新時代非公經(jīng)濟組織思想政治工作研究

郭惠蘭

摘 要：黨歷來高度重視非公經(jīng)濟的健康發(fā)展。而做好新時代非公經(jīng)濟組織的思想政治工作，就是引導非公經(jīng)濟健康發(fā)展與轉(zhuǎn)型的一項重要工作任務(wù)，更是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的客觀需要。從小店區(qū)近年來的發(fā)展看，非公經(jīng)濟已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點和增長點。進入新時代，能否更好更快地發(fā)展壯大、從而為社會、為人民更好地服務(wù)，與其思想政治工作開展的好壞有著密不可分的聯(lián)系。因此，了解非公經(jīng)濟組織思想政治工作現(xiàn)狀并探索非公經(jīng)濟組織思想政治工作特點和規(guī)律，成為新時代思想政治工作的一項重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：非公經(jīng)濟;思想政治工作;發(fā)展

我國非公有制經(jīng)濟，是改革開放以來在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的。中國特色社會主義進入了新時代，非公經(jīng)濟組織思想政治工作開展的好壞非公經(jīng)濟能否更好更快地發(fā)展有著密切聯(lián)系。因此，在了解非公經(jīng)濟組織思想政治工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上把握其特點和規(guī)律，探索新時代非公經(jīng)濟組織思想政治工作的對策和方法，成為當前思想政治工作的一項重要內(nèi)容。

一、新時代非公經(jīng)濟組織思想政治工作發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放40多年，我國非公經(jīng)濟從小到大、從弱到強，迅速發(fā)展壯大，特別是進入新時代，無可置疑成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，可以說，經(jīng)濟快速發(fā)展的中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒。隨著非公經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，非公黨建也在探索中前進、在創(chuàng)新中加強，其作用越來越凸顯。在小店區(qū)，非公經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點，有著舉足輕重的地位。截止2019年9月，小店區(qū)非公經(jīng)濟組織數(shù)為10 805;其中私營企業(yè)3 727戶，外資企業(yè)71戶，2019年新組建黨組織19個，正常開展工作的非公經(jīng)濟黨支部有239戶。

針對非公經(jīng)濟迅猛發(fā)展的勢頭，小店區(qū)堅持把加強思想政治工作作為促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展的政治保障，貫徹落實“全覆蓋、規(guī)范化、助推器”工作思路，非公經(jīng)濟組織思想政治工作顯現(xiàn)出“點上突破、量上擴張、面上覆蓋、質(zhì)上提高”的特點，有力促進了非公經(jīng)濟組織又好又快發(fā)展。盡管我區(qū)非公經(jīng)濟組織思想政治工作有了長足發(fā)展并發(fā)揮著越來越重要的作用，但也不可避免地存在著一些問題。

（一）思想政治工作與其經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不相匹配

非公經(jīng)濟組織發(fā)展規(guī)模日益壯大，但思想政治工作萎縮不振。由于傳統(tǒng)觀念和制度的影響根深蒂固，在認識上仍然有偏見，導致非公經(jīng)濟組織思想政治工作發(fā)展事實上的不平等，致使思想政治工作與企業(yè)發(fā)展不能夠“同頻共振”。有的企業(yè)黨組織不健全，開展思想政治工作的經(jīng)費得不到保障。所以個別中小型非公經(jīng)濟組織的思想政治工作長期處于一種較松散的可有可無狀態(tài)，造成這些企業(yè)出現(xiàn)了思想政治工作“無能、無力、無位”，與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”等問題，使得思想政治工作沒有真正寓于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，真正貼近企業(yè)實際，在一定程度上影響了非公企業(yè)的健康快速發(fā)展。

（二）思想政治工作與其企業(yè)文化意識出現(xiàn)缺位

一些企業(yè)注重樹立自己的企業(yè)品牌，卻忽視企業(yè)文化中思想政治工作的重要性，沒有科學有效地開展工作。

我區(qū)的大多數(shù)中小型企業(yè)缺乏長期可行的發(fā)展戰(zhàn)略，沒有注重培育自己的企業(yè)文化，這樣很可能導致員工喪失對企業(yè)的信心和認同感，從而導致企業(yè)文化內(nèi)核缺乏靈魂，企業(yè)缺乏凝聚力和競爭力。

（三）思想政治工作與其新時代發(fā)展要求存在差距

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境都處在不斷的變化中。例如：職工主體趨于年輕化，其思想觀念日趨多樣化，價值取向和行為方式等都有很大變化。而非公企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容和方法仍然單一，缺乏吸引力。所以很多時候只是表面上的政治宣傳，政策和法律法規(guī)教育，如何構(gòu)建和諧企業(yè)的思想政治教育卻很欠缺，從而導致非公經(jīng)濟組織中的主體，即企業(yè)主和員工，只是片面注重企業(yè)的短期經(jīng)濟利益，而放松了抓思想政治工作的意識。

