污染類建設項目驗收監測中噪聲監測問題探析

趙兢兢 郭一冰

摘 ?要：噪聲監測是污染類建設項目驗收監測重要的組成部分，該文結合實際驗收監測工作，詳細闡述了污染類建設項目環境保護竣工驗收監測工作中噪聲標準選取、監測時段、監測點位、監測條件、監測記錄以及質量控制等問題進行了探討，以期指導和規范污染類建設項目噪聲達標排放，對提升環保驗收監測工作質量和效率具有積極的現實意義。

關鍵詞：驗收監測 ?噪聲 ?問題探析

中圖分類號：X839 ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）06（c）-0072-02

Abstract： Noise monitoring is an important part of the acceptance monitoring of pollution construction projects. Combining with the actual acceptance monitoring work，the selection of noise standard， monitoring time， monitoring position， monitoring conditions， monitoring records and quality control in the monitoring work of environmental protection completion acceptance of pollution construction projects are discussed in detail in this paper. The results may guide and standardize the noise emission of pollution construction projects， which has positive practical significance for improving the quality and efficiency of Environmental Protection Acceptance Monitoring.

Key Words： Acceptance Monitoring; Noise; Problem analysis

噪聲作為污染類建設項目排放的污染因子之一，是建設項目驗收監測中必不可少的監測部分，是建設項目是否通過驗收監測的重要依據。建設項目噪聲污染不僅分貝高而且持續時間長，由此帶來的干擾問題引起越來越多的關注。由于缺乏詳細的建設項目噪聲監測技術規范，目前現場采樣及數據處理流于形式，未引起足夠的重視。筆者從多年的污染類建設項目驗收監測中所遇到噪聲監測實際問題出發，對污染類建設項目竣工驗收監測中噪聲監測的標準采用、時段、點位、監測條件、監測記錄以及質量控制措施進行探討，以確保監測數據的代表性、完整性、可比性、精密性、準確性。

1 ?噪聲相關標準的使用

目前，污染類建設項目驗收監測中常用的噪聲標準為兩類，即：噪聲排放標準和聲環境質量標準。建設項目環保驗收監測中最常用的排放標準是《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB 12348-2008），通過考核建設項目廠界達標情況來確定建設項目噪聲污染防治措施的效果。廠界為其實際占地的邊界。驗收監測期間執行的標準是根據環評報告書（表）以及環評批復中采用標準。實際監測中，建設項目所處位置聲環境功能區區劃發生改變則執行新的功能區劃的排放標準。《聲環境質量標準》（GB 3096-2008）適用于敏感點的聲環境狀況評價，根據敏感點所處的聲環境功能區為聲環境質量標準，考核敏感點受污染類建設項目噪聲排放影響后敏感點聲環境達標情況。

2 ?噪聲監測時段

根據《建設項目竣工環境保護驗收技術指南污染影響類》廠界噪聲監測一般不少于2天，每天不少于晝夜各1次環境噪聲監測。晝間監測時段為6：00～22：00，夜間監測時段為22：00～6：00。污染類建設項目一般為連續生產，如火電廠、石化、金屬冶煉等行業，需要晝夜監測廠界噪聲。一些項目如機械加工類、裝配類，雖然夜間不生產，但各種設備、設施涉及風機、泵類、污水處理站等連續運行，仍需要晝夜監測。少部分項目僅日間生產，如組裝類項目，風機、泵類隨生產停止，這類項目僅需監測晝間的廠界噪聲。

夜間監測由于背景值較低，應避免偶發或頻發噪聲的影響。盡量確保在相對穩定的狀態下監測廠界噪聲，使其監測的數據具有代表性。如果不能保證穩定的狀態下監測，則需測量整個工作時段的廠界噪聲的等效聲級。

3 ?噪聲監測點位

監測點位的選取需考慮兩種因素：一是建設項目的聲源對周圍的影響，即廠界噪聲是否滿足噪聲排放標準;二是建設項目周圍敏感點的聲環境質量是否滿足該敏感點所處區域的聲環境質量標準。

3.1 廠界噪聲監測點位

很多項目驗收僅僅是整個工廠的一部分，或者有些項目是分期驗收以及局部驗收，這就涉及一個常見的問題——場中場。由于噪聲驗收監測以廠界為監測點，“廠界”就會被擴大，如果是場中場項目，項目既是聲源又是受體，廠界噪聲監測結果時常超標，需扣除背景值。如果驗收的項目在大廠界中，周圍是可以考慮不監測。

