試論營改增對水利工程造價及計價體系的影響

李 娜

（山東省臨沂市水利勘測設(shè)計院，山東 臨沂 276000）

在我國市場不斷發(fā)展過程中，建筑行業(yè)也受到了影響，而營改增的出現(xiàn)就能夠很好的避免建筑企業(yè)出現(xiàn)重復(fù)收稅的現(xiàn)象，進而更好的幫助企業(yè)增加更多的經(jīng)濟收益。應(yīng)用營改增最主要的特點就是需要利用專用的發(fā)票，在這過程中就可能出現(xiàn)一些問題，所以明確營改增對于水利工程造價及計價體系的影響就顯得非常重要。

1 營改增的內(nèi)容

營改增就是指我國為了能夠更好的降低各個行業(yè)自身的稅收風(fēng)險，進而來推動各行業(yè)中的企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為其提供相應(yīng)的幫助，營改增在不同行業(yè)對企業(yè)的發(fā)展影響有所不同[1]。正常來看，營改增其實就是一種減稅方法，將企業(yè)原本的營業(yè)稅改成增值稅，進而優(yōu)化原來的稅收方法，通過利用簡單的收取增值稅的方法來減低企業(yè)的稅收負擔。與此同時，為了能夠避免企業(yè)出現(xiàn)稅收重復(fù)的情況，就需要將營改增向全社會及時落實，這對于社會中的不同行業(yè)都有著減輕稅收的作用，能夠很好的推動企業(yè)向前發(fā)展，提高企業(yè)的市場競爭力。也就是說，營改增的實施不僅能夠幫助企業(yè)有效控制成本支出，還能夠增加企業(yè)的繳稅方法，這是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要決定因素，也是我國社會向前發(fā)展的重要部分。

2 營改增對水利工程造價及計價體系的優(yōu)勢和作用

2.1 營改增的優(yōu)勢

通過實施營改增能夠有效的減輕企業(yè)的稅務(wù)負擔，因為如果企業(yè)是利用傳統(tǒng)的稅收方法，那么需要交納非常多的稅額，這對于企業(yè)的運營有著嚴重的阻礙，使得企業(yè)無法獲得較為理想的經(jīng)濟效益，當企業(yè)面臨較為激烈的市場競爭時，由于自身缺少資金支持，進而使得市場競爭效益嚴重減少，而且還需繳納非常多的稅額，給企業(yè)的發(fā)展帶來非常大的影響。而營改增的方法就能很好地減輕企業(yè)的稅額，進而讓企業(yè)能夠獲得更多的經(jīng)濟收益，在市場競爭中具有一定的優(yōu)勢[2]。除此之外，通過營改增的方法還能夠有效的彌補傳統(tǒng)營業(yè)稅存在的問題，因為傳統(tǒng)的營業(yè)稅有著重復(fù)收稅的問題，這對于一些企業(yè)有著非常大的影響。而利用營改增的方法就能夠幫助企業(yè)減少經(jīng)濟支出，讓企業(yè)能夠有充足的資金來提高自身的市場競爭力，不僅能夠滿足企業(yè)的實際發(fā)展需求，而且也能夠為行業(yè)的發(fā)展提供動力，對我國社會的經(jīng)濟建設(shè)有著一定的幫助作用。

2.2 營改增對水利工程造價價稅分離的作用

對于水利工程來說，通過落實營改增能夠很好的保證價稅的分離。在造價過程中能夠保證每一個環(huán)節(jié)都繳納增值稅，進而保證工程所需要的材料、人工都能夠?qū)崿F(xiàn)價稅分離。而且在這其中還能夠通過對市場價格的收集來充分考慮增值稅，了解水利工程的組價過程，讓其計價體系向更加完善的方向發(fā)展，幫助水利工程避免出現(xiàn)重復(fù)稅收的問題，有效的控制水利工程的支出成本，讓水利工程能夠獲得更多的經(jīng)濟收益，推動水利工程建設(shè)行業(yè)向更好的方向發(fā)展。

2.3 營改增對于水利工程原有計價體系的作用

營改增對于原有計價體系的影響主要還是體現(xiàn)在計稅稅率方面，能夠很好的保證價稅的分離。對于價稅稅率問題來說，能夠幫助水利工程建設(shè)提供相應(yīng)的幫助[3]。我國對于工程建設(shè)方面的相關(guān)計稅稅率提出明確的要求，對于工程建設(shè)需要繳納工程總造價的3%，而在營改增的影響下就變成11%的增值稅，而且還能夠利用提供的相關(guān)政策來抵消這其中一些需要繳納增值稅的項目，有效的減少增值稅的繳納比例。我國還在這基礎(chǔ)上，有效的實現(xiàn)綜合記取稅負，通過具有較高專業(yè)水平的造價人員來對工程的實際造價內(nèi)容進行審核，保證其造價的準確和真實。

3 營改增對水利工程造價及計價體系的影響

水利工程的造價成本可以分成兩種，即靜態(tài)成本和動態(tài)成本。那么在這其中的設(shè)備、工程費就可以被稱為靜態(tài)費用，而其中的工程費主要就是指在水利工程建設(shè)過程中所耗費的人力、物力等等多種費用。而將營改增落實在水利工程造價中，對于水利工程造價成本和計價都有著非常重要的影響。

