新時期主動擴(kuò)大進(jìn)口的理論機(jī)制及政策建議

趙新泉 衛(wèi)平東 劉文革

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。主動擴(kuò)大進(jìn)口是新時代我國對外開放的一項重大舉措。2018年4月，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會上表示：“中國不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)，真誠希望擴(kuò)大進(jìn)口”。同年7月，商務(wù)部、外交部等二十個部門聯(lián)合制定了《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》，要求在穩(wěn)定出口的同時主動擴(kuò)大進(jìn)口。2018年11月5日，全球第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會——中國國際進(jìn)口博覽會在上海舉辦，到目前為止已成功舉辦兩屆。這些充分表明新時期我國更加重視進(jìn)口的作用，正以實際行動推進(jìn)新一輪高水平對外開放。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于減速換擋和結(jié)構(gòu)深度調(diào)整期，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)口在滿足人民美好生活需要、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)等方面的作用。“入世”以來我國進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀如何？從理論層面分析，擴(kuò)大進(jìn)口的影響機(jī)制有哪些？現(xiàn)階段及新冠疫情之后進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口將面臨哪些挑戰(zhàn)？本文擬就這些問題展開研究，在此基礎(chǔ)上提出主動擴(kuò)大進(jìn)口的政策建議。

一、“入世”以來我國進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

自2001年加入WTO以來，我國進(jìn)口貿(mào)易額加

速增長，已經(jīng)成為全球第二大貨物進(jìn)口國。近年來，進(jìn)口對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。《中國對外貿(mào)易形勢報告(2019年春季)》數(shù)據(jù)顯示，2018年我國進(jìn)口增長對外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)56.6%，進(jìn)口已成為拉動外貿(mào)增長的重要動力。……