財政預算資金績效優化管理問題研究

折振華

【摘要】隨著社會經濟的不斷發展，資金的管理使用問題越來越重要，優化財政預算資金績效管理可以更好的保障政府部門的資金使用，提高資金使用的效率，優化財政預算資金績效管理的工作勢在必行，因為經驗不足，在當下的財政資金工作中依然存在許多問題，本文就這些問題提出相應的解決辦法，以促進工作效率和經濟的穩定發展。

【關鍵詞】財政預算資金? 績效管理? 問題? 對策

進入互聯網時代后，社會對政府資金信息的披露要求更高，也為了適應當前經濟發展和財政預算改革同步進行的發展趨勢，為當地政府獲得更多資金使用與社會建設的權利，對財政預算資金施行績效管理十分有必要，當前，我國許多地方的財政資金績效管理存在著很大問題，比如績效管理意識不強、資金管理不到位、管理制度缺乏、績效評價標準不健全等內容，需要建立完善的預算績效管理制度、明確績效目標、劃清責任、借助科技以做好財政預算資金管理工作。

1.財政預算資金績效管理的概念

績效管理指的是領導層制定相關的績效計劃考核體系、確立計劃目標和施行績效輔助溝通，促進個人團體和部門發揮其價值，以達到最終的發展目標。

2.當前財政預算資金績效管理中存在的問題

2.1對資金績效管理的重視程度不夠。伴隨著市場經濟的不斷深化，市場對財政預算資金使用的效率和有效管理提出了新的要求，但是許多管理者還沒有形成相應的管理理念，沒有重視對財政預算資金績效的管理，認為該工作在日常工作中只是起到輔助作用，沒有將資金績效管理納入到平日的工作當中去，對資金績效管理工作依然采用舊有的管理方案，導致在平時無法高效率的進行有效的預算資金管理和績效管理，難以發揮其作用。許多單位還是存在只重視支出和分配、忽視績效和結果的現象，只重視資金的使用，卻忽視資金的具體使用內容和后期效果。

2.2 缺乏行之有效的預算資金管理體系。在進行預算資金管理工作之前，財政部門首先要建立一套完善和行之有效的預算資金管理體系，對資金管理工作進行規范和約束。但是在當下階段，許多財政部門缺乏相關的預算資金管理體系，沒有制定行之有效的預算資金管理制度，在實際的工作中難以開展。特別是在進行和預算資金的管理時，由于缺乏相關的預算資金管理體系，無法達到相應的執行力度，一旦財務部門要進行相關的預算資金管理時，很有可能會因為體系缺乏造成資金管理失調。

2.3 缺乏財政預算資金績效評價體系。財政績效評價是為了適應市場經濟環境下財政資金的管理需要產生的，其實質是對財政資金使用結果的監督，近些年來資金績效評價工作相比以前有了一些發展，但是依然存在著許多問題。比如還沒有形成關注財政支出收益和實行效果的制度環境和監督環境，沒有把財政支出績效評價納入到績效預算管理的整個過程中來，缺乏科學合理的評價體系。

2.4 缺乏對財政預算資金的優化。由于相關財政部門在很大程度上并沒有把該項內容直接融入到職員考核過程中，所以在實際工作中直接降低了職員在該方面的工作熱情，類似情況下，會影響資金在運行過程中的管理，如此一來便會導致財政部門在實際的資金運作產生混亂，所以這些現象對資金的運用管理是非常不利的，甚至無法維持單位的正常運行。所以，財政部門在資金使用情況混亂的情況下，便會出現各種各樣的問題，所以，財政部門應該加大管理力度，以便及時解決這些問題。

3、加強財政預算資金績效優化管理的對策

3.1 加強宣傳培訓，提高財政部門對資金預算的認識

財政部門要想優化相關的預算資金績效管理，首先需要從思想上提高對資金預算的認識，樹立正確的發展理念，為優化預算資金績效管理提供相應的保障。因此，財務部門的管理者要不斷更新自己的資金管理理念，樹立嚴格的思想意識，加大對資金預算的關注，創新管理方式，加快建設資金績效管理整體工作。在財政部門中做好宣傳工作，重點強調想到達到的績效管理目的與自身意義，發揮預算績效的積極作用。另外，重視對自身素質的培訓，對深層內容進行了解。這個時候財政部門要定期施行有關預算資金績效的培訓，主要內容是檢查整個預算資金管理工作過程與績效目標，并且要做到全面掌握，最后每個部門還要加強管理，尤其是保持互相之間的積極交流，最后依據每個部門工作中存在的問題進行反思，不斷提升自己。

3.2 績效評價與預算指標掛鉤

一般情況下，財政預算資金績效管理體系是確保績效管理制度運行正常的保證，所以，要建立起統一可靠的績效管理結構。首先，給與績效表現較好的政策和項目以資金使用優先權，督促改進績效成績相對較差的項目，對于長期效率低下和資金回報得不到保證的項目要進行重新回收再分配。改變以前重視支出、忽視投資結果的局面。重視資金使用結果和效率，重視績效，把財政資金用到合理的地方，讓民眾可以充分的享受到改革福利。

3.3 完善績效管理與監督制度

完善的績效管理制度可以保證財政預算資金績效管理工作的有序開展，制定管理制度以明確工作內容，規范工作人員的工作行為，劃分工作責任，給財政預算資金績效管理以制度保障。明確管理內容與方法，準確定位績效管理的目標，對其工作進行有效評價和監督管理。另外，開展績效管理工作離不開監督體系的約束，不然一旦出現財政預算資金的使用問題，很難追究其責任，這是對工作失職的縱容，從客觀角度講也容易滋生地方在使用財政預算資金方面的草率和隨意。

結語：優化財政預算資金績效管理可以緩解財政預算的資金使用情況，能夠切實提高財政部門的工作效率，讓民眾享受到更多的政策福利，財政部門應該加強對預算管理的約束，完善相關的責任機制，劃清責任主體。跟具自身實際情況，推動財政預算資金績效的優化管理，提高工作效率。

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