PPP和保潔市場化下環(huán)衛(wèi)車企何去何從？

福建省勁牛重工發(fā)展有限公司 彭闖成

近幾年來，隨著各地政府積極響應中央政府的號召，大力推行基礎項目的市場化運作，轉變過去政府部門在環(huán)衛(wèi)保潔市場中既當“裁判員”又當“運動員”的情況，近兩年環(huán)衛(wèi)車市場陡然下降。

大型環(huán)衛(wèi)車企紛紛成立自己的保潔公司，在拿下各個保潔項目后，所有自己能生產的都采用自家生產的產品，除了那些被動從政府手中租賃或是買斷的車輛。對于絕大部分的中小車企來說，雖然同屬一個行業(yè)，但是從專注制造業(yè)到開拓新的環(huán)衛(wèi)服務行業(yè)來說，企業(yè)的精力和資金有限，多數(shù)企業(yè)無法順應趨勢完成這一步的跨越。

反觀歐美的環(huán)衛(wèi)專用車企業(yè)，如英國的莊士頓、美國的埃爾金和德國的法恩公司，都是環(huán)衛(wèi)車企中的佼佼者，但是自始至終，他們也沒有去涉及保潔行業(yè)，而是專注在自己的領域。

面對當前的這種局面，大部分專注于環(huán)衛(wèi)車輛的中小環(huán)衛(wèi)車企業(yè)已明顯地感覺到深深的寒意，在量價齊跌的趨勢下，大家都在思考著如何從這樣的困境中突圍出去。筆者將從以下幾點來分析造成目前這種困局的原因，就如何應對這種困局提出自己的幾點看法。

中小專用車企環(huán)衛(wèi)專用車市場下滑的原因分析

原因一

近幾年來，在中央的大力推廣和扶持下，環(huán)衛(wèi)服務市場化的趨勢在全國全面的鋪開，不管采取怎樣的市場化模式，都是由企業(yè)接手，企業(yè)是以盈利為目的的組織，在添置環(huán)衛(wèi)設備的時候，必然是精打細算。相比政府采購而言，新添置的環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量同比至少降低20%。

另外，在接手環(huán)衛(wèi)服務的過程中，政府手中的老舊設備也一并要求服務公司以租賃或是買斷的方式進行接管。綜合多方的數(shù)據看，近3年我國環(huán)衛(wèi)車市場約降低25%左右。

原因二

早些年，在進行環(huán)衛(wèi)市場化時一些中小環(huán)衛(wèi)服務公司在市場中占有較大比例，但隨著近幾年PPP模式的推廣及一些大型環(huán)衛(wèi)服務公司的推動，中小環(huán)衛(wèi)服務公司正逐步退出市場，而中小專用車企的大部分企業(yè)客戶正是這些中小環(huán)衛(wèi)服務公司，隨著他們的萎縮，中小專用車企的銷量受到了嚴重的沖擊。

原因三

大型環(huán)衛(wèi)專用車企在大勢所趨的局面下，紛紛成立自己的環(huán)衛(wèi)服務公司，依托原先設備的制造優(yōu)勢和客戶資源，大舉“攻城略地”，在拿下環(huán)衛(wèi)服務項目后，理所當然地采購自己生產的專用車輛。所以，從目前看，這些大型的環(huán)衛(wèi)車企所受的影響相對較小，但這等于又吞掉了中小車企原先的部分市場份額。

原因四

從全國各地的環(huán)衛(wèi)服務項目中標情況看，當前地方政府更傾向和大的環(huán)衛(wèi)服務公司合作，項目的合同金額越做越大，這也直接導致一些中小環(huán)衛(wèi)服務公司連投標門檻都進不去。

這些大型環(huán)衛(wèi)服務公司手握大項目，采購設備的量自然不少，沒有設備制造能力的環(huán)衛(wèi)服務公司，通常會通過和某些大型環(huán)衛(wèi)車企進行戰(zhàn)略合作，但最本質的因素還是想通過分期付款的方式來進行設備的購買，當然這也跟政府購買他們的服務分期付款直接相關。這對于大部分中小環(huán)衛(wèi)車企是無法承受的，因為本身中小車企的價格和利潤就已經很低，根本無法承擔分期付款所產生的金融成本和應收賬款風險，而即使是那些開展分期付款的大型車企，應收賬款逾期問題也是連連發(fā)生。

原因五

大部分環(huán)衛(wèi)專用車輛制造門檻相對較低，從目前市面上通用的環(huán)衛(wèi)專用車類別看，灑水車、自裝卸式垃圾車、小型車廂可卸式垃圾車、密閉式垃圾轉運車等普通車型，幾乎不存在技術門檻。

以車廂可卸式垃圾車舉例，從工信部車輛公告查詢看，大部分車廂可卸式垃圾車產品都是大同小異，不同之處只是在外形尺寸和一些無關緊要的部件上進行位置的調整而已。在同質化如此嚴重的情況下，為了生存，大家只有不斷進行價格戰(zhàn)，更有甚者就是在底盤和上裝上偷工減料，以次充好。

