財務報銷在事業單位經濟管理中存在的問題及解決策略

趙青

摘要：在我國事業單位中，財務報銷即工作人員對在開展業務經營過程中產生的支出費用依據原始憑證到財務部門進行核銷的手段。一般而言其簽字制度為經手、驗收以及審批。建立該項制度可促使經濟業務透明度得到提升，確保單位經濟業務的真實性、合理性以及合法性。然而事業單位在日常經濟管理中其財務報銷管理卻暴露出一系列問題，本文現詳細分析，并采取相應解決策略，以增強事業單位經濟管理水平，提升經濟效益。

關鍵詞：財務報銷;事業單位;經濟管理;問題;對策

一、財務報銷在事業單位經濟管理中存在的問題

1、缺乏科學的財務報銷管理制度。

財務報銷管理制度的缺乏也使得財務報銷工作的最終效果不盡如人意，尤其是會計信息責任保證系統的不完善和會計工作人員管理制度設計的不科學，會嚴重影響事業單位財務報銷工作的有序開展。會計信息責任保證系統建立的根本目的便是保證會計信息的真實性和可靠性，如果會計信息責任保證系統不完善，那么則很有可能會造成財務報銷憑證失真的問題出現。財務報銷工作的有效進行離不開會計人員的具體執行，如果事業單位缺乏完善的會計人員管理制度，那么實際工作中便無法對會計人員的行為進行有效的管理，會增加會計人員違背會計準則行為出現的概率。

2、財務報銷憑證失去真實性。

在進行財務報銷的時候，所使用的財務報銷憑證具有十分重要的作用，也是最根本的財務報銷的依據。但是從目前事業單位的財務報銷制度中的財務報銷憑證使用情況來看，真實性存在一定的問題。主要是由于很多財務報銷的憑證本身并不符合實際真實的要求，而且很多憑證本身不符合規范性要求，對于相關憑證單據的填寫存在不清楚、不準確的問題。在我國的事業單位財務報銷憑證要求中，如果發現了失真的報銷憑證，需要及時的銷毀。采用失真的報銷憑證，對于事業單位的經費支出，有一定的影響，不利于事業單位的發展。另外，財務報銷憑證失真的比較多，事業單位如果發現這樣的問題，必須要進行及時的處理，逐步降低這個問題的出現。

3、財務支出預算效率低。

在財務支出前進行預算管理可確保事業單位對財務支出進行有效控制并合理開展經費報銷工作。當前事業單位財務預算制度得以不斷健全且手段得以持續優化改善，大幅度提升財務預算管理水平與效果，但是從財務管理整體角度而言財務預算仍屬于薄弱環節，主要有以下表現：一方面，預算編制手段亟待更新且編制粗糙。部門事業單位在編制預算時只是單純采用基于上年收支基礎與財政狀況加減法。財務人員沒有充分認識到國家推行的零基預算方法，應用效果較差，導致預算編制具有粗糙性，無法將預算作用充分發揮出來。另一方面，預算執行與落實情況較差。編制財務預算基本目的在于對支出進行合理控制，因此各個部門一定要嚴格執行。但是在日常工作中卻發現各部門沒有認識到其重要性，在申請與報銷費用時仍較為隨意，再加之財務人員不重視不合理支出及領導層也不夠重視，導致財務報銷中經常出現去向不明與報銷數額巨大現象。

二、財務報銷在事業單位經濟管理中有效策略

1、制定科學合理的財務報銷制度。

首先，應當在事格核查其使用的合理性和合規性，之后再呈報相關領導進行通過。在上述正常報銷程序完成后，應有兩名以上的相關工作人員例如財務報銷員與財業單位中廣泛推行并落實報銷憑證的復查制度，在工作人員對涉及的各項經費進行報銷之前，嚴務部門主管進行二次審查，確定無誤后再通過。同時，要加強對財務部門工作人員的制度約束，定期進行思想警示教育和其它有關培訓。除此之外，事業單位的相關負責人要以身作則，堅決遠離違法違規報銷行為，對出現的違規情況能夠進行嚴肅處理。

2、加強對報銷憑證的審核以及業務資金使用真實情況的監管。

（1）加強事業單位工作人員思想教育的同時，要注意財會知識的培訓，提高工作人員對稅收政策以及發票管理、鑒別的能力，對涉及到金額較大，且多次使用同一單位的發票，且內容涉及到培訓費、咨詢費、餐費、管理費、辦公用品等事項時，要注意核查開發票單位是否在工商注冊，是否將資金打入發票單位等實際信息，也可采取座談或者是走訪的形式去核查發票的真實性等，做到對資金報賬情況真偽的掌握。

（2）財務報銷的憑證一般都是以發票為依據，此時要注意核查發票的數量，以及與商品名稱、規格、數量、單價或發票的新舊程度，以及是否有與發票品名相符的實物存在，或者是合同存在，根據購買的數量以及實際業務的需要來進行判斷，確定發票是否為真。

（3）一旦出現弄虛作假，報假賬等手段來騙取國家或單位資金的，審計人員在證據確鑿的情況下，要嚴厲處理，堅決向上級報告或向紀檢、司法部門移交。

3、做好財務報銷中的支出預算管理工作。

財務支出工作是事業單位關注的主要環節。在現有的事業單位財務工作實施期間進行財務報銷支出預算的時候，需要借助財務報銷審批制度，引進作用極高的零基預算方式進行工作。再者，支出預算工作的實施離不開單位各個部門的相互合作，因此，在預算工作開展之前，需要舉行預算工作會議，將相關的部門引進于預算規劃工作中，進而確保財務報銷預算工作的準確性。此外，針對于存在的超出標準現象，必須經過領導同意之后方可報銷。

三、結語

總之，從目前事業單位財務工作的處理情況來看，很多時候財務報銷的之處預算都需要采用相應的報銷審批制度，必須要合理應用支出預算方法，才能夠實現報銷工作的順利開展。因此為了更好地發揮出事業單位經濟管理的重要作用，采取完善財務報銷審批和監督管理制度，逐步落實經費報銷體系，實現財務報銷憑證的綜合化管理，實現財務報銷之處預算的合理控制，更好地發揮出財務報銷的重要作用。只有合理的采用多種方法，才能夠逐步發揮出財務報銷的重要作用，提升財務報銷的合理應用，實現事業單位綜合經濟管理。

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