從“黑金”到“藍鉆”的蝶變
——以宿州市朱仙莊采煤沉陷區綜合治理為例

程堂明

（安徽省城建設計研究總院股份有限公司，合肥230000）

1 工程概況

朱仙莊采煤沉陷區總面積19.55km2，現已沉陷規模5.12km2，其中水域面積2.61km2，沉陷速度0.4km2/a，至2049年沉陷趨于穩定。沉陷區域范圍內多為農業用地。

2 發展策略

2.1 先治理，以土地為抓手

充分考慮動態沉陷影響，銜接區域發展定位，對場地沉陷范圍內的較差村莊，污染較重、效益較低、無利用價值的工業進行逐步退出引導，集中安置搬遷居民，重新整合用地，提高土地集約利用。結合2019—2023年沉陷范圍、2023—2049年沉陷范圍的動態變化區域的空間利用，運用“浮地”的應對策略，建設漂浮的競技場、漂浮的植物園、漂浮的音樂廳、漂浮的農場等動態功能區域。

（1）資源評價：通過生態資源承載力評價和土地適宜性評價，劃定生態空間、生活空間、生產空間。（2）提升土地價值：依據現狀土地價值綜合評價分析，宜農則農，宜建則建，構建“金帶繞綠珠“的土地利用結構，提升土地利用效率。（3）土壤改良：用土壤學、生物學、生態學等多學科的理論與技術，從土壤水利、土壤工程、土壤生物、土壤耕作、土壤化學5方面進行改良，排除或防治影響農作物生育和引起土壤退化等不利因素，改善土壤性狀，提高土壤肥力，為區域農作物創造良好的土壤環境和條件。

2.2 塑生態，以生態為核心

區域水網溝通：注重銜接“引江濟淮，淮水北調”工程，強化片區內部水系與周邊城市水系的溝通聯系，活化水系，合理設置小黃河躍進閘、小黃河調蓄閘及仙湖-蘆嶺湖調蓄閘，有效調蓄水量，打造仙湖自然生態走廊，實現區域水系共聯共享。

三級凈化系統：通過場地外圍截污工程、內部生態廊道及組團綠地、人工浮島及濕地進行三級水環境治理，同時豐富景觀層次。通過海綿城市建設方法，提升整體生態安全韌性。

搭建伸縮岸線：增加水岸親水性，促進傳統沿湖的“線性岸線”向聯通支流的“曲線岸線”轉變，考慮水位變化特點，讓人們有機會“走出水岸、走進湖中”。

2.3 承文化，以文化為內涵

追溯與挖掘當地歷史人文、物質與非物質文化遺產、規劃區內以朱仙莊煤礦工業遺產以及隋唐大運河遺址的世界文化遺產。設計尊重和沿襲文化，不斷擴展其內涵和外延功能，實現區域文化融合，促進場地文化再生，編織環湖“文化珠鏈”。

3 藍圖設計

通過有機的空間架構、集約的用地布局、有序的交通組織、獨特的風貌引導、宜人的景觀設計、活力的產業規劃六大要素構成朱仙莊采煤沉陷區自然藝術公園（見圖1）。

3.1 空間結構

空間結構概括為：一核一廳、四心擁湖、城湖共生、五區協同。一核：云創商務極核；一廳：仙湖生態綠廳；四心：遺產文創中心、體育運動中心、古法農旅中心、特色商業中心；五區：云創商務區、體育運動區、古法農旅區、遺產文創區、特色商業區；城湖共生：縱橫水綠貫通、廊脈交融（小黃河、界洪新河等）（見圖2）。

圖2自然藝術公園結構圖

3.2 詳細設計

3.2.1 構建4級綠化系統

構建4級綠化系統，強調形成有利于市民生活使用的格局和分類，同時加強生態滲透性，綠地結構。第1級：沿仙湖岸線以內的生態人工浮地，加強水系凈化治理；第2級：沿仙湖岸線公共綠帶、田園綠帶；第3級：場地內的生態廊道、社區級綠地和組團綠地；第4級：場地邊界臨城市主干道的城市防護綠帶。

3.2.2 創建3級公園體系

創建3級公園體系，對于綠地的分類，本次設計強調多類型、多主題公園的組織完善，將按城市級、社區級及自然生態級進行公園分類，為仙湖塑造多層次的景觀環境。

3.2.3 營造生態連續開放的濱水岸線

常水位狀態，小黃河、界洪溝水分流進入仙湖浮島區域過濾凈化，形成有機豐富的自然濕地景觀。20年一遇水位淹沒部分河心浮島濕地，沿親水步道形成蜿蜒的濕地岸線景觀；50年一遇水位淹沒至濱水步道，在城市與河流之間保留一段緩沖空間，同時也充分利用河道寬度保障行洪；100年一遇水位淹沒至大堤，同時對重要親水公共建筑、設施設防，保障安全。設計致力于為仙湖區域建立豐富的親水空間體驗環境，設計重點在于濱水岸線的多元處理，結合岸線所處區段功能，形成“自然式”“人工式”及“混合式”3類濱水岸線。

3.2.4 打造“4+1”道路景觀設計

根據場地內外交通聯系結構，設計定義了4條景觀大道以標示地區的門戶地位形象以及一條環湖景觀廊道（防護林帶）以彰顯本土自然生態特色。以不同的斷面形式處理，多樣的植物及豐富的街道家具配置，塑造具有濱水休閑氣質和舒適生活氛圍的公共空間環境[1]。

3.2.5 立足文化，構建文化脈絡

1）運河遺產。明確運河遺產保護范圍，控制地帶寬度為80m。設計以大運河遺產的展示主題為景觀主題，重點展示與運河共同演進的景觀，以帶狀樹陣形式構成生態保護屏障。

2）工業遺產。利用采煤巷道及地下采煤安全可利用空間，建設井下探秘體驗館，集展示、體驗、休閑功能于一體，可適度開發“時空畫廊”“掘采在線”“礦災歷險”“地質世界”“地下休閑吧”“地心穿梭”等體驗游覽項目；利用采煤“空中棧道”“裝煤塔房”構筑物，建設玻璃空中棧道，全方位展示、觀賞工業遺產整體風貌；利用“鐵路運輸線”保留改造為特色觀光小火車，連接古法農旅區、工業遺產文創區，將來與蘆嶺湖片區連通。

3）古法農耕。利用現狀村莊肌理與建筑風貌，提升改造打造民宿驛站。依托現狀小麥、中草藥和特色核桃等農業基礎，發展古法農耕體驗，打造古法種植、諧趣園、中草藥種植體驗園、田園觀光平臺等多個節點活動空間[2]。

4）科普文化。依托皖北豐富的非物質文化遺產，搭建非遺交流、宣傳、表演、傳承的綜合平臺；與現狀動物園、植物園形成三園聯動的文化體驗、科教宣傳的宿州大舞臺。

4 結語

本次是以瞭望式謀劃、陪伴式規劃、精細式治理的發展路徑來設計；是以實現采煤沉陷區經濟、生態和社會的可持續發展為目標的一次試點，是“資源型城市”到“智造型城市”的華麗轉身。