原因六

近年來，國家在城市垃圾治理和農村環(huán)境整治中投入巨大，很多投資客和制造企業(yè)也不斷地進入到環(huán)衛(wèi)專用車這個細分領域，包括新上馬的專用車企業(yè)，和生產其他類別的專用車企拓展到環(huán)衛(wèi)車領域里，使得原本競爭激烈的市場更加“雪上加霜”。

中小環(huán)衛(wèi)專用車企業(yè)如何應對當前的困局

1.注重產品的運行成本

隨著終端客戶性質的轉變，保潔服務公司的客戶更注重價格、運行和維護成本，因此，企業(yè)應該在不斷提升產品質量、降低生產成本的基礎上，更要充分考慮車輛的實際運行成本和維護成本。環(huán)衛(wèi)車輛的使用頻率高，如果產品的實際運行成本能有明顯優(yōu)勢的話，相信客戶的采購意愿也會隨之增加。

2.拓展產品的再制造業(yè)務

由于環(huán)衛(wèi)車輛用途的特殊性，使得車輛的上裝部分因長期腐蝕，損耗程度相對底盤來說明顯高出不少，如密閉式垃圾轉運車，經常出現(xiàn)車廂已經磨損嚴重甚至無法使用時，底盤狀況還是完好的情況。由于再購買新設備的成本比起維修成本來說要高出不少，一般這種情況下，客戶都是直接找外面的汽車維修廠進行簡易的維修，但維修的效果相比原廠的維修效果就相差不少，所以企業(yè)可以有針對性的對自己一些已購買的用戶進行回訪和跟蹤，承接對相關產品的再制造業(yè)務。

3.集中精力做好拳頭產品

多數(shù)中小環(huán)衛(wèi)車企業(yè)的產品種類較多，從環(huán)衛(wèi)車型看，大致可以分為：垃圾收集類、垃圾轉運類、路面保潔類。多數(shù)情況，每個型號車輛的年銷售量都是30臺以下，有些時候甚至是個位數(shù)。目前的政策下，開發(fā)一款車型的成本雖然有所降低，但相對車型的銷量而言，還是比較高。加上這幾年排放要求的不斷更新，經常一款車型還沒有賣多少就要面臨著被淘汰的命運。無形之中，分攤到每款車型的成本也隨之增加。

因此，建議企業(yè)在當前形勢下，應該集中精力做好自己的幾款優(yōu)勢產品，提升優(yōu)勢產品的銷量、降低生產制造成本。同時，在開發(fā)新產品的時候，進行充分的市場調研，多聽聽用戶的意見和建議，萬不可進行盲目的開發(fā)和急功近利的投入。

4.重新審視企業(yè)自身的市場定位

環(huán)衛(wèi)車輛的市場與時俱進，已由過去單一的政府采購逐漸演變成以下幾類：①政府采購。②大型環(huán)衛(wèi)保潔公司采購。③中小型環(huán)衛(wèi)保潔公司采購。

筆者認為，中小型環(huán)衛(wèi)保潔公司是中小環(huán)衛(wèi)專用車企業(yè)主要的市場目標客戶。這類客戶對價格的敏感度高，主要是基于他們的保潔服務市場特征，通常他們的保潔服務合同時間普遍都在5年左右，由于對未來是否可以繼續(xù)承擔相關項目的不確定性和風險因素相對較高，所以他們在考慮環(huán)衛(wèi)車輛產品時，通常只會做短期的打算，他們對產品的總體考慮往往只是產品能在合同周期內使用即可。因此企業(yè)應針對此類客戶開發(fā)性價比更高的產品，更符合當下中小環(huán)衛(wèi)車企業(yè)的自身特點。

5.開拓海外市場

世界各國發(fā)展差距巨大，從公開的信息和我國出口環(huán)衛(wèi)產品的相關海關數(shù)據看，南美洲、非洲、西歐及東南亞是目前國內環(huán)衛(wèi)車主要的出口目的地。筆者在2019年實地到東南亞國家走訪，他們目前采用的設備多數(shù)是日本的二手環(huán)衛(wèi)車，雖是二手，但價格還是較高。

這些國家本身制造業(yè)就落后，對相關環(huán)衛(wèi)車輛的要求會比我國落后15年左右，相比歐美日的環(huán)衛(wèi)車而言，國內產品的性價比還是很高。因此，開發(fā)這些海外市場，會給中小車企開辟另外一片嶄新的市場區(qū)域。

6.注重產品技術的提升和積累

由于多數(shù)中小環(huán)衛(wèi)車企業(yè)更注重營銷，企業(yè)領導人的精力大部分都集中開發(fā)市場，對于產品的技術往往在產品賣出去以后出現(xiàn)了問題，才會有所重視。

反觀歐美的同行，企業(yè)規(guī)模不見得比我們大，但是對于技術的重視程度卻遠遠在于我們之上，企業(yè)在開始階段或許看不出什么差別，但是隨著時間的推移，是否對技術有足夠的重視，慢慢地就會在產品中體現(xiàn)出來，而且發(fā)現(xiàn)這些問題的又經常不是企業(yè)自身，往往是一些企業(yè)的老客戶。中小企業(yè)雖然沒有雄厚的資金進行技術方面的深入，但是如果在力所能及的范圍內，多投入一些技術研發(fā)，相信會給企業(yè)帶來意想不到的驚喜。