即使在工作開展的好的非公黨支部及黨群服務(wù)中心，仍然發(fā)現(xiàn)，能夠利用自身優(yōu)勢并形成具有自身特色的思想政治工作方式方法還有待進一步完善與提升。特別是在載體運用上，大多數(shù)非公企業(yè)開展思想政治工作難以與互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代科技、通訊網(wǎng)絡(luò)、電腦數(shù)據(jù)等新型載體相結(jié)合，仍囿于傳統(tǒng)的載體形式，因而其思想政治工作難以更好發(fā)揮作用。

二、新時代非公經(jīng)濟組織思想政治工作薄弱的原因

思想政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線，非公有制經(jīng)濟工作也不例外。特別是處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟全球化的影響下，各種思想、觀點交匯，對傳統(tǒng)思想形成了強大的沖擊，給思想政治工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。

（一）新時代對非公經(jīng)濟組織思想政治工作重要性的認識面臨挑戰(zhàn)

高度重視思想政治工作，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。毛澤東同志就曾指出：“掌握思想領(lǐng)導是掌握一切領(lǐng)導的第一位。思想和政治又是統(tǒng)帥，是靈魂，只要的思想和政治工作稍微一放松，經(jīng)濟工作和技術(shù)工作就一定會走到邪路上去。”正所謂“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”。

2018年兩會期間，習近平總書記參加廣東代表團審議時表示“民營企業(yè)搞黨建不是一種形式的、功利的想法，要真正擁護黨的理念，做到心中有黨”。

然而現(xiàn)實的問題是，在相當一部分人心目中，經(jīng)濟發(fā)展壓倒一切，思想政治工作可有可無，認為市場經(jīng)濟活動以追求最大經(jīng)濟利益為目的，且好大一部分經(jīng)營管理者在管理過程中習慣性運用家族式管理模式，單一注重抓生產(chǎn)實踐追求“看得見”的經(jīng)濟利益，卻大大忽視了“看不見”的思想政治工作的開展，最終導致其經(jīng)營管理的企業(yè)近親繁殖色彩濃厚，沉疴積聚，固步自封，難以創(chuàng)新。甚至還有人認為：在非公企業(yè)談什么思想政治工作，都已經(jīng)顯得過時、老套，管不了事，起不了什么作用，非公企業(yè)就更沒有這個必要。其實不然，人是生產(chǎn)要素中最為重要的組成部分，而思想政治工作恰恰是做人的工作的。

（二）新時代思想政治工作機制和方式方法面臨新挑戰(zhàn)

當前，中國特色社會主義進入新時代，思想政治工作也面臨著新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。由于經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局的大調(diào)整大變革，特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，使人們的價值觀念變得多元。這種情況下，思想政治工作就更加不可或缺。然而非公經(jīng)濟組織中開展思想政治工作仍存在諸多問題。一是難以形成合理的工作體制體系。由于非公企業(yè)黨組織多頭管理，因此不可避免地存在對非公企業(yè)管理職能界定不清，重復交叉，而且相關(guān)管理部門以及企業(yè)所在的街道社區(qū)難以有機配合，不能形成合力，不利于企業(yè)黨建和思想政治工作的組織協(xié)調(diào)。二是工作運行機制尚未形成，非公企業(yè)黨的領(lǐng)導缺少必要的行政手段，企業(yè)黨組織的作用難以得到充分發(fā)揮。

（三）新時代非公經(jīng)濟組織人士培養(yǎng)面臨著挑戰(zhàn)

雖然近年來非公思想政治工作隊伍建設(shè)得到全面加強，但是現(xiàn)實中大多數(shù)企業(yè)思政專業(yè)人員嚴重缺乏。在一些領(lǐng)導人看來，思政依然被認為是很“空”的工作，誰都能干的了，不必設(shè)立專門人員和專業(yè)管理。即便有在梯隊建設(shè)、知識結(jié)構(gòu)等方面，與經(jīng)濟發(fā)展仍然存在差距。

同時還發(fā)現(xiàn)，非公思政人員進入黨支部領(lǐng)導層的開始趨于90后。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)有黨員中，超過總數(shù)三分之一的是“80后、90后”黨員，其中大專及以上學歷黨員接近一半，持續(xù)優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)，黨員質(zhì)量逐年提高。甚至有的民營經(jīng)濟黨支部中從支部書記到所有黨員全部都是90后，因此也存在對黨的知識、理論等的學習中有很大的差距，需要加大學習的力度，以學習帶黨建，以黨建促發(fā)展。

