公共圖書館圖書循環利用模式探析
——以深圳市福田區圖書館為例

劉 莉

(福田區圖書館，廣東 深圳 518000)

1 引 言

文化是人民的精神家園，是現代經濟社會發展的強大推動力，是民族復興的重要標志。隨著政府對公共文化程度的重視程度不斷提升，對圖書采購經費的投入力度也逐漸加大。以湖北省圖書館為例，2009—2013年的購書經費分別為500萬元、500萬元、800萬元、2 000 萬元、2 400 萬元，平均增速為24%，今后每年的購書經費還會穩步上漲[1]。中東部地區圖書館，尤其是在經濟發達的深圳地區，在“圖書館之城”發展三年起步階段內，各圖書館的文獻增長率要求是7%。隨著市民閱讀需求的加大，《“十二五”規劃》中明確要求各圖書館文獻年增長率不低于9%，全市年人均購書經費不低于6元。截至2015年底，全市各級公共圖書館圖書藏量達 2 890 萬冊(含紙質圖書和電子圖書)，文獻資源購置經費 7 806.65萬元(含紙質圖書和電子圖書)，全市人均購書經費6.86元[2]。

隨著新書的增加，很多公共圖書館的圖書架位日趨滿架。為保持公共圖書館藏資源“吐故納新”的活力，公共圖書館新書上架和舊書下架成為常規工作。下架圖書何去何從，成為焦點問題。這些下架的圖書涉及科技、經濟和文化等諸多領域可被再次使用。

堅持節約資源和保護環境的基本國策，推動形成綠色發展方式和生活方式是貫徹新發展理念的必然要求。目前，高校圖書館已經開始實施教科書循環利用工作，公共圖書館在圖書循環利用方面的案例較少。為順應時代的潮流，公共圖書館也應積極探索公共圖書館下架圖書的循環利用路徑，有目的、有計劃、有步驟地進行圖書下架，構建圖書循環利用模式，盤活資源，踐行“綠色發展，循環利用”的理念，避免經濟資源和文化資源的雙重浪費。

2 公共圖書館進行圖書循環利用的必然性

納入公共圖書館循環利用的圖書主要是因圖書架位不夠擺放新入藏的圖書而“被迫”下架的圖書，出版日期、入藏時間新，外觀好，內容符合現代讀者的閱讀需求。圖書館新舊圖書上下架管理對圖書館功能的發揮具有重要意義，有效的管理不僅能促進圖書館情報事業的發展，還能提高讀者的閱讀體驗[3]。

2.1 有利于提高館藏圖書質量，優化館藏結構

互聯網時代，科技的進步加速了人類知識更新速度。文獻作為知識的載體，特別是有些科技類文獻(如計算機類、醫學類)的內容在不斷老化，文獻老化降低了圖書館的藏書質量。在及時補充新書的基礎上，各公共圖書館根據各自的性質和職能下架圖書，使留在書架上的圖書更具時效性和實用價值，進一步優化館藏結構。

2.2 有利于節省書庫空間，提高圖書利用率

公共圖書館的藏書空間有限，每年都在補充新增館藏，書架位緊張，導致新書上架難、倒架難、管理難。下架圖書能騰出一定的館藏空間，使公共圖書館在有限的空間內提供更多符合當代讀者多元化閱讀需求的新書，從而提高館藏資源的利用率。

2.3 有利于開展館藏分析，改進圖書采購工作

在文獻資源以“用”為主的公共圖書館，一部分圖書長期滯留在書架上無人問津，通過下架這類圖書并分析藏書滯架的原因，將讀者利用藏書的情況反饋給圖書采編部門，從而有利于及時修正和調整采訪原則、范圍以及有關品種的復本數等[4]。

3 公共圖書館圖書循環利用的意義

循環經濟是一種資源節約戰略，它是以“減量化、再使用、資源化”為原則，以提高資源利用效率和減少廢棄物排放為目標的一種經濟模式。“循環經濟的根本目的是在經濟流程中盡可能地減少資源投入，系統地避免和減少廢棄物的排放量。”[5]公共圖書館下架圖書的循環利用正是遵循了這一經濟原理，將下架的圖書進行分類整理，提供給需要圖書的圖書館和企業進行再次利用，以最小的資源和環境代價，獲得最大的社會效益。

3.1 保護環境

一本書就是一棵樹，一摞書就是一片林。圖書是由紙張組成的，木材是制造紙張的原料，造紙工業是一個產量大、用水多、污染嚴重的輕工業。生產1噸紙需要100噸凈水、600千瓦時電、3立方米木材、1.2噸煤和300公斤化學原料，在生產紙的過程中還會造成35%的水污染。下架圖書的循環利用，能減少大量的造紙生產，同時也減少了造紙生產對環境的污染，達到節能減排的目的。

