探析舞好城鄉基層保護環境和發展經濟雙刃劍的策略

摘要：科學技術的進步促進了城鄉經濟飛速發展，但是由于受城鄉基層綜合因素影響，產生城鄉發展經濟和保護環境不和諧的矛盾。為了解決好城鄉基層這種和諧與平衡的科學課題。明確發展經濟和保護環境意義是促進和諧發展的關鍵，認識發展經濟和保護環境的途徑是促進和諧發展的有效渠道，優化環保與經濟的策略是促進和諧發展的根本。

關鍵詞：探析;城鄉基層;保護環境;發展經濟;策略

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）11-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.11.101

The research on the strategy of the double-edged sword of protecting environment and developing economy

Wang Huimin

（College of Hebei Environmental Engineering，Qinhuangdao Hebei 066102，China）

Abstract：Though the progress of science and technology promoted the rapid development of urban and rural economy， the urban and rural economic development and environmental protection is not harmonious， as a result of the urban and rural comprehensive factors.In order to solve the problem of harmony and balance between urban and rural communities，the key to promote harmonious development is to make it clear the significance of developing economy and protecting environment.Moreover，knowing the ways of developing economy and protecting environment is the effective channel to promote their harmonious development，as well as optimizing the fundamental strategy of environmental protection and economic development.

Key word：Analysis;Urban and rural grassroots;Protect the environment;Develop the economy;Strategy

科學技術為城鄉經濟發展注入了無限的活力，擴大了生產規模，提高了生產速度，使生產者獲得前所未有的經濟收入。但是在城鄉區域發展經濟的同時常常會忽視對生態環境進行保護，造成自然環境的破壞;如不及時修復被破壞的生態環境，將會影響人們的健康生活，最終只能是短期惡性的發展，帶給人們卻是長久的痛苦。如何能夠做到既促進城鄉經濟飛速發展，又保護城鄉生態環境，營造可持續發展的優質經濟發展前景是本文探討的主要內容。

1 發展經濟和保護環境的意義

發展經濟是人們利用自然環境中有價值的資源，從而獲取一定的經濟收入;或是在自然環境中建工廠，搞生產加工，制造新物質，獲取更大的利益;發展經濟實際上是為了向人們提供豐富生活的物質或資金，是為了讓人們過上幸福美滿的生活。保護環境就是保護人類賴以生存的外部世界總和，側重于自然環境，保護環境就是保護自然界經過地質運動產生的原來面貌（保護有益的，改造不利的），呈現出青山綠水，白云藍天和清新的空氣等[1]，總之，保護環境的目的是讓人們能夠在一個無污染的生態環境中健康愉快地生存。可見，保護環境與發展經濟目的是一致的，所以人們處理好發展經濟和保護環境關系是十分必要的，那種沒有健康的“小康”不是完整的“小康”，是十分有害的。

2 城鄉基層保護環境和發展經濟不和諧性的因素

城鄉環境保護與經濟發展不和諧有兩個因素，一個是人的因素，另一個是自然的因素，自然環境的“承受力”和“免疫力”。

前些年，生態環境的保護和經濟發展呈現“反差”的現象，主要是一些基層領導人沒有科學的發展觀，只注重經濟的發展，忽視對環境的保護;盲目地只講經濟效益，弱化對環境同期進行保護;有的甚至片面地認為大自然擁有極強的免疫能力，用不著治理環境狀況就會好轉。導致一些污染企業從發達地區向城鄉基層地區轉移，從而造成城鄉基層環境被嚴重破壞和污染。另外，城鄉基層人們對環境要求不明顯，只有身受其害時才會說一說，講一講，很難產生效果，甚至有的人出了問題還不知道問題的根源，很可悲的。

環境的凈化能力主要指自然界綠色植物吸收大氣中二氧化碳等氣體，轉化為有機物;大氣中的氣態物質溶于雨水，被土壤吸收;環境的平衡指環境中各種物質排放與吸收接近相等，否則環境就不平衡。

