關(guān)于國有企業(yè)財務(wù)管理體系構(gòu)建的思考

馬青曉

[摘 要]企業(yè)的經(jīng)營活動需要通過自身財務(wù)實力增強和長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略作為重要的支持，以使得企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢之下，企業(yè)的財務(wù)管理工作的重要性日益凸顯，也是對于企業(yè)單位財務(wù)活動、財務(wù)管理處理的重要經(jīng)濟管理工作。在企業(yè)的經(jīng)營活動中需要在財務(wù)管理工作的指導(dǎo)之下進行經(jīng)營計劃和資源方面的合理配置，使得企業(yè)的經(jīng)營活動具有高效性，促進企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);財務(wù)管理體系;構(gòu)建

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.10.149

1 當(dāng)前我國國有企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1 國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險評估層次單一

企業(yè)的經(jīng)營面臨著市場和自身發(fā)展決策過程中的風(fēng)險威脅，企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對的水平涉及企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定程度，企業(yè)需要在此過程中做好企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的評估和預(yù)測工作，使得企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。企業(yè)經(jīng)營活動中需要做好風(fēng)險應(yīng)對方針和措施的制定工作，使得企業(yè)在風(fēng)險面前抵御能力更強，也使得在市場經(jīng)濟中發(fā)展的變化性和適應(yīng)性提升。在實際的國有企業(yè)財務(wù)管理工作中，面臨著風(fēng)險評估層次較為單一的主要問題，使得在相應(yīng)的經(jīng)營活動、財務(wù)評估的工作中缺乏科學(xué)的評估依據(jù)和高效的評估辦法，也就使得企業(yè)的長期發(fā)展和戰(zhàn)略擴張工作受到了阻礙，不利于企業(yè)財務(wù)管理體系的建立和健全。另外，部分國有企業(yè)的投資規(guī)劃和項目選擇中，市場前景和發(fā)展空間的判斷工作也是十分重要的，在政府部門和管理工作者缺乏長遠(yuǎn)性的工作中很難做到理性的判斷，也不利于持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

國有企業(yè)在銀行貸款方面具有其他企業(yè)不可比擬的優(yōu)勢，因而在資金方面充足的保證既是財務(wù)管理工作的優(yōu)勢，也是財務(wù)管理工作的劣勢，尤其是在財務(wù)風(fēng)險的管理中風(fēng)險重視程度不高，使得企業(yè)負(fù)債影響到了整體發(fā)展。各項收入和貸款利息負(fù)擔(dān)等，影響了正常經(jīng)營和生產(chǎn)的基本情況，這些都源于國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險評估層次單一的問題。例如，國有水電集團發(fā)展以電力工程建設(shè)業(yè)務(wù)為主，上游承接了大量的能源開發(fā)和利用的工作，下游工作關(guān)系著居民的生活質(zhì)量和水平，在國家政策的支持下而大力發(fā)展。但是盲目的快速發(fā)展使得在后期政府政策調(diào)整和能源短缺的市場情況之下顯得發(fā)展能力不足，經(jīng)營風(fēng)險和控制工作受到了阻礙，也使得財務(wù)管理體系的穩(wěn)定程度受到影響。

1.2 財務(wù)管理中監(jiān)督能力較弱，未能充分與外部的監(jiān)督相結(jié)合

財務(wù)管理工作的落實程度也是影響企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在，雖然財務(wù)管理工作的體制和相關(guān)工作流程都得到了一定程度的創(chuàng)新，但是在設(shè)計、執(zhí)行的環(huán)節(jié)中依然存在著執(zhí)行效率不高的問題，多層次的財務(wù)管理職能體系依然存在著工作方面的不足。財務(wù)監(jiān)督工作在其中發(fā)揮了十分重要的作用，可以對財務(wù)管理進行有效地指導(dǎo)和改進。但是在目前的國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理中按時、及時的監(jiān)督工作依然能力不足，尤其是在監(jiān)管職能和責(zé)任人的授權(quán)方面控制能力不足，容易在財務(wù)管理工作中出現(xiàn)一系列的漏洞，使得財務(wù)管理的相關(guān)工作進步產(chǎn)生阻礙。在目前的國有企業(yè)監(jiān)督管理制度中，外部監(jiān)督手段是必需的監(jiān)督能力提升方式，但是國有企業(yè)因為其制度的特殊性，外部財務(wù)管理監(jiān)督的能力相對薄弱，監(jiān)督工作認(rèn)識不到位，也就使得整體監(jiān)督管理體系不健全。

