農村經濟發展的現狀及對策探討

劉竹民

摘 要：伴隨著我國社會主義新農村建設的持續推進，農村經濟的發展取得了前所未有的成果，不過受各種因素的影響，依然存在一些亟待解決的問題。本文從農村經濟發展的現狀出發，就其應對策略進行了分析和探討，希望能夠推動農村經濟的進一步發展。

關鍵詞：農村經濟? 發展現狀? 對策

我國是農業大國，農村地區的經濟發展會對整個國民經濟產生不容忽視的影響。長期以來，我國農村經濟的發展并不樂觀，存在很多問題，尤其是市場經濟體制的持續深化，進一步拉大了城鄉居民的貧富差距，如何加快農村經濟發展，提高農民生活水平，縮小城鄉差距，是構建社會主義和諧社會背景下一個亟待解決的問題。

一、農村經濟發展現狀

（一）經濟主體多元化

在我國農村，農戶掌握著多數的生產資料，而部分農戶為了能夠更好地適應市場發展需求，開始以商品生產者和經營者的身份出現，具備了獨立的經營權和財產權。而農村的集體所有制企業可以實現對生產資料與產品的控制，企業的經營計劃以及經營管理活動也需要在集體的決定下進行，政府部門的控制力度逐漸減弱。在不斷的發展過程中，農村還出現了不少三資企業和私有企業，使得農村經濟主體變得越發多元化。

（二）經濟成分多元化

經濟體制改革的深化，使得農村原本的自給經濟逐漸被商品經濟所取代，原本單一的經濟形勢也變得更加多元化，形成了以公有制為指導，多種經濟成分同時存在的全新格局，在一定程度上促進了農村經濟的蓬勃發展。

（三）經濟關系市場化

市場經濟環境下，原本計劃經濟的指令性特征消失，農村地區的生產經營活動呈現出了市場化的趨勢，調節工作也開始從原本的政府行政調節轉變為市場自主調節，各類農業資源的配置由市場機制和價值規律接管，也使得農村經濟管理變得更加市場化。

二、農村經濟發展存在的問題

（一）集體經濟薄弱

當前，我國農村地區普遍存在集體經濟基礎薄弱的問題，農民群眾的集體經濟意識薄弱，給社會發展帶來了很多的不確定因素，也影響了農村經濟的健康穩定發展。

（二）產業結構不合理

最近幾年，商品經濟的快速發展，使得農產品供求關系發生了比較顯著的變化，市場需求體現出了高品質、多樣性的特征，但是這也造成了農業結構的不合理。雖然政府部門能夠幫助農民群眾對產業結構進行調整，但是多數農產品本身缺乏技術和資金支持，想要很好的形成產業化經營，難度較大。而且借助農業生產所能夠產生的收益相對有限，這也是越來越多的年輕人不愿留在家鄉耕種而是到外地打工的主要原因，留在農村耕種的以老人為主，對于新鮮事物和先進技術的接受能力較差，從而導致農業生產陷入了一種惡性循環。

（三）資金投入不足

農村經濟的發展對于政府資金支持有著一定的依賴性，尤其是在經濟發展前期，無論是先進技術的引進還是基礎設施的建設又或者各類農業設備的采購，都需要大量的資金投入。而從目前農村經濟的發展情況分析，政府部門并沒有投入足夠的資金，也使得農村各種產業的發展相對緩慢，整體經濟發展必然會受到影響。

（四）服務體系不完善

公共服務體系在農村經濟發展中發揮著基礎性作用，而長期以來，農村公共服務體系的建設都是以政府部門為主導，甚至于其會在一定程度上排斥個人和社會組織的參與，導致了農村公共服務體系不完善，也影響了農村經濟的穩定發展。另外，在公共服務體系建設完成后，缺乏有效的管理，導致其出現了資金欠缺、人員素質偏低、設備條件有限等問題，本身所具備的職能和作用完全無法發揮出來。

三、農村經濟發展的強化對策

（一）發展集體經濟

集體經濟能夠實現對于資源的集中配置，推動農村經濟結構的轉型，有助于加快社會主義新農村建設的步伐。農村地區的集體所有制企業在發展中之所以無法取得預期成果，主要是群眾缺乏市場意識，在很多時候依然將經營性收入作為唯一的增收渠道。與之相比，集體經濟強調在土地公有制的基礎上，建立起集體規劃和公共管理機構，推動科學發展觀與農村經濟實際發展情況的相互結合，將農村地區所具備的資源優勢最大限度地發揮出來，建立起集農產品生產、加工、運輸和銷售于一體的經濟模式，從而促進農業生產力水平的提高，帶動農村經濟的健康持續發展。

（二）優化產業結構

從目前來看，不少農村地區的經濟發展水平實際上已經滿足了實現規模化、產業化經營的基本條件，因此可以圍繞自身的優勢資源和市場環境，發展農業產業化，對產業結構進行優化。通過產業化的方式，可以幫助農民更好地抵御市場風險，增加農產品附加值，對農業產業效益偏低的問題進行解決，實現農業的持續發展，同時也能夠以市場為導向，以效益為中心，將農業生產方式從原本的粗放型轉變為集約型，實現生產效率和經濟效益的共同提升。以大豆、小麥等農產品為例，其價格缺乏國際競爭力，需要通過產業結構的優化調整，在保證產品質量的同時，不斷降低生產成本，以更好地滿足市場需求。

（三）加大資金投入

在推動農村經濟發展過程中，各級政府部門應該進一步加大資金投入，提供充足的資金支持。事實上，以建設社會主義新農村為目標，各級政府部門每年都會撥付一定數額的財政資金來支持農村經濟發展，而且會結合不同區域的實際情況，提升資金安排的針對性，為農村產業的發展提供可靠支撐，做好產業發展的引導工作。同時，政府部門還應該加大對于農村商貿以及農產品加工業的資金投入，深化產品價格改革，在實現農民增收的同時，推動農村經濟的持續發展。

（四）完善服務體系

農村公共服務體系的完善應該從如下方面著眼：一是做好基礎設施建設，為廣大農民群眾提供良好的基礎設施服務，為農村經濟發展奠定堅實基礎。在實際操作中，應該做好全面系統規劃，強調因地制宜，同時對基礎設施建設和管理的責任進行落實，建立起分級管理制度，拓展資金籌集渠道，做好基礎設施的持續改善;二是關注公共教育工作，加快形成農村公共教育體系，建立起穩定的義務交易經費投入保障機制，推動服務供給主體的多元化，鼓勵社會團體和慈善機構參與到農村教育的發展中;三是關注醫療衛生服務，從農村地區的實際情況出發，探索最佳的醫療衛生運作模式，積極培養衛生人才，實現農村公共醫療服務事業的可持續發展;四是優化社會保障體系，農村社會保障體系應該包含社會保險、社會福利、社會救助和社會優撫四個部分，社會保險已經基本得到完善，目前需要做的，就是建立起更加靈活的養老保險制度，配合新型農村合作醫療及最低生活保障制度，推動農村社會保障體系的完善，進一步提高社會化管理程度，將原本分散的管理變成統一管理。

四、結束語

總而言之，從目前來看，我國農村經濟在發展中取得了一定成果，同時還存在一些問題，需要有關部門重視起來，采取切實可行的措施和方法，對農村經濟發展中存在的問題進行解決，營造出良好的經濟發展環境，配合充足的資金以及完善的公共服務體系，推動農村經濟的又好又快發展。