“雙一流”高校涉農(nóng)學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀及思考

李偉玲 楊丹 趙永芹

摘 ? ?要： 在“雙一流”建設(shè)背景下，發(fā)展農(nóng)科教育加強(qiáng)高等教育內(nèi)涵建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成為客觀需求。本文分析了國家對涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)的分類和設(shè)置，“雙一流”高校涉農(nóng)學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀，提出高校可從戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略路徑、關(guān)鍵舉措三個方面發(fā)展涉農(nóng)學(xué)科。

關(guān)鍵詞： “雙一流”建設(shè) ? ?高校 ? ?涉農(nóng)學(xué)科 ? ?現(xiàn)狀分析

習(xí)近平總書記在黨的第十九次全國代表大會上的報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二十一世紀(jì)以來，“中央一號”文件分別圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村工作、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等持續(xù)十五年聚焦“三農(nóng)”問題。

2017年1月，國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕4號）指出，大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。加大對涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)的投入力度和學(xué)生資助力度，推進(jìn)涉農(nóng)學(xué)科、專業(yè)現(xiàn)代化。深化農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才、高技能人才和新型職業(yè)農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用等方面的重要作用，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣網(wǎng)絡(luò)。

2019年，關(guān)于新農(nóng)科建設(shè)的“安吉共識”“北大倉行動”“北京指南”三部曲著眼于解決長期制約高等農(nóng)林教育改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，探索面向未來高等農(nóng)林教育改革發(fā)展的新路徑新范式，對深入推動新農(nóng)科建設(shè)的改革與實(shí)踐，推動新時代高等農(nóng)林教育的全面改革具有重大意義。

本文旨在通過對涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)分類和設(shè)置的梳理分析和“雙一流”高校涉農(nóng)學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀分析，提出高校發(fā)展涉農(nóng)學(xué)科的建設(shè)路徑。

一、學(xué)科專業(yè)分類和設(shè)置

1.農(nóng)學(xué)門類。

根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部2018年4月更新的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，學(xué)科門類“農(nóng)學(xué)（代碼09）”下設(shè)9個一級學(xué)科，分別是作物學(xué)（0901）、園藝學(xué)（0902）、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境（0903）、植物保護(hù)（0904）、畜牧學(xué)（0905）、獸醫(yī)學(xué)（0906）、林學(xué)（0907）、水產(chǎn)（0908）、草學(xué)（0909）。該目錄適用于碩士、博士的學(xué)位授予、招生和培養(yǎng)，并用于學(xué)科建設(shè)和教育統(tǒng)計(jì)分類等工作。學(xué)士學(xué)位按此目錄的學(xué)科門類授予。

根據(jù)教育部2020年2月印發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》（教高〔2020〕2號），學(xué)科門類“農(nóng)學(xué)（代碼09）”下設(shè)一級學(xué)科專業(yè)類7個，38種專業(yè)。7個專業(yè)類分別是植物生產(chǎn)類、自然保護(hù)與環(huán)境生態(tài)類、動物生產(chǎn)類、動物醫(yī)學(xué)類、林學(xué)類、水產(chǎn)類、草學(xué)類。近年來新增了智慧農(nóng)業(yè)、菌物科學(xué)與工程、農(nóng)藥化肥、經(jīng)濟(jì)動物學(xué)、馬業(yè)科學(xué)、實(shí)驗(yàn)動物學(xué)、中獸醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)林等新特設(shè)專業(yè)。見表1。

2.農(nóng)業(yè)工程學(xué)科。

根據(jù)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，“農(nóng)業(yè)工程（代碼0828）”屬于學(xué)科門類“工學(xué)（代碼08）”中的一級學(xué)科。

根據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，“農(nóng)業(yè)工程類（代碼0823）”作為學(xué)科門類“工學(xué)（代碼08）”下設(shè)的一級學(xué)科專業(yè)類，下設(shè)7個本科專業(yè)，分別是：農(nóng)業(yè)工程（082301）、農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化（082302）、農(nóng)業(yè)電氣化（082303）、農(nóng)業(yè)建筑環(huán)境與能源工程（082304）、農(nóng)業(yè)水利工程（082305）、土地整治工程（082306T）、農(nóng)業(yè)智能裝備工程（082307T）。其中，土地整治工程（2016年）、農(nóng)業(yè)智能裝備工程（2019年）屬于近年來新增特設(shè)專業(yè)。