3.2 節約資源

政府每年給圖書館投入經費采購館藏圖書，年復一年，圖書架位越來越滿，產生了下架圖書。如果這些下架圖書不能重復利用，被丟棄或當作廢紙賣掉，極大地降低了圖書本身的價值。如果有 10 000 冊下架圖書，按圖書40本/元計算，當初財政投入40萬元采購。當圖書剔舊完成報廢手續后拍賣出去，即便按每斤1元計算，與購入價格相比仍相差懸殊，這造成了文化資源與經濟資源的雙重浪費。

3.3 共享資源

資源共享就是將圖書進行高效整合，共享共用。由于各級政府財政投入經費的不同，在地區內會產生新增館藏的差距。有些公共圖書館經費充足，新增圖書速度快；有些公共圖書館經費不足，新增圖書速度慢，甚至還不能滿足讀者的閱讀需求。將發達地區的下架圖書調撥給館藏圖書匱乏的圖書館使用，實現資源共享，達到館藏平衡，提高體系內文獻資源的流通效率，從而滿足不同地區讀者的多元化閱讀需求。

4 公共圖書館圖書循環利用實踐

深圳市福田區圖書館于1999年成立，以建設“圖書館之區”為目標，在全市首創以區圖書館為中心的“總分館制”管理與服務新模式，建立了“1個區級館+10個街道分館+87個社區分館+5個直屬主題館+5個合作共建館”的總分館網絡體系，紙質文獻總藏量已達200萬冊。福田區財政每年撥款300多萬元，新增圖書約9萬冊。由于福田區圖書館總分館的館藏面積較小，圖書逐年增加，現80%的書架處于滿架狀態，每年下架圖書約有3—4萬冊。這些下架圖書如果全部打包堆放到倉庫里，一是占用空間，在福田區圖書館沒有固定書庫存放的情況下，還要產生租用倉庫的費用，并且這個費用隨著下架圖書的增加而逐年增加；二是這些下架圖書外觀新、內容好、質量好、文化價值高，沒有達到剔舊處理的年限，可再次投入循環利用。因此，福田區圖書館積極探索下架圖書的循環利用。

4.1 可循環利用圖書的來源及處理流程

4.1.1 從源頭完善可循環利用圖書工作。公共圖書館的圖書以利用為主，收藏為輔。可循環利用的圖書基層為下架的圖書。目前，國內的公共圖書館對圖書下架規則沒有明確、統一的規則，各館都是根據館藏性質和管理方式來制訂下架圖書的規則。館員需要熟悉館藏，了解讀者需求，且具備一定的圖書價值判斷能力，才能較好地完成圖書下架工作。福田區圖書館立足館藏建設的目標和定位，針對108個總分館的情況對下架圖書制訂如下規則。

表1 福田區圖書館下架圖書規則

為讓下架圖書能較好參與到循環利用中，圖書館從下架開始便要做好計劃，把好循環利用圖書的關口。圖書館開放區域的一線館員按照圖書下架的規則將圖書下架后，進行圖書分揀：首先，分為可循環利用圖書(主要根據內容、外觀等判斷)和剔舊圖書(經過長期借閱周轉，殘破不全，無法修補的圖書，如表面破舊、內頁污損、散頁、印刷質量差的圖書)兩類，剔舊圖書不再參與可循環利用，直接辦理固定資產報廢手續。其次，在可循環利用的圖書中，將圖書分為成人圖書和少兒圖書兩大類，并在這兩大類的基礎上按《中圖法》進行分類，逐本采集條碼，按照每包40冊的要求進行打包，并在每包中附上該包圖書的條碼，做到一包一單。

4.1.2 可循環利用圖書的處理流程(如圖1所示)。圖書館有了待循環利用的資源，就要有可操作的循環利用處理機制。圖書下架后要再投入循環利用，業務處理涉及多個部門的合作，分別是讀者服務部、采編部、業務輔導部、技術部、辦公室、基層圖書館，由采編部協調多個部門，根據圖書的種類，結合各部門向采編部申請進行圖書調配的情況來統籌，使圖書循環利用。

圖1 福田區圖書館圖書循環利用流程示意圖

4.2 圖書循環利用實踐情況

4.2.1 統籌總分館館藏分配，在體系內調撥利用。福田區圖書館采用總分館制，總分館之間實行“統一撥款、統一采購、統一編目、統一配置、統一管理、統一服務”。2012年2月，福田區圖書館及其百家基層館加入“圖書館之城”統一服務平臺，圖書實現了全市范圍內的通借通還。總館統籌各基層館的圖書經費分配、采購及館藏調撥。

