基層計生檔案管理工作的幾點研究

陳燕芝

摘要：自改革開放以來。我國人口處于飛速增長階段，直到今天。我國人口依舊處于一個緩慢增長狀態下。在人口的不斷增長下，人與大自然依舊可以很好的和諧共處，這都得意于計生檔案的管理工作的不斷完善。所以搞好基層計生檔案的管理工作重要性顯而易見。我們要完善基層計生檔案的管理工作，加大宣傳，使更多人重視[1]。

關鍵詞：基層;計生檔案管理;研究

引言：

在幾十年以來，我國的計劃生育政策一直控制著我國人口數量，并且有一定的顯著效果。計生工作是和諧社會的建設，是偉大中國夢的實現的重要組成成分。同時基層計生更是要做好。計生檔案也是記錄人口，制定計生的資料[2]。

一、基層計生檔案管理工作地位

通過對計生檔案管理工作的加強管理，可以有利于計劃生育工作的實施和升級優化。世界快速發展的今天，計算機也得到了快速發展。所以計生檔案管理工作可以通過，創建大數據、數據庫、技術化進行管理。還可以通過創新型管理模式加強管理工作。使計生檔案管理工作更好的發揮其作用，優勢。

二、基層計生檔案管理工作存在的問題

目前來看，基層計生檔案管理工作受基層單位的條件、人們對該事物的觀念、財力等因素的制約，難以及時改正，出現了大量問題、出現了很多薄弱環節。

（一）對基層計生檔案管理工作的意識得不到足夠的重視

個別高層管理者的重視程度不夠。那么管理者的態度，一定的程度上就影響了員工的工作態度。所以有個別工作人員對待基層計生檔案管理工作不重視，是嚴重的意識缺乏。自然而然良好的計生檔案的管理就很難保障。在整個工作體系中，就表現出一種懶散的形象[3]。嚴重影響基層計生管理工作的開展。

（二）基礎的建設設施不夠完善

基礎建設設施可以看出一個工作體系的好與壞。沒有基本的建設設施，基層計生檔案管理工作就很難做到嚴謹的進行。現在，由于投資資金不夠充足，導致部分設備老舊、存放檔案的檔案室簡陋，檔案室的通風效果差，空氣表的潮濕，容易加速使紙質發霉、腐爛，同時檔案的安全密保措施沒有完善，這些有可能就會導致資料的流失，數據的丟失。嚴重影響基層計生檔案管理工作的進行。

（三）管理制度的不全面，沒有保障

在我國基層計生檔案管理工作沒有法律的援助、更沒有法律的保障。以至于導致沒有辦法規范領導人的行為規范、也沒有方法規范基層工作人員的一些不良的行為。沒有了行為規范做事，員工做事效率低，很難完成一件事。同時也沒有健全相關的管理制度，沒有專門針對基層計生管理工作的制度。使計生檔案長期處于一種無序管理，對后期工作產生了很多不良的影響[4]。

三、采取措施及對策研究

（一）加強宣傳

加強宣傳，提高人們群眾對基礎計生的管理意識。首先，先從基層計生管理內部進行，內部加強管理。從高層管理到基層員工，都要加強基層計生工作的相關知識的培訓，可以多次舉辦知識競答比賽，加強基層計生相關的意識、思想。可以更好的認識到自己的問題所在，以廣大群眾服務為前提，進行服務管理，提高員工的服務理念，同時要員工提高對計生檔案的管理的重要性。然后，對于非工作人員（廣大人民群眾）而言，加強計生宣傳，認清計劃生育重要性。

（二）人員進行合理分工

員工的合理分工使基層計生管理工作順利進行的重要前提之一。計生管理的高層管理人員應該根據員工的優點、缺點，員工們的品質，以及各項能力（記錄能力、業務辦理能力、管理資料的能力、服務咨詢能力、一些綜合能力等），合理的分配相關部門，以合理利用率最大化。避免每一個員工的能力浪費。使每一位員工都能最大限度的發揮自己的優點、優勢。拒絕使用兼職的工作人員，應當聘請高專業、高素質的人才。建立一個基層計生管理工作團隊。

（三）完善工作、檔案管理制度

高層管理人員應當完善工作制度，加強工人規范約束。基層計生管理工作相當復雜。所以需要建立一個完善的工作制度。建立每月的評獎懲罰制度，記錄每個員工，早晚上班打卡情況，工作效率情況、客戶反應情況。積累一年，到年底評“優秀員工”，“積極員工”等榮譽稱號。對于積極投身工作中的員工，給予一定的獎勵，可以有助于提升員工工作的積極性。更高效率完善工作內容。

我國是依法治國的國家。應當建立出臺相關的法律法規，使基層計生檔案管理方面得到應有的法律保障。同時法律也可以約束員工行為。真正做到有法可依。使基層計生的檔案管理制度更加完善。

（四）網絡化技術手段

隨著時代進步，計算機的發展也是十分迅速的。計算機的相關應用也得到了快速發展同時還可以利用網絡，進行網絡的查詢。避免多次翻閱紙質版資料造成紙質資料的破壞。建立內部網絡，使內網與互聯網相互搭建，形成相互監督、相互學習的網絡化基層計生管理工作體系。高層管理人員可以進行網上授課，集中講解遇到的難題，提高了工作人員的操作水平。員工也可以利用網絡資源，自己進行摸索學習，在學習過程中，提升自己綜合能力水平，更好的工作、服務他人。

（五）現代化技術手段

現在的社會是一種，現代化信息社會。在互聯網模式下，我們可以通過升級現代化網絡技術，可以把檔案建立索引，建立目錄。對基層計生的管理系統組織建立一個龐大的數據庫。再通過計算機連接網絡，建立內部軟件（應用APP）利用網絡，在網絡上實現數據的合理保存、數據的共享。使信息全面化、高效率化的進行儲存。極大減輕了工作人員整理紙質檔案的工作量。同時可以進行后臺監督，禁止非法人員修改數據，有效的避開紙質版的弊端。利用現代化技術手段，使各項管理合為一體。環環相扣，促進工作效率的提升。只有建設現代化管理水平，才能遵守相關的建設標準，才能推動基層計生管理工作的全面進步。

結束語：

在基層計生管理工作中，我們要實現基層計生相關的管理技術過硬，高層員工與基層員工意識不滑坡、員工的操作水平逐漸變高、員工服務水平“零”投訴的標準。同時采用網絡化技術手段與現代化技術手段相結合，增加基層計生管理的高效運營。形成各部門之間相互配合，相互學習、相互督促的競爭局面。完善后勤保障，使基層計生管理工作能夠有效，快速的工作。

參考文獻：

[1]張春玲[1].試論提高基層計生檔案管理水平的幾點措施[J].當代旅游，2019，000（001）：1-1.

[2]曹金波.新形勢下基層計生檔案管理工作的創新與發展[J].卷宗，2019，009（004）：133.

[3]何海.新時期人口計生檔案管理工作探討[J].辦公室業務，2019（14）.

[4]岳竹梅;.淺談如何做好基層檔案管理工作[C]//國家教師科研專項基金科研成果.0.