1.3 對于資產(chǎn)的管理水平較低

國有企業(yè)的全部資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，因而在管理工作中需要對國有企業(yè)進行嚴(yán)格的管理，以免出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的惡劣情況。但是在目前的工作中，國有企業(yè)財務(wù)管理中資產(chǎn)流失情況嚴(yán)重，此類情況存在將會使管理和資產(chǎn)相分離，對國有資產(chǎn)進行管理是當(dāng)前財務(wù)管理的首要任務(wù)。想要發(fā)展國有企業(yè)經(jīng)濟就需要搭建系統(tǒng)完備的財務(wù)管理制度和體系，缺少則會使企業(yè)損失嚴(yán)重，企業(yè)內(nèi)部管理喪失活力。現(xiàn)在存在的情況是國有資產(chǎn)流失水平高，表現(xiàn)為資金動向不明確、財務(wù)報表信息不完整、核算會計失誤、缺乏核心競爭力等，針對其本身來說，過分依賴政府，如果國家不提供資金支持，企業(yè)則無法正常運行。不管是國有企業(yè)還是國家政府，兩者發(fā)展都會受到影響，因此會產(chǎn)生挑戰(zhàn)和壓力。企業(yè)在市場內(nèi)部存在機遇和挑戰(zhàn)，通過搭建完善的系統(tǒng)，嚴(yán)格把關(guān)出入庫資金，才能對國有企業(yè)財務(wù)管理起到約束作用。另外，國有企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的程度依然不高，在市場快速發(fā)展的過程中依然面臨著較高的資產(chǎn)負(fù)債，為后期的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。例如，電力企業(yè)的大型變電設(shè)備銷售中，因為資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理化程度較低，也就使得倉儲成本大幅度增加，在行業(yè)的升級發(fā)展中也就表現(xiàn)出了不利的影響。因此，完善的財務(wù)管理體系建立和健全十分必要。

2 我國國有企業(yè)建設(shè)財務(wù)管理體系的舉措

2.1 從標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化入手優(yōu)化管理體系

企業(yè)財務(wù)管理體系的完善，需要在管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化方面進行提升，而國有企業(yè)的財務(wù)管理體制存在著制度方面的限制，需要將制度做好企業(yè)的適應(yīng)性方面的提升，尤其是多層次的財務(wù)管理體系建立的過程中需要對人員做好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工作。首先，需要根據(jù)國有企業(yè)財經(jīng)法規(guī)、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會相關(guān)財務(wù)管理制度，進行自身管理制度和財務(wù)管理方案的修正工作，從而增強財務(wù)管理制度的適應(yīng)性。其次，需要在合理合法的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身的財務(wù)管理規(guī)范進行企業(yè)管理財務(wù)組織的建立，將優(yōu)質(zhì)人才和各個方面的人才融入到其中，使得企業(yè)的財務(wù)體系建立健全，各方面的工作層層落實。最后，在企業(yè)財務(wù)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)制定中，需要進行明確的定量化的管理，使得實際操作中具有標(biāo)準(zhǔn)方面的支持和監(jiān)督，全方面的財務(wù)管理工作更加到位。

2.2 完善財務(wù)管理制度，保障財務(wù)預(yù)算、核算依法進行

國有企業(yè)在日漸變化的市場中想要取得主導(dǎo)性的地位，就需要在可持續(xù)發(fā)展方面做好相關(guān)工作，健全財務(wù)管理的內(nèi)控體系，對于企業(yè)的發(fā)展和風(fēng)險做好預(yù)測分析工作，保證資金鏈的暢通和穩(wěn)定。財務(wù)管理制度的制定是一個不斷發(fā)展的過程，尤其是財務(wù)管理中心的建立，需要將各部分的工作進行明確的劃分與管理。國有企業(yè)要想搭建系統(tǒng)完備的財務(wù)管理體系，需要重視財務(wù)管理水平。提高國有企業(yè)資產(chǎn)管理水平可以借助下述方式進行實施：第一，將資產(chǎn)按照性質(zhì)進行分類化的管理工作，借助資產(chǎn)層次劃分的不同方式，按照資產(chǎn)的不同配套專業(yè)的管理制度，確保有效提升資產(chǎn)管理的精準(zhǔn)程度。對流動資產(chǎn)進行管理時，需要認(rèn)真核算流動資產(chǎn)，定期核對和檢查固定資產(chǎn);第二，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)需要進行升級改造，根據(jù)市場變化及時進行資產(chǎn)的處理工作，借助交換、購置等手段，讓其和社會發(fā)展的新型資產(chǎn)進行適應(yīng);第三，企業(yè)需要重視資本結(jié)構(gòu)的合理化程度，確保資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相互匹配，進而促使企業(yè)可以健康有效發(fā)展。借助此類方式，有序?qū)ζ髽I(yè)資產(chǎn)管理狀況和水平進行提升，給建立財務(wù)管理體系奠定良好的基礎(chǔ)。完整的財務(wù)管理體系和規(guī)章制度可以在財務(wù)相關(guān)工作中起到規(guī)范性和監(jiān)督的作用，保證資金的流向，增強財務(wù)管理的控制能力。

2.3 運用高水平的財務(wù)管理信息化技術(shù)，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)化管理

現(xiàn)代科技水平的提升以及信息化水平的提升，在財務(wù)管理體系的工作中也帶來了許多新技術(shù)，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢就在于可以提升企業(yè)財務(wù)管理的信息化水平，提升其數(shù)據(jù)處理能力，也可以實現(xiàn)全程、動態(tài)、實時的財務(wù)管理模式。信息化程度的加深也有效地避免了財務(wù)信息失真的現(xiàn)象，資源整合和風(fēng)險控制能力大大增強。

3 結(jié)論

綜上所述，國有企業(yè)的財務(wù)管理工作是企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展和充分提升市場競爭實力的基礎(chǔ)，財務(wù)管理體制的健全是十分必要的工作?？梢詮呢攧?wù)管理風(fēng)險控制水平和信息化建設(shè)等多方面進行財務(wù)管理能力的提升，從而提升國民經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定程度。

參考文獻：

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