延安市南溝門水庫北線供水工程水保措施探析

李方方，折新明

（陜西省洛川縣水土保持工作隊，陜西 洛川 727400）

0 引言

延安市南溝門水庫北線工程是解決延安石油化學工業區生產、生活用水的有效措施，對延安石油化學工業區近中期發展用水提供了可靠的水源保證，對開發地區煤炭資源、以煤變電、振興地方經濟起到了重要的作用。延安市南溝門水庫北線供水工程線路總長25.79 km，位于陜西省延安市境內，沿線經過黃陵、洛川、富縣三縣，工程總占地57.06 hm2，其中永久占地19.25 hm2，臨時占地37.81 hm2。項目區屬暖溫帶大陸性季風氣候，年平均降雨量611.5 mm，區域內年降水量由東南至西北遞減。管線穿越地區生態環境脆弱，水土流失嚴重。為了檢驗工程項目建設中的水保措施，確保生態環境，需對項目建設中采取的水保方案進行分析評價。

1 水土流失現狀及防治情況

1.1 水土流失現狀

延安市南溝門水庫北線供水工程項目區屬于黃土高原溝壑地貌。區內地形由塬、梁、峁、川、溝、坡組成，溝壑密度2.33 km/km2。地勢西北高，東南低略呈傾斜，地形復雜，地勢起伏不平，海拔最大高差1022.2 m。土壤主要為黑壚土、黃墡土、淤土和灰褐土，其次還有水稻土、潮土和膠泥土。植被類型屬于暖溫帶落葉闊葉林，工程區除分布有少量的片狀人工林和零星樹木外，基本為柏樹、油松、刺槐等栽培作物和草本植物，林木植被覆蓋率僅為30.3%，土壤流失量旱地為3500 t/(km2·a)，園地為1200 t/(km2·a)，灌木林地為700 t/(km2·a),水土流失較嚴重。

1.2 水土流失及防治情況

根據《全國水土保持規劃國家級水土流失重點預防區和重點治理區復核劃分成果》，項目區屬“子午嶺- 六盤山國家級水土流失重點預防區”，水土流失類型以水蝕為主，兼有重力侵蝕。水蝕包括面蝕、片蝕和溝蝕等方式。重力侵蝕主要有崩塌、泄溜、滑坡等形式。長期以來，工程建設所涉及的區域按照“山修梯田溝打壩，造林種草搞綠化”的方法，進行了長期不懈的治山治水，陸續開展了一期、二期和三期重點小流域綜合治理，“黃河水土保持生態工程建設項目”“國債項目”“退耕還林還草項目”“三北”防護林工程四期項目、農發治理項目、小流域壩系工程建設項目以及重點小流域治理等建設項目，使工程建設區的生態環境得到較大改善，取得了較好的效果。

2 水保方案實施情況分析

2.1 水土流失防治責任范圍

根據《延安市南溝門水庫北線供水工程水土保持方案》，本項目水土流失防治責任范圍為80.01 hm2，其中項目建設區面積62.32 hm2，直接影響區17.69 hm2。通過收集分析征地資料、勘驗施工現場、調閱施工和監理檔案資料，經綜合分析認為：本工程在建設期的防治責任范圍為57.06 hm2，較設計的防治責任范圍減少了20.95 hm2，主要是直接影響區面積不再計入防治責任范圍，棄渣場數量減少2 座，實際修建的施工道路減少，見表1。

2.2 棄渣場設置

本項目主體工程設計棄渣場14 處。實際施工中按照工程建設的需要，一級泵站渣場與1#支洞棄渣場合并，華能管線渣場棄渣棄于串坡溝渣場。部分棄渣用于道路及施工場地區平整回填，實際棄渣場為12 個，棄渣量共計56.40 萬m3，占地面積10.32 hm2，最大堆渣高度6 m，攔渣效果好，攔渣率大于90%，土壤流失控制比為0.91。棄渣場棄土、棄石均勻平鋪，平整夯實，渣面進行覆土綠化，防治措施體系完整、合理。項目建設中沒有取土場，盡量減少了地面水土擾動。

表1 防治責任范圍變化情況表 單位：hm2

2.3 水土保持措施總體布局分析

根據水土流失預測和防治分區結果，結合主體工程已有水土保持功能的工程布局，按照與主體工程相銜接的原則，充分發揮工程措施的護岸護坡作用，保證遏制或減少水土流失，再利用植物措施和臨時措施的蓄水保土作用，保護新生地表，達到水土流失防治目標，并綠化美化環境。措施的基本布設為：施工過程中認真做好土石方開挖、臨時堆放工作，使項目建設中出現的棄渣在棄渣場上集中攔蓄；經過河流沖溝及穿越大山的隧洞時的大開挖，施工中形成的新生面（如開挖管溝、河岸、路基、邊坡）采取排水溝和護坡等措施加以防護，彩條布遮蓋使水土流失在“線”上有效控制，減少地表徑流沖刷；同時在施工場地、泵站場、裸露地表進行土地整治——即進行土地的平整、改造、修復、種植水保林草，形成“面”的防治。這樣通過點、線、面的綜合防治措施有機結合、相互作用，形成立體的綜合防治體系，達到保護地表，防治水土流失，改善生態環境的目的。

2.4 水土保持設施完成情況分析

建設單位在延安市南溝門水庫北線供水工程建設過程中高度重視水土保持工作， 在主體工程、管理站、交通道路、棄渣場、生活區等建設中，嚴格按照水土保持設計方案要求，開展了水土流失防治工作，工程質量高，實施效果良好。