3.1 對直接費進行調(diào)整

在水利工程建設(shè)過程中，對建設(shè)工程和幫助建設(shè)所支出的相關(guān)費用都被稱為直接費用。對于直接費用的規(guī)范范圍也較為廣闊。在落實營改增后，水利工程就對直接費進行了調(diào)整[4]。在傳統(tǒng)營業(yè)稅中的直接費用就已經(jīng)包括稅價，而在增值稅下的直接費用就可以不需要包括增值稅抵消后的除稅價。對人工、材料和機械三方面的費用進行分析：①人工費用所指的就是在增值稅的基礎(chǔ)上，將職工教育、福利、保障基金等等費用都包含在人工費用中，進而使得人工費用的范圍進一步擴大。②在實施營改增后，對材料費用是根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行計算，而對沒有進行計價的材料就可以按照相應(yīng)的合同內(nèi)容對其價格進行及時調(diào)整，并且按照不包括增值稅的方法來計算稅收內(nèi)容。③在營改增下機械費用需根據(jù)相應(yīng)的計算標準嚴格進行，而將原來的機械使用費改成設(shè)備使用費，取消原來營業(yè)稅下所存在的養(yǎng)路費[5]。

3.2 對管理費利潤的影響

對于管理費來說，主要是利用企業(yè)的管理費來替代，并將企業(yè)的管理支出費用和經(jīng)濟收益有效結(jié)合，且不需要包括增值稅可抵扣稅額后的價格，對施工模式與相關(guān)的直接費用保持一致。

3.3 規(guī)整費用的影響

在營改增下，將原來的社會保障費用改成社會保險費用，并且對其存在的養(yǎng)老、生育等進行有效調(diào)整。在傳統(tǒng)營業(yè)稅下，社會保障費用都是通過直接費合計的方法來進行計算，而在增值稅的模式下的社會保障費用是直接利用直接費與相關(guān)的利率的乘積。

3.4 對簽訂合同的影響

在水利工程建設(shè)過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，而如果在這過程中沒有按照相應(yīng)的規(guī)定來簽署合同，那在稅收過程中就容易導(dǎo)致所開具的發(fā)票不能夠及時地進行抵扣，直接影響水利工程的經(jīng)濟效益[6]。在采集相應(yīng)的施工材料和設(shè)備過程中，為了能夠更好的減少成本支出，應(yīng)采用統(tǒng)一采購法，更好的對相關(guān)建設(shè)單位的經(jīng)營模式進行優(yōu)化調(diào)整。

3.5 對于造價環(huán)節(jié)的影響

在營改增背景下，雖然能夠很好的減少企業(yè)的稅收額度，但是卻容易在這過程中導(dǎo)致一些環(huán)節(jié)無法有效的進行抵扣，特別是在人工成本外的內(nèi)容，會直接影響到企業(yè)的整個成本控制工作。為了能夠保證稅收的正確和合理，就應(yīng)首先確認相關(guān)單位的納稅資格[7]。對于水利工程而言，提供材料的大多都是私營企業(yè)，所以想要開具增值稅發(fā)票比較困難。在使用設(shè)備過程中，一些建筑企業(yè)會采取租借的方式來使用機械設(shè)備，使得發(fā)票種類主要是以傳統(tǒng)服務(wù)發(fā)票為主。因此，雖然增值稅的實施能夠很好的減少其企業(yè)的稅額，但是也存在很多較為麻煩的環(huán)節(jié)。

4 營改增在水利工程造價及計價體系中的具體應(yīng)用

本文以某水利工程為例，了解水利工程在實施過程中的營業(yè)稅和增值稅兩者情況。

4.1 具體造價對比分析

該工程在原有營業(yè)稅的模式下，水利工程的造價為9304.73 萬元，而在改為增值稅后工程的總造價變成9208.68 萬元，見表1。其中第一部分建筑工程包括橡膠壩工程、魚道工程、供電設(shè)備、房屋建筑工程等。第二部分機電設(shè)備一包括供配電設(shè)備、照明設(shè)備、自動化系統(tǒng)設(shè)備等。第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程主要是沖沙閘和魚道工程。第四部分作為臨時工程，主要有施工導(dǎo)流、交通房屋等。第五部分作為獨立費用，有管理、審計等。

表1 造價對比表

4.2 變化分析

通過對比發(fā)現(xiàn)，在營改增下水利工程的總造價要明顯增多，但是對于人工費用并沒有明確的影響，基本上沒有發(fā)生變化。除此之外，通過實施增值稅，使得水利工程中的間接費用出現(xiàn)增長[8]。

5 結(jié)語

總而言之，在營改增的背景下，需要相關(guān)人員能夠掌握其核心內(nèi)容，并對水利工程造價和計價體系迎合需求進行改變，減少在這其中因為改革所帶來的影響。在未來發(fā)展過程中，需要充分利用營改增的自身作用，抓住在這其中的發(fā)展內(nèi)容，相關(guān)部門對其計價體系進行及時調(diào)整，以便能更好地適應(yīng)營改增的發(fā)展，推動建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。