根據總分館的下架圖書情況，總館將下架圖書在館藏系統上做數據調撥處理后，由總館調撥到分館，也可由分館調撥到總館、分館調撥到分館。2018年，夢工廠主題館閉館裝修，下架圖書 1 600 冊主題圖書，經分揀整理后，調撥到總館使用。福田區南園街道玉田社區分館于2019年新裝修，面積擴大，向總館申請調撥3歲以上兒童繪本類圖書 2 000 冊、6—16歲青少兒圖書 5 000 冊、成人類綜合書籍 3 000 冊，共 10 000 冊圖書用于開館使用。總館根據申請，協調總館及其他基層館，按需求調撥 10 000 冊下架圖書供玉田社區基層館使用。

4.2.2 建立流動服務點，開展集體外借服務。根據福田區國家公共文化服務體系示范區創建工作領導小組辦公室制定的《圖書館閱讀功能區責任書》關于提高公共圖書館流通率的目標責任要求，進一步提高福田區圖書館的資源利用率，延伸圖書館公共文化服務鏈，拓展服務空間和范圍，切實保障轄區民眾平等便捷地享受公共圖書館的文化權利，充分發揮圖書館的文獻信息資源保障和閱讀推廣作用，福田區圖書館面向全區機關、企事業單位、校園、軍營等開展集體外借服務。集體外借證只限于在轄區街道、社區圖書館集體外借時使用，集體外借證有效期為兩年，到期之后可以申請延期或注銷。每個證最多可借入圖書500冊，圖書外借期限為一年，超期未歸還，按相關規定辦理。

福田區圖書館將下架圖書外借給辦理集體外借證的單位，每個單位需嚴格遵守福田區圖書館集體外借的管理規定，有開展內部借閱的場地和管理人員，保證外借圖書僅限于內部流通，不做商業用途，并制訂防止書刊流失的有效管理制度。辦理集體外借服務的有深圳家鄉人連鎖百貨有限公司、上海賓館、深圳市華齡老年服務中心、駐港部隊政治部、交通銀行深圳八卦嶺支行、福田青少年成長支持平臺等單位。福田區圖書館共辦理了集體外借讀者證80張、在借圖書 23 657 冊。集體外借涉及面廣，提高了福田區圖書館的資源利用率，發揮了圖書循環利用的價值，讓機關及企業切實體會到政府書香社會建設的文化關懷和物質實質。

表2 福田區圖書館集體外借服務部分示例

4.2.3 建立全民閱讀推廣示范服務點，開展精準扶貧。為緩解貧困地區圖書館文獻資源短缺的問題，滿足欠發達地區群眾的文化需求，福田區圖書館積極加入廣東省圖書館創建的“廣東流動圖書館”公共服務體系，參與援建粵東、粵北、粵西等縣級、區級圖書館，由福田區圖書館、廣東圖書館學會及省內欠發達地區縣級、區級圖書館聯合，三方合作共建“福田區圖書館全民閱讀推廣示范服務點”。根據省內各地區經濟條件、人口分布，自2016年以來，福田區圖書館已建立全民閱讀推廣示范服務點27個，積極利用館內下架圖書，4年來為廣東貧困地區服務點配送圖書共 638 328 冊，具體如表3所示。

表3 福田區圖書館服務點項目扶貧文獻資源數據一覽表

福田區圖書館圖書采購經費充裕，館藏資源豐富，架上圖書購置日期和出版時間大都為近2—3年內的，下架的原因是因為館舍書架滿架，不得不下架。福田區圖書館通過建立“全民閱讀推廣示范服務點”，根據試點區域的年齡分布、居民組成、受教育程度以及其他特殊情況等，合理分配安排配送圖書的數量及類別，拓展了城區居民閱讀的覆蓋面，緩解貧困地區圖書館文獻資源短缺的問題，縮小城鄉之間的文化鴻溝，滿足欠發達地區群眾文化需求。

4.2.4 建立調劑書庫，下架圖書“藏用并舉”。下架圖書除了以上的調撥、外借和扶貧情況，福田區圖書館在2018年還專門建立調劑書庫即保稅區圖書館，實現下架圖書“藏用并舉”。保稅區圖書館館舍面積600平方米，存放總分館的下架圖書 60 000 冊，這些圖書經過分揀后按圖類別上架。保稅區圖書館兼顧周邊區域的閱讀功能需求，實行開架借閱。調劑書庫主要發揮三方面的功能：一是解決福田區圖書館館藏缺口過大的問題，起到全區文獻資源保障庫的作用；二是建成全區文獻統一配送中心，成為全區圖書儲存及配送的物流中心；三是支撐全區圖書館通借通還服務，成為全區開展讀者線上借閱，即“我要物流”服務的基地。

