統籌安排 科學調度 江蘇省造林綠化各項工作有序穩步推進

◎ 江蘇省林業局

今年是“十三五”規劃收官之年。為確保各項造林綠化任務的順利完成，去冬今春以來，江蘇省各地貫徹落實習近平生態文明思想，按照國家和省關于林業建設的大政方針，在努力抓好疫情防控的同時，圍繞江蘇林業高質量發展，認真貫徹落實國辦《通知》精神和國家林草局部署安排，統籌兼顧，扎實推進全省國土綠化工作，綠化造林各項工作有序推進。

提前謀劃贏先機。面對當前造林用地落實難度大、地方造林積極性不高的問題，早在去年10月，江蘇省林業主管部門就開始在全省開展2020年造林潛力調研，及早下達了年度造林計劃為開展冬春造林贏得了先機。受疫情影響，今年造林綠化工作存在綠化時間緊、苗木調運難、栽植工人缺等困難，但各地克服疫情不利影響，搶抓時間節點，圍繞造林綠化重點工程，多措并舉強力推進。1月初，省林業局召開全省林業工作會議，布置2020年全省造林綠化重點工作。各市區也分別編制春季造林規劃，召開春季植樹造林專題電視電話會議，要求在做好疫情防控的同時，做好科學調度，突出重點，切實推進造林工作。4月2日，婁勤儉書記、吳政隆省長率四套班子領導在長江岸邊參加義務植樹，推動全省全民義務植樹活動廣泛開展；同時也大力推進了長江兩岸的造林綠化工作。據統計，目前，全省造林綠化任務已基本完成，共完成成片造林43.89 萬畝，四旁植樹4032 萬株。

統籌村莊綠化。在多年不斷實踐、探索的基礎上，根據國家部署和省創建工作要求，江蘇省于2月初制定印發了《江蘇省綠美村莊建設工程實施方案（試行）》，明確江蘇省國家森林鄉村和省級綠美村莊建設任務和有關要求，指導各地因地制宜努力打造一批綠色產業發展型、旅游休閑型、傳統村落型、自然生態型等各具特色的美麗鄉村。無錫市結合太湖水環境治理，在村莊綠化建設中逐村進行規劃設計，充分考慮原有自然資源因素，因地制宜提升村莊綠化的檔次和品位。徐州市睢寧縣在連續第五年實施“百村萬樹”工程的基礎上，提出“千樹進村、萬樹進城”行動計劃，以生態林為主體，以經濟林、景觀林為補充，城鄉綠化水平得到大幅提升。泰州市按照“一村一規劃、一村一圖紙、一村一方案”的要求，堅持景觀和經濟樹種并重，抓好庭院、村內溝塘及公共綠地、圍莊林和農田林網建設。鎮江市揚中市注重“詩情畫意”的美麗鄉村建設，鼓勵村莊將植樹造林與全域旅游、人居環境相結合，不斷提升村莊“顏值”，讓村民家門口便可“踏春賞景”。全省國家森林鄉村和省級綠美村莊建設工作有序推進。目前，全省已建設綠美村莊449 個。

森林城市建設深入推進。深入貫徹“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”的理念，積極開展國家森林城市建設。江蘇省在已有8 個設區市獲得國家森林城市稱號的基礎上，組織連云港市開展國家森林城市授牌前驗收準備，指導宿遷市、儀征市積極開展國家森林城市創建，并提交淮安市、響水縣、睢寧縣國家森林城市建設申請；積極配合國家林草局華東院做好《長三角森林城市群規劃》編制有關資料收集工作。計劃到2025年，全省85%以上的設區市建成國家森林城市，各設區市特別是揚子江城市謀劃1—2 個縣（市）啟動國家森林城市建設；到2035年，有條件的設區市全面建成國家森林城市，全省50%的縣（市）建成國家森林城市，長三角區域特別是揚子江城市范圍內60%的縣（市）建成國家森林城市，基本形成符合省情、類型豐富、特色鮮明的森林城市發展格局。

創新義務植樹盡責形式。鑒于今年疫情防控的特殊情況，創新開展云植樹等線上活動，線下活動錯時、錯峰、錯地有序推進。全面推進“互聯網+義務植樹”工作，建設省級“互聯網+全民義務植樹”基地21 家。各地還開展了形式多樣的活動，組織醫護人員營建很有紀念意義的“抗疫紀念林”等。今年以來，全省各地各級組織開展云直播、微課堂綠化宣傳活動135 場，255 萬人參與；發送綠化公益短信、微信21 萬條；發放各類綠化宣傳品16 萬份，張貼海報標語3 萬張；組織義務植樹活動2336場（其中現場植樹1825 場，云植樹509 場），525.5 萬人參加植樹活動，義務植樹3972.28 萬株。

按照省委省政府關于國土綠化與“三化”（彩色化、珍貴化、效益化）工作的總體部署與要求，在2020年度綠化造林生產計劃中將“三化”樹種培育作為一項內容持續推進。在工作中，將“三化”樹種培育與各項工程造林以及成片造林、農田林網、村莊綠化、楊樹結構調整、森林質量提升、交通干線綠化等造林綠化工作緊密結合；積極推廣栽植薄殼山核桃、櫸樹、雜交馬褂木等，不斷優化林種樹種結構。目前，全省已培育珍貴用材樹種2526 萬株，造林19 萬畝。

聚力重點樹示范。全面貫徹落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”指示，繼續全力推進沿江造林綠化工作。在去年兼顧不同區域與地類，突出重要地段和節點，建設18 個高質量造林綠化示范點的基礎上，要求各地繼續完善提高，科學布局，打造有區域特色的重點綠化工程。目前，沿江8 市全域已完成造林12.12 萬畝，沿岸100 米范圍內完成綠化5110 畝，超額完成省政府下達的計劃任務。

機制創新添活力。各地充分發揮政府在造林綠化政策制定、協調推進和服務保障方面的主導作用，充分調動社會各方面的積極性，積極引入市場機制，鼓勵并引導各種所有制經濟實體通過承包、租賃、股份合作等方式投資造林。各地始終把質量意識貫穿于國土綠化全過程，堅持因地制宜、適地適樹適規格，科學造林、優化樹種選擇和栽植技術，采用良種壯苗造林，不斷提升綠化質量。疫情緩解后，4月—6月間，省林業局組織人員赴全省各地開展造林綠化調研督導，研究解決督查中發現的問題，確保造林綠化進度和質量。

宣傳發動造氛圍。充分考慮疫情防控要求，省綠委辦制定《2020年植樹節活動（省級）方案》，充分利用各種傳統媒介和新媒體開展了多種形式的廣泛宣傳，分別在《新華日報》等報刊上進行義務植樹報道；在江蘇林業微信公眾號加設宣傳專欄；制作“履行植樹義務，共建美麗江蘇”全民義務植樹宣傳海報；在全省中石化加油站、機關事業單位、“互聯網+”全民義務植樹基地等場所進行多種形式的宣傳。省綠委辦與省廣播電視總臺聯合開展的“春風十里，植樹有你”3.12 云直播、微課堂等吸引近兩百萬市民參與，近萬人通過網絡捐贈盡植樹義務。

綠博園建設成效初現。在完成第四屆綠博會參展工作方案、展園設計方案、展園建設經費、展園施工單位等前期工作基礎上，2019年8月7日，第四屆綠博會江蘇園正式開工建設。開工后，督促施工單位緊鑼密鼓組織施工，今年疫情期間定期與施工單位聯系，根據執委會發布的工作進度表了解建設情況，現室外展園建設與環境景觀建設全部完成。

省級機關義務植樹活動