廠界噪聲點位應布設在廠界外1m、高度1.2m的廠界四周，并且應選取對廠界噪聲監測值影響最大的聲源附近。點位一般布設東、南、西、北4個點位，遇到不規則的廠界或廠界某一側較長，需根據情況增加監測點位。點位選取應盡量避免有屏障作用的物體旁邊，如圍墻、房屋、塔類等屏障[1]。若所部點位在泥塘、深溝、山坡等難以監測的點位，可以移至方便監測的點位[2]。

3.2 聲環境監測點位

對于附近有較多敏感點的項目，除了監測廠界噪聲，還需進行敏感點監測。目前，大多數污染類項目都建設在工業園區內，僅有少部分項目位于商住混合區內，這類項目擾民投訴問題較為嚴重。尤其是北方地區位于老式居民區內的鍋爐房，由于早期的規劃不合理、供熱成本等諸多因素影響必須建在居民區內，既要保證居民供暖又要避免影響居民居住環境，則在驗收過程中必須增加敏感點監測，以保證附近敏感點環境噪聲達標。

當高層建筑作為噪聲敏感點時，監測點位的布設應考慮到高差的問題，即在不同層布設監測點位，除地面一層外還需在每隔1～3層布設一個監測點位。監測時，應打開窗戶并盡量靠近窗口，以測量出噪聲源影響最大值。

4 ?噪聲監測條件

4.1 天氣條件

噪聲監測期間應保證天氣晴好，無雨雪、無雷電天氣、風速不大于5m/s。目前，常用的噪聲監測設備都配備防風罩，以確保噪聲背景干擾。噪聲監測時應根據氣象條件配備防風罩。

4.2 監測平臺

現行的技術規范沒有對噪聲監測平臺做出具體要求，實際工作中往往是技術人員手持監測，這就勢必增加噪聲干擾。最佳的方式是選取合適的點位并設置監測平臺，平臺可以是移動式，以滿足監測要求。

4.3 工況條件

工況作為影響噪聲監測的重要因素，在廠界噪聲監測時一定要確保污染類建設項目正常運轉。在噪聲驗收監測時首先要進行主要設備的調查統計包括：主要設備開機臺數及運行情況，如開幾臺、備用幾臺等;主要設備布局及分布情況;噪聲排放特征，如室外或室內放置，是機械噪聲還是氣流噪聲等;噪聲治理設施運行情況等[3]。切實了解單位及主要設備的運行時間，在監測過程中，發現車間或設備不工作時，應隨時向廠方詢問，以保證監測工作的正常。根據工況調查中廠界內聲源的特征，分別采用1min（穩態聲源）、1個周期（周期性聲源）或整個工作時段（非穩態非周期性聲源）等效聲級測量，客觀評價廠界各點噪聲[4]。

5 ?監測原始記錄

監測的原始記錄作為監測單位出具監測報告的依據，必須詳細記錄監測期間的天氣狀況、監測點位、使用儀器情況、廠區形狀及聲源布設示意圖等多方面的情況。噪聲監測結果可以隨機打印出來并附在原始積累上。而噪聲監測點位示意圖應標明聲源位置、敏感點位置以及監測點位，是驗收監測報告的重要依據，做到對整個監測過程有據可查。

6 ?噪聲監測的質量控制

噪聲監測的測量儀器精度、氣象條件和采樣方式等應符合GB3096的相應要求。噪聲測量儀器在每次測量前后應在現場用聲校準器校準，校準讀數偏差不大于0.5dB;如需使用延伸電纜，則應在校準噪聲測量儀器的同時，校準延伸電纜。

噪聲監測分析方法采用國家有關部門頒布的標準（或推薦）方法，監測人員經過考核并持有合格證書。監測數據嚴格實行三級審核制度，經過校對、校核，最后由技術總負責人審定。主要檢查“噪聲測量記錄表”記錄是否全面，噪聲儀攜帶打印機設備的應附上機器打印的監測結果。發現問題可以查找原始記錄，從而使存在的問題得到及時解決，確保監測數據具有代表性、準確性和完整性。監測報告經三級審核、簽字批準后方可報出[5]。

參考文獻

[1] 王超，孫朝琴，胡敏，等.工業企業廠界環境噪聲測量中常見問題及解決方案[J].海峽科學，2011，57（9）：50，53.

[2] 王文團，袁偉東，魏子勇.工業企業廠界噪聲監測狀況分析[J].山東環境，1998，84（3）：14-15.

[3] 王小春.建設項目竣工環境保護驗收監測的工況控制研究[J].環境科學與管理，2014，39（10）：113-115.

[4] 何妤.建設項目噪聲驗收監測過程中的質量保證[J].污染防治技術，2008，21（1）：106-108.

[5] 張建鵬.淺談如何做好工業企業廠界噪聲監測質量保證工作[J].環境科學與管理，2014，39（2）：5-8.