關(guān)于事業(yè)單位預(yù)算管理的思考

周小微

摘 要：隨著社會的不斷進步，事業(yè)單位在發(fā)展的過程中所面對的環(huán)境變得更加復(fù)雜多變，這對單位的預(yù)算管理提出了更高的要求。事業(yè)單位實施預(yù)算管理作為提升事業(yè)單位財務(wù)管理質(zhì)量的重要手段，在實施的過程中會根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展的規(guī)劃對單位的資金進行分配與管理，這提升了事業(yè)單位的資金使用效率以及項目完成質(zhì)量，從而保證事業(yè)單位能夠在高質(zhì)量的財務(wù)管理與項目開展中更好的發(fā)展并完善自身。本文將針對于事業(yè)單位在實施預(yù)算管理過程中存在的問題及其相應(yīng)的解決方案展開討論，希望為相關(guān)工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 預(yù)算管理? 問題及解決方案

一、事業(yè)單位實施預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析

事業(yè)單位在發(fā)展的過程中積極的響應(yīng)政府的要求，提升自身預(yù)算管理質(zhì)量，并在現(xiàn)階段已取得較好的成果。如，事業(yè)單位在實施預(yù)算管理的過程中，會對自身監(jiān)督體制進行改進與完善，保證事業(yè)單位監(jiān)督體制能對單位發(fā)展過程中的各個環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督，這能夠在較大程度上提升單位項目完成質(zhì)量，保證單位高效運轉(zhuǎn)。事業(yè)單位在實施預(yù)算管理的過程中遵循“二上二下”程序，保證事業(yè)單位預(yù)算編制工作小組在制定預(yù)算管理制度的過程中能夠?qū)︻A(yù)算管理制度的實際應(yīng)用性進行進一步的確認，提升了預(yù)算管理制度的合理性。

現(xiàn)階段，事業(yè)單位預(yù)算批復(fù)與實際資金使用情況仍存在著較大的差異，這在較大程度上影響事業(yè)單位預(yù)算管理的質(zhì)量。事業(yè)單位需要找出影響預(yù)算數(shù)據(jù)準確性的原因并對其進行改進與完善，以保證事業(yè)單位的預(yù)算更加貼合實際，進而提升事業(yè)單位的預(yù)算管理質(zhì)量。

二、事業(yè)單位實施預(yù)算管理中存在的問題

（一）事業(yè)單位對預(yù)算管理的重視程度有待進一步的提升

提升事業(yè)單位對于預(yù)算管理的重視程度是提升事業(yè)單位預(yù)算準確性的重要因素。現(xiàn)階段，多數(shù)事業(yè)單位實施預(yù)算管理是為響應(yīng)國家的號召或者是跟風(fēng)行為，造成事業(yè)單位管理層人員及員工沒有對預(yù)算管理進行深入的認識與剖析。如事業(yè)單位管理層對于事業(yè)單位預(yù)算管理的重視程度較低，對于預(yù)算管理的要求以及目標等方面的了解程度較低，造成事業(yè)單位在發(fā)展的過程中單位管理層人員沒有根據(jù)單位的發(fā)展和實際情況制定出合理的預(yù)算管理目標與預(yù)算管理要求，導(dǎo)致單位在預(yù)算管理實施的過程中較為盲目的實施預(yù)算管理，難以保證預(yù)算管理能在單位的發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。

（二）事業(yè)單位監(jiān)督手段有待提升

事業(yè)單位在實施預(yù)算管理的過程中，監(jiān)督的質(zhì)量在較大程度上決定預(yù)算管理制度的落實程度，而預(yù)算管理的落實程度在較大程度上決定預(yù)算能否達到預(yù)期的效果。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段，事業(yè)單位監(jiān)督質(zhì)量的不足主要表現(xiàn)在兩個方面。第一，事業(yè)單位監(jiān)督部門易于受到單位管理層的影響，目前，事業(yè)單位監(jiān)督部門主要是由單位管理層人員與單位財務(wù)管理人員組成，造成單位在實施監(jiān)督工作的過程中，單位監(jiān)督人員可能會由于單位管理層人員的意志，轉(zhuǎn)換自身監(jiān)督重點，造成單位監(jiān)督上的不完善，進而影響單位監(jiān)督質(zhì)量。第二，隨著事業(yè)單位的發(fā)展，事業(yè)單位的規(guī)模不斷壯大，傳統(tǒng)的監(jiān)督已經(jīng)難以對事業(yè)單位實施更加全面的監(jiān)督，事業(yè)單位需要對自身監(jiān)督進行優(yōu)化以提升監(jiān)督質(zhì)量。事業(yè)單位需要采取一定的手段優(yōu)化自身的監(jiān)督制度，提升自身監(jiān)督的全面性與合理性。