二、“雙一流”高校涉農(nóng)學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

1.農(nóng)學(xué)門類。

根據(jù)2017年9月教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布的《世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單》（教研函〔2017〕2號），我國“雙一流”建設(shè)高校有137所，其中有15所高校的“農(nóng)學(xué)”學(xué)科入選。這些學(xué)科在第四輪學(xué)科評估中等級在A-以上的見表2。

同時入選農(nóng)學(xué)一流學(xué)科建設(shè)和農(nóng)學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評估等級為A-以上的各有2個以上的高校有一流大學(xué)A類中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)2所高校，一流學(xué)科建設(shè)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)2所高校。

選取這4所高校對其涉農(nóng)學(xué)科建設(shè)情況進(jìn)行分析：①在學(xué)校類型上，目前一流“農(nóng)學(xué)”學(xué)科高校有傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)特色高校，也有綜合型強(qiáng)的高校。一流大學(xué)A類建設(shè)高校中浙江大學(xué)是綜合型大學(xué)，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)是農(nóng)業(yè)特色高校。一流學(xué)科建設(shè)高校南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)是農(nóng)業(yè)特色高校。②在“農(nóng)學(xué)”學(xué)科實(shí)力上，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)有6個學(xué)科入選一流學(xué)科，6個學(xué)科等級在A-以上;浙江大學(xué)有2個學(xué)科入選一流學(xué)科，5個學(xué)科等級在A-以上;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)有2個學(xué)科入選一流學(xué)科，4個學(xué)科等級在A-以上;華中農(nóng)業(yè)大學(xué)有3個學(xué)科入選一流學(xué)科，4個學(xué)科等級在A-以上。這些入選學(xué)科大多是國家重點(diǎn)學(xué)科或具有一級學(xué)科博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)，并擁有省部級以上科研平臺。③從組織體系上，4所大學(xué)的農(nóng)學(xué)學(xué)科基本參照一級學(xué)科目錄設(shè)置學(xué)院。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)學(xué)科分布在農(nóng)學(xué)院、園藝學(xué)院、植物保護(hù)學(xué)院、生物學(xué)院、動物科學(xué)技術(shù)學(xué)院、動物醫(yī)學(xué)院、資源與環(huán)境學(xué)院7個學(xué)院。浙江大學(xué)分布在農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院、動物科學(xué)學(xué)院、環(huán)境與資源學(xué)院3個學(xué)院。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)分布在農(nóng)學(xué)院、植物保護(hù)學(xué)院、園藝學(xué)院、動物醫(yī)學(xué)院、動物科技學(xué)院、草業(yè)學(xué)院、資源與環(huán)境學(xué)院7個學(xué)院。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)分布在植物科學(xué)技術(shù)學(xué)院、動物科學(xué)技術(shù)學(xué)院動物醫(yī)學(xué)院、生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院、資源與環(huán)境學(xué)院、園藝林學(xué)學(xué)院、水產(chǎn)學(xué)院6個學(xué)院。④“農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境”學(xué)科建設(shè)情況，“農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境”學(xué)科入選一流學(xué)科建設(shè)的高校有2所：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院于1992年4月由原土壤與植物營養(yǎng)系、土地資源系、農(nóng)業(yè)氣象系和遙感研究所等單位組建而成。擁有農(nóng)業(yè)資源與利用（國家重點(diǎn)）和環(huán)境科學(xué)與工程2個一級學(xué)科。曾獲國家科技進(jìn)步獎特等獎1項(xiàng)。在《Science》雜志發(fā)表論文3篇，《PANS》雜志發(fā)表論文2篇。學(xué)院重點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)業(yè)資源及其高效利用科技平臺，重點(diǎn)開展我國中東部集約化農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)和西部脆弱生態(tài)區(qū)以生產(chǎn)力持續(xù)提高、資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)創(chuàng)新研究。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)以地球科學(xué)與生命科學(xué)為交叉融合、以農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為特色的國際一流的研究型學(xué)院及知識創(chuàng)新基地和高層次人才培養(yǎng)基地。

2.農(nóng)業(yè)工程。

根據(jù)2017年9月教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布的《世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單》，“農(nóng)業(yè)工程”學(xué)科入選世界一流學(xué)科建設(shè)的高校有2所，分別是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和浙江大學(xué)。