經濟發達的城鄉基層地區，廠礦企業較多，對環境的影響超出環境自身的免疫機能，從而造成的生態環境的破壞。經濟欠發達地區，工業化落后，經濟主要依靠傳統的農業和手工業，小微企業，生產對環境做成影響沒有超出環境自身的免疫，生態環境影響不明顯，只是損害局部環境。沿海地區，空氣濕度大，海水流動性強，工業企業對環境影響小;在內地城鄉自然環境比較穩定，同樣的企業會破壞自然環境的平衡，造成污染。

3 城鄉基層環境污染和破壞的狀況分析

目前城鄉基層環境污染的兩大特性：一是顯性污染，一是隱性污染。

3.1 城鄉基層顯性污染主要來自城鄉基層企業

城鄉基層企業大多以粗加工方式經營為主，比較簡單原始，科技含量偏小;如：礦石開采與加工、小型食品加工廠、板材加工廠、小型化工廠等，都會給環境帶來化學污染。一些小微企業進行廢舊設備的拆卸，堆放的廢料會污染環境，廢油和廢電瓶，處理不好會對周圍環境污染。

3.2 城鄉基層隱性污染主要來自種植業和養殖業

（1）以蔬菜和糧食生產為主的地區，存在化學污染，為了消滅害蟲大劑量地使用農藥;為了提高產量，使用過量的化學肥料，造成化學物質在糧食中含量偏高，對食用者的健康造成一定的影響，對周圍的土壤造成污染。

（2）搞飼養生產的，對飼養的豬牛羊雞魚等等，為了提高產量，縮短出欄周期，使用大量的化學物質對這些動物進行刺激，造成它們體內化學物質含量超標，對人的健康造成影響。

（3）搞水產養殖的，使用飼料富含化學物質;靠近沿海工廠將三廢排入大海，污染了淺海，容易造成淺海養殖的海洋動植物體內富含毒素。

3.3 目前城鄉基層的環境被輕度破壞

由于盲目擴大種植面積，使有的灌溉渠道被種上作物，有的甚至被填平廢掉了;有的灌溉渠被強行擠占了，嚴重影響了抗旱排澇。有的毀壞林田變糧田，有的地區植被被破壞，水土流失嚴重，導致風沙肆虐。

4 城鄉基層保護環境和發展經濟能夠和諧并存

城鄉基層經濟發展與環境保護的關系，歸根到底是城鄉居民與周圍自然環境的關系。解決環保問題，本質上就是要如何處理好城鄉居民與自然環境、經濟發展與環境保護的關系。從人類社會發展的過程來看，人類與自然環境從遠古天然和諧，到了近代工業革命時期出現了征服自然與對抗自然，努力建立人與自然和諧相處的現代文明，是經濟發展與環境保護這一矛盾運動和對立統一規律的客觀反映[2]。有人認為環保與經濟發展是對立，認為要保護環境必然犧牲經濟的發展，這種觀點是錯誤的，實踐證明，只要正確處理好環境保護與發展經濟的關系，二者是可以協調發展的。世界發達國家環境保護和經濟發展的狀況也為我們提供了很好的可資借鑒的范例。

習近平總書記2019年4月28日在中國北京世界園藝博覽會開幕式上的講話中談道：“取之有度，用之有節”，是生態文明的真諦。我們要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。拒絕奢華和浪費，形成文明健康的生活風尚。要倡導環保意識、生態意識，構建全社會共同參與環境治理體系，讓生態環保思想成為社會生活中的主流文化。要倡導尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念，讓天藍地綠水清深入人心，形成深刻的人文情懷[3]。

5 城鄉基層保護環境和發展經濟和諧策略探析

5.1 科學地搞好種植和養殖

對于城鄉基層的種植和養殖業，要優化當地環境，因地制宜，走出特色之路。同時要提高城鄉居民的環保意識，不要以追逐種植和養殖利益的最大化為終極目標。

（1）種植業可采用循環平衡發展模式，堅持綠色發展，循環發展之路。將田間的植物秸稈和地頭的雜草進行粉碎，撒入土地之中，增加土壤的有機肥，同時減少化學肥料的使用量，還土壤一個平衡，讓土地在循環之中服務于人類。對于采用地膜覆蓋的，要在收獲季節及時將地膜取走，防治產生白色污染。