（三）事業(yè)單位核算手段不滿足事業(yè)單位發(fā)展需求

事業(yè)單位在實施預(yù)算管理的過程中，數(shù)據(jù)核算是提升數(shù)據(jù)準確性的重要因素。而由于事業(yè)單位在發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，以及發(fā)展的規(guī)模越來越大，事業(yè)單位所需要核算的數(shù)據(jù)變得更加的復(fù)雜，事業(yè)單位需要更高質(zhì)量的核算手段以提升單位核算質(zhì)量。

三、事業(yè)單位預(yù)算管理現(xiàn)存問題的解決方案

（一）提升事業(yè)單位對于預(yù)算管理的重視程度

提升事業(yè)單位對于預(yù)算管理的重視程度能夠在較大程度上提升事業(yè)單位對于預(yù)算管理的分析質(zhì)量以及提升單位預(yù)算管理的實踐質(zhì)量，從而在較大程度上提升預(yù)算數(shù)據(jù)的準確性，保證事業(yè)單位預(yù)算管理能夠有效進行。單位在提升自身對于預(yù)算管理的重視程度過程中需要從兩個方面入手。第一，事業(yè)單位管理層人員需要提升自身對于預(yù)算管理的重視程度，了解預(yù)算管理在單位發(fā)展過程中的重要作用，并在單位預(yù)算管理實施的過程中對單位績效管理進行優(yōu)化，將領(lǐng)導(dǎo)層及職工的績效考核，同預(yù)算管理執(zhí)行情況相結(jié)合，以鼓勵事業(yè)單位預(yù)算管理能夠有效的實施，并鼓勵單位員工積極參與到預(yù)算管理當中來，為預(yù)算管理獻計獻策。第二，事業(yè)單位需要對單位員工進行預(yù)算管理方面的知識宣傳以及預(yù)算管理重要性的宣傳，以提升單位員工對于預(yù)算管理的重視程度，能夠在單位預(yù)算管理制度實施的過程中更加配合單位預(yù)算管理人員的工作。

（二）提升事業(yè)單位監(jiān)督質(zhì)量

事業(yè)單位在實施監(jiān)督的過程中，單位管理層人員需要適當?shù)姆艡?quán)，保證事業(yè)單位監(jiān)督能夠更加客觀的對單位發(fā)展過程中的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，從而提升單位監(jiān)督質(zhì)量。其次，事業(yè)單位需要建立信息化監(jiān)督平臺。第一，事業(yè)單位在完善自身信息化監(jiān)督平臺的過程中，需要建立員工的實時工作反饋平臺，要求單位員工定時將自身的工作情況進行上報，而單位監(jiān)督人員能夠通過對單位員工所反饋的數(shù)據(jù)對單位員工的工作情況進行實時監(jiān)督，從而降低單位監(jiān)督人員的工作壓力，提升監(jiān)督人員的工作效率以及工作質(zhì)量。第二，建立監(jiān)督人員與單位員工的實時溝通平臺，保證事業(yè)單位監(jiān)督人員在對監(jiān)督數(shù)據(jù)產(chǎn)生疑問時，能夠及時的與單位員工進行溝通，提升監(jiān)督數(shù)據(jù)的準確性。

（三）建立網(wǎng)上數(shù)據(jù)核算平臺

隨著社會信息化的程度在不斷的加深，事業(yè)單位在提升自身核算質(zhì)量的過程中需要將信息化的手段引入到核算工作中。單位在將信息化手段引入到單位核算的過程中需要注意以下三個方面的問題。第一，事業(yè)單位需要完善自身網(wǎng)上數(shù)據(jù)的記錄要求，提升單位財務(wù)數(shù)據(jù)記錄的準確性、全面性。從而保證單位財務(wù)管理人員在進行數(shù)據(jù)核算的過程中能夠快速的通過計算機技術(shù)對單位財務(wù)數(shù)據(jù)進行分類，提升單位核算人員核算的質(zhì)量與效率。第二，建立網(wǎng)上原始數(shù)據(jù)資料庫是提升事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)核算質(zhì)量與效率的重要手段。單位完善自身網(wǎng)上原始數(shù)據(jù)資料庫能夠保證單位核算人員在對單位財務(wù)數(shù)據(jù)進行核算的過程中可以通過計算機對財務(wù)原始數(shù)據(jù)進行快速的查找，提升單位財務(wù)核算的質(zhì)量與效率。

四、結(jié)束語

現(xiàn)階段，預(yù)算管理在事業(yè)單位的發(fā)展過程中起到非常重要的作用，能夠輔助單位更好的發(fā)展。而預(yù)算數(shù)據(jù)的不準確在一定程度上會影響到事業(yè)單位預(yù)算管理質(zhì)量。事業(yè)單位需要通過提升單位對于預(yù)算管理的重視程度，建立信息化監(jiān)督平臺以及網(wǎng)上數(shù)據(jù)核算平臺等措施，提升單位財務(wù)數(shù)據(jù)準確性，從而輔助單位做出更加準確的預(yù)算數(shù)據(jù)，讓預(yù)算管理能夠在單位的發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。