高校應用型人才培養視角下教學質量標準和監控機制探討

趙玲 孫愛晶 付銀娟

[摘? ? ? ? ? ?要]? 應用型高校教學質量標準的制定和監控機制的建立有助于提高教育教學水平。針對應用型高校內部教學質量標準、監控機制存在的問題，如辦學定位不夠明晰、教學質量標準不具體、教學監控機制不健全等現象，在提出明確教學質量標準、確立人才培養質量控制方案、構建教學質量監控體系的基礎上，探索應用型高校教學質量標準和監控體系的具體實施策略，為應用型高校人才的培養奠定堅實的基礎。

[關? ? 鍵? ?詞]? 應用型高校;人才培養;教學質量標準;監控機制

[中圖分類號]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）01-0100-02

人才培養是高等學校的根本任務。高等學校只有明確人才培養定位，才能清晰自身在人才培養過程中所承擔的任務和職責，制定合理、科學的質量標準和監控機制。地方高校培養應用型人才，是國家人才培養戰略調整的重要舉措，也是高校服務區域經濟社會發展的有效途徑和重要手段。以社會需求為導向，構建應用型人才培養體系是提升應用型人才培養質量的關鍵。教學質量標準和監控機制的構建是人才培養的前提，關系到人才培養目標的落實和培養質量的提高。西安郵電大學是一所以工為主、以信息科學技術為特色多學科協調發展的應用型本科高校，是為西北地區培養信息產業高級專門人才的重要基地。下面結合西安郵電大學的實際情況，探討應用型高校教學質量標準和監控機制的構建。

一、應用型高校教學質量標準及監控機制存在的問題

教學質量是學校工作的靈魂，每所學校都對自身的教學質量有合理的期待并制定適合學校發展所需要的規范的教學質量標準系統。近年來，很多應用型高校在加強各項基本建設和管理的基礎上，教學質量有了穩步提高，但也存在以下問題。

（一）辦學定位不夠明晰

隨著國家政策的調整以及市場需求的不斷變化，應用型高校的辦學定位也處于舉棋不定的狀態。具體如下：（1）應用型高校人才培養計劃大多以市場需求為引領，僅重視幾個特色學科而忽略其他學科。（2）實踐環節得不到高度認可，致使課程設置重理論、輕實踐，直接影響學生的動手能力。

（二）教學質量標準不具體

很多應用型高校的教學質量標準通常由院校教務處組織、制定和編寫，缺乏規范性與認證性，不一定能適應社會發展和工作崗位的需要。教學質量標準包括教學全過程各主要環節的質量標準，以及教學管理、專業建設、課程建設、教學制度建設和教學條件等質量標準。應用型高校由于宏觀調控、統籌規劃能力不足，導致教學質量標準不具體，影響日常的教學工作。

（三）教學監控機制不健全

首先，很多高校沒有建立獨立的本科教學質量管理與監控機構;其次，由于人為因素及質量監控依據模糊不清，使監控的客觀性難以保證;更重要的是，尚未建立科學合理的教學質量評價指標體系，指標單一，且缺少教學質量的獎懲與監督約束機制，最終導致監控過程的不平衡性和監控內容的不專業性。

針對以上問題，西安郵電大學在認真分析原人才培養定位、質量標準及教學監控機制的基礎上，從以下三方面明確目標定位：樹立學科教育與職業教育相融合理念，創新應用型人才培養模式;確立全過程的質量控制觀，制定各階段教學質量標準;構建規范的教學質量監控機制等進行分析，構建和完善相關體系，制定符合應用型人才需求的教學質量評價標準。

二、應用型高校教學質量標準及監控機制的完善路徑

（一）明確目標定位，樹立學科教育與職業教育相融合理念

教學質量是對教學水平高低和效果優劣的評價，最終體現在培養對象的質量上，衡量標準是教學目的和各級各類學校的培養目標[1]。應用型高校人才培養目標往往以政府需求、市場需求為主要導向。其一，高校在制定人才培養目標時要以國家政策為基準，以社會需要為導向;其二，高校要依據自身培養目標定位，適時調整優化教學內容和教學方式，并努力提高實踐教學水平。

應用型高校在實現人才培養模式創新轉變中，改革的重點是構建大學與職業學院相銜接的教育教學體系，使自身的課程設置和教學內容更加適應未來的工作需要，通過學術知識向職業知識的過渡，從而實現理論與實踐、知識與能力的完美結合。這樣，應用型高校才能將人才培養目標落到實處。

（二）確立人才培養全過程的質量控制觀，使質量標準與監控體系一脈相承

教學質量標準是為衡量教學目標而制定的具體明確的標準，由于教學對象的特殊性和教學過程影響因素的多樣性，使教學質量標準的把握是一個非常棘手的問題。受不同高校的辦學歷史和辦學條件的影響，目前很難用同一個標準來衡量教學質量的高低。隨著多樣化人才培養觀的相繼出現，質量標準也應賦予新的內涵與意義，應充分反映教育質量的規律性和相對性。應用型高校應把質量控制視為高校的生命線，貫穿人才培養的全過程，建立一套質量標準與質量監控相統一的質量控制體系，以實現人才培養全過程的質量控制觀。

教育有三種類別：精英教育、應用型教育、職業教育，其主要區別在于教學質量標準的不同。精英教育主要以學術性標準評價教學質量;職業教育主要以所掌握的專門知識與技能為質量標準[2]。市場對人才需求的多樣性使應用型高等學校的質量標準也呈現多元化與多樣化，應用型高校應根據高等教育大眾化、本科層次、應用型的特點，以促進精英教育與職業技術教育相融合為指引，按照科學公正、分類指導、彰顯特色的原則，制定人才培養過程中的質量標準。

