佛山：培養工匠打造制造業高地

胡妍

佛山地處珠江三角洲腹地，與廣州共同構成“廣佛都市圈”，2019年常住人口達到815.86萬人。改革開放以來，佛山積極改革創新，推動轉型升級，成為全國經濟發展較快、綜合實力較強的城市之一。2019年，佛山市生產總值達10751.02億元，增長6.9%，邁進國內經濟總量超萬億城市行列。今年，佛山首次晉升新一線城市。近幾年隨著粵港澳大灣區的推進、創新產業的進駐，佛山吸引了越來越多的外來工作人口。

人才是國家發展的第一資源，只有重視人才，為人才提供成長、創新的沃土，才能讓城市有源源不斷的動力。而在佛山這樣一個制造業大市，要走高質量發展之路打造制造業強市，更需要依托人才來實現技術革新、產業升級。因此，佛山市出臺了《佛山市人才發展體制機制改革實施意見》系列配套政策，建立一套分類細致、針對性強的人才政策體系。

加大扶持力度全方位引才

近年來，佛山大力實施創新驅動發展戰略，需強化企業創新主體地位，大量引進科技創新人才，對科技創新團隊、領軍人才、博士博士后、高級職稱專業技術人才、中初級人才5大對象實施了全面而細致的引才政策，既有經費資助，也有安家（租房）補貼，教育、醫療資源等優待。

對新引進的市科技創新團隊，佛山市財政每年投入不少于2.5億元，每個給予200-2000萬元經費資助。對新引進的省創新創業團隊，市財政每年投入不少于1億元，每個按省資助經費的50%配套，區財政按省資助經費的一定比例配套。

在領軍人才方面，佛山市財政每年投入不少于1億元，用于引進海內外高層次人才。引進居世界領先水平的諾貝爾獎得主、“兩院”院士、戰略科學家，一事一議、特事特辦。新引進“長江學者獎勵計劃”特聘教授、創新創業類“千人計劃”專家等國家級領軍人才，每人給予400萬元安家補貼等。引進領軍人才子女就讀義務階段學校和高中轉學的，可在全市范圍內選擇學校申請就讀。建立領軍人才醫療健康檔案，并享受保健待遇。

全職新引進且辦理人才引進手續的博士后每人給予30萬元安家補貼、30萬元科研經費，博士每人給予20萬元安家補貼。對新建博士后工作站、企業博士后工作站分站、博士后創新實踐基地的設站單位分別給予100萬元、50萬元、40萬元建站補貼。

對全職新引進且辦理人才引進手續的正高級職稱專業技術人才，每人給予30萬元安家補貼，副高級職稱專業技術人才每人給予20萬元安家補貼。

對企事業單位全職新引進且辦理人才引進手續的中級職稱專業技術人才、高級技師及具有碩士學位的人才，每人每年給予9000元租房補貼，具有本科學歷的人才每人每年給予6000元租房補貼，期限不超過3年。

創新機制培養匠心人才

“制造業是佛山的‘根，匠心是佛山制造業的‘魂。”在2020年“佛山·大城工匠”命名大會上，佛山市委書記魯毅指出，要引導鼓勵更多高技能人才到“專精特新”企業創新創業。

佛山圍繞打造制造業強市，還創新機制精準施策。首先是實施企業家人才培養工程。開展“佛山·大城企業家”培養工程，弘揚企業家精神，著力培養一支高素質企業家人才隊伍。

其次是實施技術技能人才培養計劃。完善技術技能人才培養體系，暢通從中職、高職、應用本科到專業學位研究生的成長渠道，建立企業首席技師制度，對企業首席技師、骨干技師給予工資外津貼。創新技能人才培養模式，廣泛發動和組織職業技能競賽，培育和挖掘技藝精湛的工匠型技能人才。尊崇和弘揚“工匠精神”，持續開展“佛山·大城工匠”主題活動。

佛山實施技術技能人才培養計劃，持續開展“佛山·大城工匠”主題活動。圖為今年“大城工匠”表彰現場。圖/ 周春

據悉，佛山將加快制訂“進一步深入開展‘佛山·大城工匠鑄造工程的意見”，把工匠人才培養擺在更加突出的位置，大力發展職業教育，吸引更多技能人才匯聚佛山，為促進產業轉型升級、推動佛山經濟高質量發展提供人才支撐。

加強人才服務與交流

今年佛山在放寬落戶政策方面，也向技能人才傾斜。3月18日，佛山市人社局發布通知，具有中專學歷或大專學歷或國家職業資格四級（中級工）證書或國家職業資格五級（初級工）證書的人才可申領優粵佛山卡T卡。佛山市人社局工作人員介紹，“隨著我市產業轉型升級的加快和新興產業的布局，對各種人才，尤其是基礎性產業人才的需求非常大。”目前，佛山市設立A卡、B卡、C卡、T卡4種優粵佛山卡供不同級別的人才申領。根據去年出臺的人才購房新政，認定為優粵佛山卡的人才，享受佛山市戶籍人口購房政策。“優粵佛山卡的功能主要集中在政務、創業、醫療、住房、商旅、聯誼六大板塊。目前已有的服務主要集中在政務和住房兩個方面。未來隨著各種資源的整合，這個卡的服務會越來越多樣化，越來越實用，越來越貼心。”

為進一步做好人才工作，佛山市委組織部人才辦工作人員介紹，佛山市深化人才管理體制改革，建立直接聯系服務高層次人才制度。市四套領導班子成員每人聯系服務不少于2名高層次人才，定期訪談、召開座談會、開展咨詢服務，聽取意見建議，研究解決高層次人才在學習、工作、生活中遇到的困難和問題。而市人才辦負責同志直接聯系服務與本部門業務相關的高層次人才，并推動人才管理部門簡政放權。清理規范人才招聘、評價、流動等環節中的行政審批和收費事項，消除對用人主體的過度干預。

編輯/張玉榮