教育部第四輪學(xué)科評估中，等級在B以上的高校有11所學(xué)校，見表3。

第四輪學(xué)科評估結(jié)果“農(nóng)業(yè)工程”學(xué)科等級在B以上的10所高校“農(nóng)業(yè)工程”學(xué)科建設(shè)分析：①組織體系上，各高校都不是單一的農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，大多是結(jié)合“工學(xué)”學(xué)科門類中的其他學(xué)科而成立的學(xué)科交叉學(xué)院。如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇大學(xué)、吉林大學(xué)與機(jī)械工程學(xué)科結(jié)合設(shè)置成立工學(xué)院或工程學(xué)院;浙江大學(xué)、吉林大學(xué)與食品科學(xué)與工程學(xué)科結(jié)合分別設(shè)置在生物系統(tǒng)工程與食品科學(xué)學(xué)院、生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院;西北農(nóng)林科技大學(xué)與水利工程結(jié)合設(shè)在水利與建筑工程學(xué)院;河南農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)置在機(jī)電工程學(xué)院。②在學(xué)科實(shí)力上，“農(nóng)業(yè)工程”學(xué)科入選一流學(xué)科的有中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和浙江大學(xué)2所高校。10所學(xué)校均有農(nóng)業(yè)工程一級博士點(diǎn)。學(xué)科方向上，農(nóng)業(yè)工程學(xué)科方向基本齊全，覆蓋農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程、農(nóng)業(yè)水土工程、農(nóng)業(yè)電氣化及自動化、農(nóng)業(yè)生物環(huán)境與能源工程等方向。還與其他工學(xué)一級學(xué)科交叉融合，跨學(xué)科特征明顯。③師資隊(duì)伍方面，各校均有良好的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，學(xué)術(shù)梯隊(duì)完善且均有高水平高層次學(xué)術(shù)帶頭人。④人才培養(yǎng)方面，各校人才培養(yǎng)包含本科、碩士、博士各類培養(yǎng)層次。本科專業(yè)和學(xué)科方向設(shè)置結(jié)合學(xué)校自身需求和優(yōu)勢，本碩博學(xué)生招生數(shù)量大多在兩千人左右。⑤科研平臺方面，這10所高校都擁有國家級、省部級科研平臺，為學(xué)科發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

雖然近年來涉農(nóng)學(xué)科在專業(yè)設(shè)置上增添了與智能化、經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合的新專業(yè)，涉農(nóng)教育也取得了良好的成效，但我國農(nóng)業(yè)教育依然面臨很多問題，如優(yōu)勢學(xué)科結(jié)構(gòu)相對單一，主要集中在傳統(tǒng)的種植與食品加工領(lǐng)域，尚未實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)科與人類營養(yǎng)健康、資源集約利用、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的有效銜接;與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合方面存在很大差距;涉農(nóng)學(xué)科、工學(xué)、理學(xué)、社會科學(xué)學(xué)科間彼此割裂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重;農(nóng)業(yè)科學(xué)人才的知識結(jié)構(gòu)存在欠缺[1]（15-21）。

三、對高校發(fā)展涉農(nóng)學(xué)科的建議

1.戰(zhàn)略目標(biāo)：依托特色優(yōu)勢學(xué)科，優(yōu)化一級學(xué)科布局，尋找新的學(xué)科增長點(diǎn)，服務(wù)學(xué)校“雙一流”建設(shè)。

當(dāng)前國家加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，高校需適應(yīng)全球新技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革需要深入推進(jìn)“新農(nóng)科”建設(shè)，變革和發(fā)展傳統(tǒng)涉農(nóng)學(xué)科的知識體系、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新，構(gòu)建能夠支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新體系[1]（15-21）。高校在涉農(nóng)學(xué)科發(fā)展方向上，應(yīng)在強(qiáng)化傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，“農(nóng)學(xué)”學(xué)科發(fā)展結(jié)合“工學(xué)”“理學(xué)”學(xué)科優(yōu)勢，積極拓展學(xué)科方向，力爭在“農(nóng)學(xué)”一級學(xué)科建設(shè)上有新突破，大力提高辦學(xué)水平，加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)科研平臺建設(shè)，既瞄準(zhǔn)將學(xué)校涉農(nóng)學(xué)科建設(shè)成為一流高水平學(xué)科，又促進(jìn)學(xué)校一流學(xué)科的發(fā)展，成為我國農(nóng)業(yè)科學(xué)科教事業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重要推動力量。

