有人員。美國國務院隨后給出一個冠冕堂皇的理由：“保護美國的知識產權和美國人的私人信息。”

中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮表示，美方此舉可被定義為一個嚴重的外交事件，是中美建交以來從未發生過的事件，代表了美國對中國政治施壓升級。

國際社會普遍認為，這一蠻橫無理的行徑嚴重違反國際法和國際關系基本準則，蓄意破壞中美關系。美國如何淪為國際規則和利益的破壞者？

違反準則，制造危險反例

資料顯示，中國在美國設有5個總領館，分別在舊金山、紐約、洛杉磯、芝加哥、休斯敦。中國駐休斯敦總領館建于1979年，是中國在美國開設的第一個總領館，其領區為美國東南地區八州和一聯邦領地：得克薩斯、俄克拉荷馬、路易斯安那、阿肯色、密西西比、亞拉巴馬、佐治亞、佛羅里達州和波多黎各。

多年來，包括駐休斯敦總領館在內的中國駐美使領館，致力于促進中美兩國的交往合作，增進兩國人民相互了解和友誼。美國的有關指控毫無根據，純屬無稽之談。

7月22日，外交部發言人汪文斌在例行記者會上回應美方要求關閉中國駐休斯敦總領事館一事：“（美方）去年10月和今年6月兩次對中國駐美外交人員無端設限，多次私自開拆中方的外交郵袋，查扣中方的公務用品。由于近期美方肆意污名化和煽動仇視，中國駐美大使館近期已經收到針對中國駐美外交機構和人員的炸彈和死亡威脅。”

中國政法大學國際法學院院長、中國國際法學會常務理事孔慶江指出，有關外交郵袋的相關規則被寫入《維也納外交關系公約》第二十七條，美方打開外交郵袋的行徑，侵犯公約規定的使館及外交人員的通信自由，違反了國際法。

根據《維也納外交關系公約》和《維也納領事關系公約》，接受國應為派遣國的外交機構和人員履職提供便利。然而，美國卻在世界面前制造了危險的反例。

另據權威人士透露，中國駐美大使館曾在今年的3月21 日收到過死亡威脅郵件，近期收到的手寫、打印的惡意辱罵攻擊信件也急劇增加，內容涉及攻擊中國共產黨、新冠病毒等。美國東部時間7月20日，中國駐美國大使館簽證處連續接到來自一個未知號碼的騷擾電話。來電人為男性，說英文，他反復撥打并在工作人員接聽后掛斷電話。最后一次電話接通后，對方開口詢問：“是不是中國大使館簽證辦公室？”在得到肯定答復后，他說：“你知道你們大廳里有什么嗎？”隨后，該男子模仿了一聲爆炸的聲音，掛斷了電話。對此，中國駐美使領館已相應加強安保措施。

單邊霸凌，嚴重危害國際關系

據“今日俄羅斯”報道，在當地時間7月24日下午5點前，多名美國執法人員在中國外交人員離開總領館后，使用破門工具進入了中國駐休斯敦總領館此前辦公的建筑內。這些執法人員中有2人自稱來自美國國務院外交安全局。

外交部發言人汪文斌7月25日回應稱，中國駐休斯敦總領館館舍是外交領事館舍，也是中國的國家財產。根據《維也納領事關系公約》和《中美領事條約》，美方不得以任何方式侵犯中國駐休斯敦總領館館舍。對于美方強行進入中國駐休斯敦總領館館舍的行徑，中方表示強烈不滿和堅決反對，已提出嚴正交涉。中方將就此作出正當和必要反應。

美國在2017年也使用過類似手段。當年8月31日，美國以實現外交使團的對等為由，要求俄羅斯在9月2日之前關閉其駐舊金山總領館以及位于華盛頓和紐約的各一處外交設施。此外，美國還宣稱將于9月2日強行搜查俄駐舊金山總領館及館內工作人員住處。為此，俄羅斯不得不緊急銷毀文件以應對美國的“檢查”。但美國事后竟以“焚燒垃圾”、破壞空氣質量為由，向俄羅斯開出罰單。

孔慶江表示，一國突然要求他國關閉總領館，此事在國際關系中極其罕見，再加上要求限時閉館，更加反常和蠻橫。“這表明中美建交以來積累起的情誼，正在被今天的美國政府侵蝕消耗。”

這是美方單邊主義、霸凌行為的再次升級，與相互尊重、平等相待、互利互惠的國家間相處之道南轅北轍，嚴重危害國際關系。

巴基斯坦伊斯蘭堡戰略和國際問題研究中心執行董事阿里·薩瓦爾·納克維對此發問：“美國此舉令人震驚，讓人們擔心美國將把世界帶向何方？”

政治私利，損害全球利益

美聯社評論稱，美國要求中國關閉駐休斯敦總領館，加劇了世界上最大的兩個經濟體之間的緊張關系。除了外交方面的影響，位于美國南部的中國公民面臨獲得領事服務方面的困難，尋求簽證和其他服務的美國公民也同樣面臨困難。

休斯敦一家商業團體稱，總領館在建立兩國貿易、投資和文化聯系方面發揮了重要作用。美聯社認為，這反映出中國經濟的重要性。

美國智庫布魯金斯學會東亞問題專家喬納森·波拉克表示，自從美中兩國1979年建立全面外交關系以來，他想不出任何舉動能與美國針對中國駐休斯敦總領館的這次行動來相提并論。

美國為何執意冒天下之大不韙？阿拉伯關系和中國事務部部長阿巴斯·扎基指出，美方的做法暴露出美國政府的內部混亂，表明美國已經失去了自信。

當前，全球抗疫正處于關鍵時期，大部分地區重啟復蘇步履維艱，世界最需要的是團結合作。然而，美國政府對中國發起政治挑釁，對多邊機制頻頻注入負能量，凸顯其對世界和本國人民不負責任的態度與行為。而其背后，是國內政治私利。

馬來西亞新亞洲戰略研究中心理事長許慶琦認為，美國一些政客試圖全方位打壓中國以牟取自身政治利益，轉移輿論對美國政府應對國內疫情不力的注意力。

新加坡國立大學東亞研究所教授鄭永年指出，關閉中國駐休斯敦總領館，是美國政府發出的“選舉肢體語言”，是在民意調查支持率落后時采取的選舉策略，企圖用這一出格動作造勢。

香港《南華早報》報道稱，美方這一舉動在中美兩國40余年外交關系中是前所未有的。分析人士認為，這一舉動可能造成持久性損害。

（《解放軍報》《參考消息》》等）