三、做好新時代非公經(jīng)濟組織思想政治工作的對策思路

黨的十九大大報告中指出，“黨是領(lǐng)導一切的”，因此如何在新時代做好非公經(jīng)濟組織思想政治工作，助力非公經(jīng)濟組織健康發(fā)展，便成為一個重要的時代命題。

（一）以非公黨建工作引領(lǐng)思想政治工作新高度

黨建工作是非公企業(yè)的生產(chǎn)力，既可以保證企業(yè)正確的前進方向，還能夠凝聚人心。隨著社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中勢必會發(fā)揮更加重要的作用，凸顯民營企業(yè)黨建工作的迫切性。

通過“建機制、組隊伍、強培訓”，非公黨組不斷增強黨組織在非公企業(yè)和社會組織中的威信，凸顯了黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用。同時，借鑒示范點在陣地建設(shè)、黨員教育管理、增強黨組織凝聚力等方面的經(jīng)驗和做法，通過“黨員示范崗”、“黨員服務(wù)臺”的作用，開展“我是黨員我?guī)ь^”等先鋒活動，使企業(yè)職工學有榜樣、趕有方向，通過加強和完善黨建工作，有力的保證了非公經(jīng)濟組織各項工作的順利開展，充分發(fā)揮黨建工作的作用來增強企業(yè)的活力和凝聚力。

（二）以非公優(yōu)秀企業(yè)文化涵養(yǎng)思想政治工作新境界

思想政治工作極具文化氛圍，具有較強的人文精神，新時代民營企業(yè)要有長足進步，就必須處理好企業(yè)文化與思政工作的關(guān)系，“以文化涵養(yǎng)思政、以思政促文化繁榮”。

思想政治工作與企業(yè)文化在相互充實中豐富了思想政治工作的內(nèi)涵。思想政治工作對企業(yè)文化提供了引導方向，企業(yè)文化為思想政治工作提供了一個新載體，只有把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，互為補充，相互促進，進一步加強非公經(jīng)濟組織文化建設(shè)。那么，以企業(yè)文化為載體開展思想政治工作，充分發(fā)揮企業(yè)文化的激勵、約束、融合、約束、娛樂等方面的教育作用，發(fā)揮文化活動和文化產(chǎn)品潛移默化的教育作用，增強非公經(jīng)濟組織和職工的內(nèi)聚力。

（三）以創(chuàng)新示范拓展思想政治工作新局面

當前，做好非公經(jīng)濟思想政治工作面臨著新情況、新問題。因此要在加強區(qū)委區(qū)政府的支持保障，堅持以民為本，用思想政治工作統(tǒng)一員工思想來助力業(yè)務(wù)工作的發(fā)展的基礎(chǔ)上，要抓機制創(chuàng)新，示范引領(lǐng)，注重拓寬宣傳渠道，綜合運用多種平臺，是搞好思想政治工作新舉措。小店區(qū)非公經(jīng)濟組織在保持同員工信息互聯(lián)的同時能夠加強輿論引導，占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域高地，掌握思想政治工作主體在自媒體平臺中的主動權(quán)和話語權(quán)，借助官方網(wǎng)頁、官方微博、微信公眾號等自媒體來宣傳黨和國家的大政方針和政策理論，并及時澄清一些錯誤的觀念和說法，實現(xiàn)非公企業(yè)思想政治工作方式的創(chuàng)新性發(fā)展。

在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等信息化時代的到來，大大改變了人民的交流方式，也為非公企業(yè)思想政治工作帶來工作思路、工作方式的轉(zhuǎn)變。在這樣的自媒體時代里，用活網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，依托企業(yè)網(wǎng)站、博客、QQ群、微博微信、搜索引擎、企業(yè)論壇等新媒體平臺，刊發(fā)管理動態(tài)、技術(shù)革新、先進典型、好人好事等內(nèi)容，就成為非公思政的新方式。

四、結(jié)語

綜上所述，新時代做好非公經(jīng)濟組織思想政治工作刻不容緩，在紀念改革開放40周年大會上，習近平總書記高度評價了改革開放40年來非公經(jīng)濟為我國發(fā)展作出的重大貢獻，充分肯定非公經(jīng)濟的重要地位和作用，可以說非公經(jīng)濟迎來了又一個大發(fā)展的機遇。筆者堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，非公黨組積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和政治引領(lǐng)作用，多渠道開展非公經(jīng)濟組織思想政治工作，必將推動非公企業(yè)的騰飛，為小店區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)“五個新小店”的目標注入強勁動力！

參考文獻

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