2.4.1 工程措施

在主體工程建設中，充分采用護坡等水保工程措施，加強水保治理。一級泵站區完成漿砌石護坡5926 m2，漿砌石方量360 m3。二級泵站完成土地平整1003 m2，修建漿砌石護坡191 m，漿砌石方量3500 m3，站內修建混凝土排水115 m，站外修建漿砌石排水229 m，修建爬坡至水池段排水溝60 m。方案新增的工程措施包括：倒虹兩側保護范圍和壓力管道施工區完成場地平整11.68 hm2，剝離表土35036 m3，在隧洞洞臉頂部開挖形成的穩定坡面平臺布設漿砌石排水溝275 m。工程管理站區共完成土地平整0.10 hm2，表土剝離及回填400 m3。交通道路區共完成場地平整10.58 hm2。設置漿砌石排水溝4400 m，土方開挖3855 m3，M7.5 漿砌石2538 m3。排水溝底寬0.4 m，深0.4 m，坡比1∶0.5。棄渣場剝離表土30701 m3，完工成后，對渣面進行整平覆土，覆土5600 m3，表土回填30701 m3。

2.4.2 植物措施

主體工程的植物措施包括：一級泵站區護坡坡面綠化953 m2，副廠房開挖坡面綠化面積1455 m2。方案新增的植物措施包括：倒虹兩側回填區域和壓力管道回填表土后采用灌草結合方式進行綠化防護，綠化面積11.68 hm2。共栽植紫穗槐58400 株，栽植密度：5000 株/hm2；撒播三葉草350 kg，撒播密度：30 kg/hm2。管理站區內綠化面積0.10 hm2，施工結束后對臨時道路段（10.82 km）進行土覆土綠化，綠化面積4.60 hm2，栽植紫穗槐108360 株。對道路高邊坡實施植草措施，植草面積3.95 hm2，共撒播三葉草草籽118.5 kg。施工結束后對施工生產生活區實施植被恢復，采取灌草結合的形式，撒播三葉草和紫花苜蓿量為30 kg/hm2，共撒播草籽2.84 hm2，栽植紫穗槐35880 株。棄渣平臺、坡面及渣頂平整后，采取灌草結合的方式進行綠化，栽植紫穗槐74620 株，撒播草籽270 kg，渣面綠化面積9.01 hm2。

2.4.3 臨時措施

對倒虹斜坡段和壓力管道剝離的表土采用編織袋裝土臨時攔擋，頂部用密目網苫蓋。共設置編織袋裝土擋墻3641 m，裝土方1093 m3，密目網苫蓋14070 m2。倒虹施工過程中，在建筑物基礎開挖區域周圍設置臨時土質排水溝408 m，開挖土方148 m3。對集中堆置的表土進行攔擋和苫蓋，共完成編織袋填土擋墻33 m，土方量198 m3，采用密目網苫蓋300 m2。在新建施工臨時道路實施表土剝離措施，采用編織袋裝土臨時攔擋、密目網苫蓋，編織袋斷面尺寸為0.5 m×0.4 m。共實施編織袋裝土方擋墻1247 m，土方量440 m3，密目網苫蓋4560 m2。對新建施工臨時道路一側布設土質排水溝，排水溝采用梯形斷面，共布設排水溝952 m，開挖土方1672 m3。施工過程中對施工生產生活區內裸露的區域采用密目網苫蓋，苫蓋面積924 m2。在施工生產生活區場地外圍修建簡易土質排水溝，排入附近溝道。施工結束后對臨時排水溝進行回填壓實處理。共設置臨時排水溝98 m，開挖土方180 m3。棄渣堆置前的渣場剝離表土，采用密目網苫蓋和編織袋裝土攔擋，共設置臨時擋墻1290 m，密目網苫蓋7675 m2。

3 水土保持投資完成情況分析

根據《延安市南溝門水庫北線供水工程水土保持方案》，水土保持概算總投資為1632.7 萬元，其中工程措施投資830.45 萬元，植物措施投資254.51 萬元，臨時措施投資64.65 萬元，獨立費用246.49 萬元（建設管理費22.99 萬元、水土保持監理費39.00 萬元、科研勘測設計費85.00 萬元、水土保持監測費64.50 萬元、水土保持設施竣工驗收技術評估費35.00 萬元），基本預備費139.61 萬元，水土保持補償費96.98 萬元。

截至2019 年9 月，實際完成水土保持措施投資1203.03 萬元。其中：工程措施投資649.89 萬元，植物措施投資270.63 萬元，臨時措施投資37.07 萬元，獨立費用146.43 萬元（建設管理費19.15 萬元、科研勘測設計費65 萬元、水土保持監測費26.31 萬元、水土保持監理費18.00 萬元、水土保持設施竣工驗收報告編制費20 萬元）。水土保持措施投資變化原因分析：實際完成工程措施比方案設計有所減少，實際施工過程中棄渣場治理措施進行了優化，實際工程量減少。各個區域施工過程中臨時措施布設較到位，獨立費用中實際發生的監測費、監理費減少；基本預備費不再列入實際發生的費用。故實際完成投資較設計投資有所減少。

4 結語

通過現場調查、實地抽查和對相關檔案資料的查閱，南溝門水利樞紐工程有限責任公司在延安市南溝門水庫北線供水工程建設中，比較重視水土保持工作，能夠按照批復的水保方案要求開展工程與植物措施相結合的水土流失防治。通過實施水土保持措施，對水土流失區進行全面治理，攔渣率大于90%，土壤流失控制比為0.91，擾動土地整治率達99.32%，水土流失治理度達99.14%，植被恢復率可達98.04%，林草覆蓋率達到34.26%，明顯保護和改善項目區的生態環境，具備了水土保持法律法規及技術標準規定的驗收條件。