（三）構建規范的教學質量監控體系

構建良好的教育質量監控體系，提高教學質量，對培養高素質的應用型人才起著至關重要的作用。學校教學質量監控體系可以通過“三條線、四個面”加強學校教學過程和各個層面的質量監控。“三條線”是指依據任課教師的教學、學生的學習和用人單位的需求三條線來檢驗和監控教學全過程;“四個面”是指通過學校、學院、教研室教學管理和社會反饋機制四個層面對專業教學進行管理和調節。

三、應用型高校教學質量標準及監控機制的實施方案

近些年來，西安郵電大學不斷努力探索教學質量標準及教學監控機制的構建，積累了一些經驗，不斷見證了其對學校專業發展的益處，不僅推動了教學改革也吸引了優秀生源。下面結合我校的實際情況介紹其在教學質量標準及監控機制方面的實施方案。

（一）健全教學質量標準

教學質量標準是衡量教學活動與教學目標吻合程度的重要指標。我校圍繞“以學生能力培養為中心，以學生就業產出為導向”的核心理念，嚴格考查教學的各個環節，并制定各階段的教學評價指標和質量標準。

我校教學質量標準制定中不僅滿足教育部關于高校教學質量標準規定的四個方面十二個要素的基本內容，而且還注意以下問題：（1）由于教學過程的連貫性和相關性，要考慮制定遞進式教學標準[3]。（2）參與標準制定的對象應多樣化，既需要教務人員、任課教師又需要用人單位的協同參與。教務人員主要負責培養目標、培養方案、教師隊伍、教學經費、質量監控等方面的具體要求;任課教師負責理論教學、實踐教學、第二課堂等教學活動的質量標準;用人單位對人才培養的知識能力需求提出參考意見。（3）借助全面質量管理理論來指引教學管理質量標準的制定。質量管理通過對影響質量的要素進行一系列有計劃、有組織的質量監控和質量評估后，可以進行持續性的質量改進。

（二）構建教學質量監控機制

教學質量是在教學實踐中逐漸形成對教師業務水平、教學方法和教學效果的一種評價，對教學質量的監管必須從教學過程來考慮，以此構建教學質量監控機制[4]。只有建立一套全員參與、全程監控的科學、合理的教學質量監控機制，才能有效保證教學質量的逐步提升。

1.健全教學質量監控的運行機制

充分發揮學校、二級學院和系部三級管理機構作用，形成教學督導組、學生信息員的巡視、督導和反饋機制，實現開學初、學期中和學期末的不間斷教學檢查，落實教學實踐中的教學工作例會、教師工作座談和學生座談會，使教學監督與教學檢查形成多角度、全方位的格局。

2.建立多元化的教學質量及第三方評價機制

學校不斷加強本科教學督導，形成領導聽課、同行評教、教學檢查和本科教學工作狀態評估等多種督導方案，構建多元化的教學質量評價機制;通過第三方對人才培養質量進行跟蹤調查，建立相關行業、企業參與的社會評價機制，積極接受公眾監督，主動吸納有關人才培養的建議。

3.構建多層次的教學信息反饋機制

教學信息反饋機制是為了從多角度、多層次及時把握教學一線的信息，為管理者提供決策依據，有效確保教學質量穩步提升。以學校、二級學院和系部為監控組織主體、教學質量為客體，多層次跟蹤反饋體系為橋梁，搭建“監控—反饋—跟蹤—改進”閉環運行體系，使影響教學質量的各個環節和各種因素始終處于活躍狀態，促進教學質量穩步提高。

4.建立教師教學的激勵約束機制

通過教學建設成果獎勵制度，積極開展教學成果獎勵、名師申報以及授課技能大賽等活動，調動教師教學的積極性，讓教師在開展教學創新、重視教學研究和深化教學改革中勞有所獲，切實提高教師的教學技能。通過將獎懲機制建設實現評估監控機制建設的實效性，將教材建設、學科競賽、教學質量工程項目、大學生創新創業項目和開放性實驗作為獎勵的依據;同時對違反教學秩序以及教學效果較差的教師，給予相應處罰。

5.構建教學單位的量化考核機制

量化考核是構建教學質量監控體系的有效手段，是教學工作客觀評價的依據，可有效監控、提升教學質量。教學單位的量化考核依據應根據人才培養目標定位，以“四個如何”為導向，即如何說的、如何做的、效果如何、如何改進，科學合理設置量化考核指標，關注培養目標的達成度、社會需求的適應度、師資條件的支撐度、質量保障運行的有效度與用人單位的滿意度。

四、結語

構建應用型本科高校教學質量標準及監控機制是一項復雜的系統工程。通過質量標準及監控機制的完善途徑，為我校培養社會需要的應用型高級信息產業人才指明了方向。具體實施方案上可從明確培養目標定位、健全教學質量標準、構建教學質量監控機制三個環節做好相關工作。質量標準及監控機制的制定有助于相關專業通過工程教育認證，提升應用型本科高校人才培養質量和內涵建設水平。

參考文獻：

[1]吳立平，劉鳳麗.應用型本科高校教學質量監控體系及運行機制構建[J].黑龍江高教研究，2016（1）：35-37.

[2]張波.高校教學質量保障體系構建中應予以關注的幾個問題[J].高教發展與評估，2009（1）：6-10.

[3]劉娜.審核評估視角下應用型院校內部教學質量保障體系探析[J].教育與職業，2019（8）：42-44.

[4]張烈平.地方高校畢業設計（論文）質量保障機制的構建與實踐：以桂林理工大學為例[J].高教論壇，2013（1）：21-23.

編輯 馮永霞