展金泳 張 航 林桂軍
2020年年初,由于新冠病毒具有極強(qiáng)的傳染性,我國(guó)最早采取了封城等措施以限制病毒傳播,全球各國(guó)也紛紛開(kāi)始對(duì)中國(guó)入境采取限制舉措,這給我國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響。在我國(guó)政府的有效干預(yù)下,國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制,然而國(guó)外(尤其是歐美地區(qū))的疫情卻愈演愈烈。從新冠疫情的發(fā)展來(lái)看,1月6日中國(guó)疾控中心內(nèi)部啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),1月30日世界衛(wèi)生組織將新冠疫情列為“國(guó)際公共衛(wèi)生緊急事件”;2月28日世界衛(wèi)生組織將新冠疫情的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由“高”上調(diào)至“非常高”;3月11日世界衛(wèi)生組織將新冠疫情視為“全球大流行”。截至2020年6月5日,全球累計(jì)6653550人確診,388558人死亡。
新冠疫情給全球的生產(chǎn)、消費(fèi)帶來(lái)巨大的沖擊,中國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)均遭到一定的負(fù)面影響,影響程度甚至超越2008年的次貸危機(jī)。WTO的預(yù)測(cè)顯示,此次新冠疫情將使得全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,據(jù)推算2020年全球?qū)嶋HGDP將下降2.5%至8.8%,其中亞洲地區(qū)將下降0.7%至7.1%。伴隨著疫情的擴(kuò)散,截至2020年6月2日全球已有215個(gè)國(guó)家或地區(qū)出臺(tái)相關(guān)人員入境管制措施,其中許多條款直接涉及中國(guó),部分條款雖未提及中國(guó),但也會(huì)對(duì)中國(guó)公民入境產(chǎn)生影響;此外,截至5月29日WTO成員共出臺(tái)了196條有關(guān)新冠疫情的商品入境檢驗(yàn)檢疫限制舉措來(lái)預(yù)防病毒的傳播。各國(guó)在疫情控制中采取的入境管理舉措嚴(yán)重影響了人員及貨物的跨國(guó)流動(dòng)(沈國(guó)兵,2020),對(duì)全球貿(mào)易、投資、承包工程及勞務(wù)合作造成巨大的負(fù)面沖擊。……