本報特約記者 程東
美國在南海、東海持續進行軍事挑釁,海峽兩岸的軍事局勢也轉趨緊張,解放軍戰機近期更多次繞臺引發島內關切。有臺媒17日披露稱,臺軍嚴格執行“空中執勤戰備準則”,飛行員如果未接到“空軍作戰指揮部”下達的命令擅自開第一槍,降落后即刻移送法辦。
據臺灣《中國時報》17日報道,去年3月31日解放軍軍機飛越所謂的“海峽中線”、臺灣地區領導人蔡英文下令“強勢驅離”后,臺軍方立即修改“經常戰備突發狀況細則”,“從臺灣12海里領空到海峽中線是攔截區,中共戰機飛越中線接近本島,國軍因應作為將會越積極”。今年初,臺“國防部長”嚴德發在“立法院”稱,在不升高軍事沖突的原則下,解放軍戰機只要越過“海峽中線”,臺軍都會依行動準則處置,“從越過中線至距臺灣30海里、20海里、12海里甚至領空,國防部都有相應的處置計劃”,不過他并未說明具體內容。
報道稱,臺軍方采取的具體應變措施,從廣播警告、戰機監控驅離到地面導彈部隊應對,都有明確的處置規定。一般來說,臺軍戰機現階段執行空中驅離任務都會掛彈,像F-16戰機會掛AIM-120C中程空對空導彈。每次升空警戒監控解放軍戰機,都會由資深飛行員帶隊,但為嚴防空中擦槍走火、引發事端,飛行員沒有接到“空軍作戰指揮部”的命令,不能擅自開第一槍;如果違令,下來馬上移送法辦。至于地面防空導彈,臺軍方官員透露,導彈有訓練模式與作戰模式,以美國衛生部長阿扎訪臺期間解放軍在臺灣西南附近空域操演、飛進“海峽中線”為例,當時臺軍導彈并未打開作戰模式鎖定對方。此外,大陸無人機也曾越過最南端的“海峽中線”,臺軍也一樣未刻意鎖定。
至于“第一擊”,蔡英文今年2月接受美國有線電視新聞網(CNN)采訪時聲稱,臺灣有能力承受“大陸第一波攻擊”。臺軍方人士稱,臺軍雖有“先發制人”的回擊能力,但絕對不會發動“第一擊”,而是采取“重層嚇阻”戰略。至于“臺方不會發動第一擊”的定義,有臺媒稱,意思是臺灣不會因分析大陸將對臺攻擊就先動手,攻擊大陸的軍事目標設施。臺“國防部長”嚴德發稱,不管對岸來多少導彈,臺軍要結合地方政府動員防護讓軍隊設施能承受“導彈第一擊”。《中國時報》17日稱,從陳水扁時期的“境外決戰”到馬英九當政時的“固若磐石”,再到蔡英文已將軍事戰略調整為“防衛固守,重層嚇阻”,可以看出臺灣軍事戰略的擺蕩常處于兩難局面,“不過,不管是藍綠誰執政,一致強調臺灣不會發動第一擊”。
當然,關于大陸的“第一擊”,島內也是相當關注。有臺媒注意到,大陸去年7月發布的《新時代的中國國防》白皮書說得很清楚,大陸奉行“防御性國防政策”,70年來沒有主動挑起過任何一場戰爭和沖突,堅持“人不犯我、我不犯人,人若犯我、我必犯人”。
解放軍今年以來加大了繞臺次數,光6月就有10次。日前,解放軍東部戰區又透露多軍種在臺灣海峽和南北兩端進行實戰化演練。《聯合報》稱,目前臺海情勢的危險不在于某方想打一場大戰消滅對方,相反大家都只想要有場“可控的小沖突”,但小沖突未必能控制得住,大沖突更是由小沖突演化而成。文章稱,美國和大陸的交戰準則不同,美方往往第一線指揮官或驅逐艦艦長,遇到威脅甚至是火炮雷達鎖定,都可以決定先發制人、攻擊敵方,這讓擦槍走火非常可能發生。臺灣中國文化大學政治學系講座教授曹俊漢17日撰文稱,美國為挑釁大陸首先出手,頻打“臺灣牌”緊逼靠近其紅線邊緣,而臺灣無疑處在戰爭前沿,將立即面臨賽局模式中“零和”或“非零和”的境地。聯合新聞網直言,解放軍軍機越過“海峽中線”后還幻想美國會撐臺海?“臺灣別把自己變棋子”。▲
環球時報2020-08-18