如在“農(nóng)學(xué)”一級學(xué)科“農(nóng)業(yè)資源與利用”建設(shè)方面，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)將其設(shè)置在資源與環(huán)境學(xué)院，加強(qiáng)與相關(guān)學(xué)科的交叉融合，促進(jìn)了資源與環(huán)境學(xué)科群的發(fā)展。學(xué)院成立后立足國際農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境科學(xué)研究的前沿，充分利用中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)科群的優(yōu)勢，構(gòu)建農(nóng)業(yè)資源及高效利用科技平臺，重點(diǎn)開展以生產(chǎn)力持續(xù)提高、資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)創(chuàng)新研究，為保障國家糧食安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和技術(shù)保障。在服務(wù)一流學(xué)科建設(shè)方面，中國海洋大學(xué)是以海洋科學(xué)和水產(chǎn)學(xué)科為特色的綜合性海洋大學(xué)，學(xué)校深化學(xué)科優(yōu)勢拓展，逐步形成了水產(chǎn)科學(xué)與藥學(xué)（海洋）、食品科學(xué)與工程等互為依托、互動融合的學(xué)科群，組織實(shí)施“藍(lán)色糧倉”計(jì)劃，水產(chǎn)學(xué)科核心競爭力和國際影響力顯著提高。

2.戰(zhàn)略路徑：緊跟地區(qū)和行業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化涉農(nóng)學(xué)科基礎(chǔ)，加強(qiáng)多方合作共建，實(shí)現(xiàn)學(xué)科跨越式發(fā)展。

整合校內(nèi)資源，發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)與學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科的交叉融合，尋求與國家部委、政府部門、農(nóng)業(yè)科研院所、兄弟農(nóng)業(yè)特色院校等開展省部共建、校地合作，協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)科跨越式發(fā)展。

例如，在整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢學(xué)科作用方面，江蘇大學(xué)2017年成立農(nóng)業(yè)裝備學(xué)部，以農(nóng)業(yè)裝備工程學(xué)院、電氣信息工程學(xué)院、流體機(jī)械工程技術(shù)研究中心、食品與生物工程學(xué)院、機(jī)械工程學(xué)院、汽車與交通工程學(xué)院、新農(nóng)村發(fā)展研究院等與農(nóng)業(yè)裝備相關(guān)的團(tuán)隊(duì)作為主體;以能源研究院、計(jì)算機(jī)科學(xué)與通信工程學(xué)院、材料科學(xué)與工程學(xué)院、能源與動力工程學(xué)院等校內(nèi)與農(nóng)業(yè)裝備相關(guān)的教學(xué)、科研人才與團(tuán)隊(duì)作為重要支撐;基于國家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)裝備重大需求引進(jìn)的海內(nèi)外高層次團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械工程兩大一級學(xué)科緊密結(jié)合。在開展校地合作，廣泛協(xié)同方面，海南大學(xué)與中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、福建農(nóng)林大學(xué)、儋州市人民政府、海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作共建海南大學(xué)熱帶農(nóng)林學(xué)院，是首批國家農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地和全國首批（共32所大學(xué)）卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計(jì)劃單位，“作物學(xué)（自定）”學(xué)科入選國家一流學(xué)科建設(shè)。

3.關(guān)鍵舉措：堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并舉，設(shè)立“學(xué)術(shù)特區(qū)”制度，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高精尖學(xué)術(shù)梯隊(duì)。

堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并舉，穩(wěn)定與激勵并行，強(qiáng)化人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全有利于優(yōu)秀青年人才脫穎而出、充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制。設(shè)立“學(xué)術(shù)特區(qū)”制度，建立向優(yōu)秀人才傾斜的分配激勵機(jī)制。浙江大學(xué)通過實(shí)施“百人計(jì)劃”“學(xué)術(shù)大師匯聚工程”等方式廣邀海內(nèi)外學(xué)術(shù)人才加盟。農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院引進(jìn)大批高層次人才。

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[5]應(yīng)義斌，梅亞明.中國高等農(nóng)業(yè)教育新農(nóng)科建設(shè)的若干思考[J].浙江農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)，2019（1）：1-5.

課題來源：河海大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助項(xiàng)目“雙一流”背景下行業(yè)特型高校學(xué)科布局優(yōu)化與調(diào)整研究——以河海大學(xué)為例（2018B50614）;“一帶一路”倡議下高水平研究型高校開放辦學(xué)模式創(chuàng)新與途徑研究”（2019B515 14）;大學(xué)排名視角下高水平行業(yè)特色型大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究（2019B50314）。