◎ 杜思高 李迎嶠
既要金山銀山,更要綠水青山;既要生態建設,也要脫貧致富。
近年來,河南省南召縣立足山區資源優勢,在脫貧攻堅工作中提出了“出路在山,希望在林,成效在做”的主攻方向,經過深入調研論證,確立以林業資源優勢為基礎,帶動發展苗木、中藥材、柞蠶等扶貧產業的工作思路,通過進一步優化資源配置,唱響“山歌”,念好“林經”,探索出了一條林苗景一體化、林果藥一體化、林蠶菌一體化和林養游一體化的四個一體化“林+N”生態產業扶貧模式。
打贏脫貧攻堅戰,產業扶貧是關鍵。
如何打好產業扶貧這張牌?南召縣在推進產業暨生態扶貧過程中,通過采取“龍頭企業(合作社)+基地+金融+支部+貧困戶”的帶貧模式,建成苗木花卉、食用菌、中藥材、柞蠶、艾草等特色種植基地125 個,打造農業產業化集群3 個,發展新型農業經營主體1905 家,全縣土地流轉面積達到19 萬畝,1.3萬余戶貧困群眾通過土地流轉、土地入股、參與務工、輻射帶動、保底回收等多種模式,實現年戶均增收5000 元左右,走出一條產業扶貧的新路子。
林苗景一體化。南召通過實施通道綠化、山區生態林建設、村鎮綠化、農田林網等工程,鼓勵引導貧困戶采取種植、基地就業、土地入股合作社分紅、發展鄉村旅游等方式,大力發展玉蘭花木產業,使參與的林農和貧困戶在產業鏈條中收益最大化。目前,全縣以玉蘭為主的花木面積達到40 萬畝,擁有省級龍頭企業9 個,市級龍頭企業10 個,帶動貧困群眾7800余人,年戶均收入1 萬元以上。
林果藥一體化。圍繞南召十大特色林業產業基地和辛夷主產區,鼓勵引導廣大林農和貧困戶大力發展以辛夷、皂角、杜仲為主的木本中藥材,以黃金梨、硬質桃、葡萄、核桃、石榴等為主的高效林果業。目前,全縣中藥材種植面積達52 萬畝,帶動貧困戶2600 多戶,年戶均增收3000 元以上;全縣林果基地達26 萬畝,帶動貧困戶1800 余戶,年戶均增收3000 元以上。

南召縣云陽鎮唐莊生態采摘園的桃子喜獲豐收
林蠶菌一體化。利用全縣140 萬畝蠶坡資源優勢,通過蠶坡修剪輪伐、森林撫育項目實施,將蠶坡撫育剩余物作為食用菌栽培的主原料,鼓勵引導廣大林農和貧困戶大力發展柞蠶養殖、食用菌種植、林下養殖等,廣辟增收渠道。全縣共種植食用菌3000 萬棒,其中貧困戶685 戶種植750 萬棒左右,戶均增收1 萬余元。全縣還放養蠶卵2500 公斤,產繭量61.5 萬公斤,帶動貧困群眾300 余戶1100 多人穩定增收。
林養游一體化。依托創建國家全域旅游示范區,圍繞“十大森林村鎮、百個森林村莊和百公里玉蘭長廊”建設,大力推動林下經濟、健康養老、休閑旅游一體化發展。全縣已建成國家級自然保護區1 個、省級森林公園2 個、鄉村旅游示范園區和鄉村旅游示范點25 個,帶動1200 余貧困戶實現穩定增收。
堅持圍繞責任落實、政策落實、工作落實三個重點,遵循治標與治本、輸血與造血、當前與長遠、軟件與硬件相結合的原則,南召縣創新舉措,強力推進,全面發力,不斷開創脫貧攻堅新局面。
專班推進。縣里成立苗木花卉、中藥材、柞蠶、食用菌、艾草、酵素6 個產業扶貧專班,分別由縣處級領導牽頭抓總,相關行業部門為牽頭單位,謀劃產業規劃,探索帶貧模式,完善聯結機制,采取現場辦公、觀摩評比、督促指導等方式,強力推進落實。
科技支持。南召縣不僅整合林業局、辛夷辦、蠶業局等13 個相關產業部門培訓資源,對兩萬余名貧困群眾實施訂單式技能培訓,還鼓勵龍頭企業(合作社)無償為群眾提供種苗和技術支持,從技術層面破解產業發展制約難題。
加大投入。全縣累計投入扶貧再貸款3.5 億元,壯大龍頭企業、合作社、基地產業發展;投入“戶貸戶用小額貸款”1.75 億元和到戶增收補貼9000 萬元,帶動2.1萬戶貧困群眾發展以“種植、養殖、加工”為主的產業項目,助力全縣產業發展。
改革推動。依托全縣明晰的產業分布和群眾產業發展基礎,發展新型經營主體,搭建共享平臺,鼓勵抱團發展,抵御市場風險,拓寬產品銷路。目前,南召縣形成了東片以苗木花卉為主、西片以食用菌為主的專業村110 余個、成立新型經營主體1233 家,帶動5000 余貧困戶年均增收2000 余元。
“扶貧扶長遠,長遠看產業,產業扶貧是實現貧困人口脫貧的主要途徑和長久之策。要抓好產業扶貧,做大特色是方向,融合發展是基礎,利益聯結是關鍵,群眾增收是目的。”南召縣委書記劉永國表示,將堅持因地制宜,進一步精準布局,完善產業扶貧機制,發揮龍頭企業、農民合作社的引領和帶動作用,繼續強力推進“林+N”產業扶貧,讓貧困村、貧困戶獲得更多收益,為長遠發展筑牢堅實基礎。