（2）關于土壤中害蟲治理要科學，堅持能用物理的方法就不用化學的方法。對于出現在土壤中的害蟲，北方地區將土壤在嚴冬來臨之前翻耕（適當深度即可），讓害蟲被嚴冬凍死;南方地區在冬季用水灌溉浸透土地將害蟲淹死。在農作物生長季節里，對于空氣中害蟲可以用帶電設備將害蟲電死。不要采取簡單焚燒秸稈的方法來治理害蟲，因為焚燒容易使土壤板結，會將土壤中的有益物質燒死。對于確需使用化學除害蟲的也要控制藥物的計量。

（3）養殖業也要科學養殖，重視養殖質量要超過數量這根紅線，搞好生態養殖。首先，對家禽雞鴨鵝等采用綠色養殖，可以在生態園中放養，加上少量的人工喂食，喂食也要采用無化學物質超標的糧食來喂養。其次，對牛羊驢馬等草食家畜的飼養，要以寸草喂養為主，不要用超標飼料飼養。再次，是對生豬的飼養要以糧食為主，飼料為輔的策略;對于豬糞尿要采用循環利用，減少不必要的環境污染。再次，對于養魚鱉等水產動物，也必須使用低級食物，不要一味使用化學飼料進行刺激，只注重產量，不注重質量。搞近海養殖也需要注意，讓海產品在近海里正常化生長，不要一味人工過量飼養，避免海產品體內含有大量的激素和重金屬。

5.2 科學調研，環保優先，精準合理建設廠礦企業

（1）在城鄉基層辦企業要科學地規劃，堅持環保優先意識，那種“先污染，后治理”的不良生產模式是非常有害的。工廠選址要遠離居民區，要選在自然凈化能力強的地方，除了靠自然界吸收加強平衡外，還要增加配套的凈化污染的設備進行凈化，切不可將生產車間的廢氣毒氣廢水直接排到自然界，污染自然環境，影響人們的健康，要循環綜合利用好廢氣、廢水、廢渣。開采野外礦藏的也要注意，一是注意設備設施的安全，二是要注意對環境的保護，粉塵多的采取多渠道降低粉塵，可以通過噴灑水霧使粉塵因吸水而落下，并要及時清理，妥善使用。

（2）對于城鄉的小微拆卸散戶，要明確目標，分類處理，特別是對機器中廢油、廢電瓶等要處理好。

發展經濟要服從人們健康的意識;人們搞經濟生產，是為了戰勝自然，為了豐富生活，健康地生活;不是先吃不健康、不合格的食品，吃出疾病，再治療的惡性循環生活模式。發展經濟宗旨是綠水青山與金山銀山的和諧，不可偏廢，那種只注重金山銀山是十分有害的。

6 結束語

使人與自然和諧共生，用環保經濟促進經濟結構調整成為經濟發展的必然趨勢，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力[4]。只要協調好環境與經濟的關系，就能讓人與自然和諧相處，就能建設美麗富饒的城鄉基層。只有讓生態環保思想成為社會生活的主流文化，融入人們的人文情懷，才是發展經濟和保護環境“二重唱”的最美樂章。

參考文獻

[1]陳柳欽.農村城鎮化進程中的環境保護問題探討[J].嶺南學刊，2005（03）：18-19.

[2]習近平2019年4月28日在中國北京世界園藝博覽會開幕式上的講話[Z].

[3]薛華.環境保護管理信息系統[M].北京：清華大學出版社，1993.

[4]朱海波.農村生態環境保護的現狀和對策[J].農林經濟，2015（27）：26.

收稿日期：2020-08-27

作者簡介：王惠民（1997-），男，漢族，本科學歷，初級職稱，研究方向為環境工程與環境保護。