馬來西亞政聯公司面臨治理挑戰

本杰明·麥卡倫　許維敏

近幾個月來，馬來西亞國內政局變化面臨諸多不確定性。今年2月，前總理馬哈蒂爾？穆罕默德突然宣布辭職，2月底，慕尤丁？亞辛在眾方爭議之中就任馬來西亞新總理。此間，政聯公司（GLCs）領導層人事發生重大變動，腐敗案件調查的減少也標志著政府將更少的資源花在改善企業和公共的治理水平上。這些挑戰凸顯了依照嚴格治理標準任命政聯公司領導層是多么重要，從而保證領導層能在面對最少干擾和有限政治干預的情況下實現目標。

政聯公司人事大變動

自慕尤丁3月掌權以來，其政府中已有超過36名議員被任命為政聯公司和法定機構、或新設外交崗位的負責人。例如，馬來西亞國庫控股公司（馬最大國有投資實體）、馬來西亞交易所等一把手已迅速換人。而馬來西亞國家石油公司、聯昌國際銀行、馬來亞銀行和馬來西亞國際船運有限公司等政聯公司，大型政府投資公司國民投資公司，以及包括馬來西亞國家新聞社在內的一系列行政機構和委員會也都進行了人事調整。

領導層的人事變動遭到了反對黨、政治分析人士、經濟學者和非政府組織的強烈反對。當然，領導層人事變動并不是什么新鮮事。2018年5月，馬哈蒂爾領導的希盟上臺執政并致力解決腐敗時，也曾出現過此類現象。2009年至2018年上屆政府當政期間，納吉布？拉扎克曾涉嫌利用自己兼任總理和財政部長的權力進行人事任命，結果導致一馬公司、朝圣基金、聯邦土地發展局等機構嚴重濫用職權。……