5 公共圖書館做好圖書循環利用的建議

5.1 成立下架圖書循環利用專項組

下架圖書的循環利用涉及各部門的工作，沒有一個部門能獨立完成，需要專門設立一個下架圖書循環利用項目組，從讀者服務部、采編部、業務輔導部、技術部、辦公室抽調專人組成。采編部是負責圖書采購和加工交送的部門，對圖書的來源和使用情況比較了解，建議由采編部的館員擔任下架圖書循環利用小組組長，統籌整個下架圖書循環利用的過程。專項組運用Excel表格或是開發管理系統登記下架圖書的來源館、下架時間、冊數，根據總分館、外借點、扶貧點及調劑書庫等二次利用的具體情況進行分類，安排調撥并做好調撥情況登記備查，并利用數字化管理統領下架圖書的流通和調撥。

5.2 設立循環利用的圖書標準

公共圖書館圖書的循環利用，是讀者服務和典藏利用相融合的工作，以架間管理和圖書利用情況相結合，將原來存在的館藏圖書從單純靜態、單一的架間呈現轉變為動態的、多元的多渠道信息資源管理和組織。不是所有的下架圖書都能參與到再次循環利用，各公共圖書館要按照自身藏書實際建立可循環利用圖書的標準，標準主要包括圖書外觀新舊、出版時間、內容適合程度、流通冊次、入藏日期、文化價值高低等，如圖書外觀表面5成新以上，內頁無污損、散頁、缺頁，印刷清晰；出版時間一般為10年內出版圖書，其中TP類為3年內出版圖書；圖書內容如一般少兒圖書符合外觀條件均可，成人圖書除內容過時的科技、計算機、政治等類外均可；流通冊次為1次以上；入藏時間一般為10年內入藏的圖書；考量文化價值中，文學類及經典類的圖書可優先進入循環利用。

執行館員按標準首先開展圖書篩選和過濾后進行下架；其次根據標準進行圖書等級劃分，如一級的為文學類、經典類等流通率相對較高的復本圖書；二級為內容和外觀相對較弱的圖書；三級為計算機TP等類相對知識更新較快的圖書，該類圖書建議使用年限為5年以上的要進行剔舊處理。

5.3 建立圖書循環利用長效管理機制

圖書的管理及循環利用是一個日常的、長期的工作，主要分為前期和后期。前期涉及架間管理、圖書下架、條碼采集、下架圖書條碼采集及打包工作，后期涉及系統內數據的同步處理、下架圖書的存放和再次調撥使用一系列工作環節。涉及多個部門的合作，分別是讀者服務部、采編部、業務輔導部、技術部、辦公室、基層圖書館。個人主觀因素在下架圖書循環利用工作中起重要作用，制訂工作管理機制能明確目前各部門的職責和分工，保證圖書循環利用工作的長效性，在宏觀上對下架圖書的來源、數量和利用方向進行規劃和控制，使下架圖書循環利用工作的開展具有計劃性、目標性和可操作性。

5.4 依托成熟的物流支持

下架圖書的循環利用，根據各公共圖書館的情況，可能由一個館運輸到不同地方、可能由各個分館集中后運輸到同一個地方進行再次利用。無論是哪種情況的再利用，都離不開物流運輸。隨著社會的進步和發展，我國的物料運輸行業高速發展，傳輸渠道四通八達，服務便捷。同時，大型館也相繼成立了自己的物料部門，配有各自的圖書流動車，完全可以有效配合圖書資源，準確及時地送達目的地，為圖書資源及時有效地在各館間合理傳輸流動創造交通條件[6]。各公共圖書館選擇適合的物流，跟物流協商好圖書投遞的范圍、投遞的時效、費用結算標準，明確雙方的責任和義務。

5.5 控制紙質圖書的采訪數量

隨著科技和網絡的發展，電子圖書更新速度快、體積小、表現形式豐富，受到讀者的青睞。相較于紙本圖書，數字圖書所占物理空間小、閱讀方便、價格較低且復借能力強。由于東部地區的公共圖書館有館藏冊數達標的考評壓力，即一級圖書館評估指標中，東部地區公共圖書館年人均新增文獻入藏量(冊件)為0.03冊，政府投入文獻采購經費較充裕，而館舍面積相對有限。為保持公共圖書館“人均公共圖書館圖書藏量”指標的穩定增長，減緩館內庫容緊張的壓力，同時適應數字化閱讀趨勢，可考慮控制紙質圖書的采訪數量，增加電子圖書的采訪比例，減少圖書下架的數量，以緩解館舍空間不足的壓力。

6 結 語

提倡綠色低碳生活，保護環境、節約資源應從我做起，從身邊的小事做起。公共圖書館應自覺踐行圖書循環利用，從觀念上認可、意識上重視，并在行動中積極推動資源的再利用。