做好鄉鎮安監檔案管理工作探索思考

賈東偉

摘 要：鄉鎮安監檔案管理工作越來越受到鄉鎮政府的重視，但是對于如何做好鄉鎮安監檔案管理工作未進行深入討論。本文將從如何做好鄉鎮安監檔案管理的保密工作、安全工作、信息化工作進行深入的探究。

關鍵詞：鄉鎮;安監;檔案管理

長期以來，鄉鎮政府將更多精力放在安監工作上，然而對安監檔案管理工作并不重視，導致很多安監工作“無跡可尋”。隨著近來，國家對政府工作要注重“留痕”的重視，鄉鎮安監檔案管理工作也逐漸引起鄉鎮政府的重視。筆者將從以下幾個方面探討如何做好鄉鎮安監檔案管理工作。

1 增強意識，做好鄉鎮安監檔案管理的保密工作

政府單位有比較嚴密的保密規定，對日常保密工作都有嚴格的要求。如存儲記錄國家秘密的涉密載體應通過機要交通、機要通信、涉密網絡傳輸，或由專人傳遞。工作秘密載體傳遞應包裝密封，網絡傳輸應采取必要保護措施。嚴禁通過微信、微博、QQ等社交媒體平臺、互聯網辦公平臺和軟件上傳、發布、討論、轉發國家秘密和工作秘密信息。

1.1 提高工作人員的保密意識

鄉鎮安監檔案中有部分檔案屬于保密文件，對于這些保密文件一定要做好保密工作，未經主要領導允許，不得隨意讓其他無關工作人員查看。保密文件要專門存檔。但在實際工作中，有部分鄉鎮安監檔案工作人員，缺乏保密意識，簡單認為檔案文件可以隨意借閱、查看。別有用心的人利用安監檔案工作人員的疏忽大意，竊取國家秘密，造成了單位不必要的損失。在加強鄉鎮安監檔案管理工作人員的培訓時，要加強保密工作方面的培訓，提高安監檔案管理工作人員的保密意識。對于涉密文件，一定做好妥當保管，不隨意借閱，不能通過互聯網等平臺隨意傳播。

1.2 完善安監檔案管理的硬件設施

做好鄉鎮安監檔案管理工作的保密工作，離不開完善的硬件設施。試想鄉鎮的安監檔案沒有專門存放的辦公用房，存放于工作人員的辦公室，何談保密？辦公室來往人員較多，來辦事的群眾、企業都會來此咨詢業務，安監檔案中的涉密文件很容易被偷拍或偷看，從而造成秘密文件的泄密，給單位帶來不必要的麻煩。綜上所述，做好保密工作的前提是有完善的安監檔案管理硬件設施，有專門存放安監檔案的辦公用房，涉密文件需要專門的櫥柜進行加密處理，以保證涉密文件的安全。

1.3 完備安監檔案管理的信息系統

為了實現文件的共享，鄉鎮安監檔案管理都要加入統一的文字數字管理系統。涉密文件一律嚴禁通過互聯網、微博、微信等傳輸，一套完備的信息系統必不可少。涉密文件和大部分安監文件都要通過專門的內網系統傳閱，不得通過郵箱等互聯網設備。鄉鎮政府要完備安監檔案管理的信息系統確保安監文件既能在有需要的政府工作人員之間傳閱，又可以保證文件的安全。

2 壓實責任，做好鄉鎮安監檔案管理的安全工作

鄉鎮安監檔案管理工作大部分工作人員都是兼職，日常工作中，安監檔案管理工作人員都主要負責其他工作，只有在迎接上級檢查時，工作人員才能一心一意撲到安監檔案管理工作中。

2.1 建立安監檔案管理制度

俗話說，無以規矩不能成方圓。首先要建立安監檔案管理制度，制度中要明確專人負責安監檔案管理工作，不得以任何理由隨意安排鄉鎮安監檔案管理人員從事其他工作。安監檔案管理制度要上墻，掛在檔案室的醒目位置，提醒每一位來借閱的工作人員要嚴格遵守安監檔案管理制度。借閱時要注明科室名稱、借閱時間、借閱人，使用完畢后及時歸還，借閱人簽字，安監檔案管理人員做好存檔。對于涉密文件，要有主要領導簽字，只能在檔案室內查閱，不能拍照，可以帶好紙筆記錄有關信息和要求，安監檔案管理人員要在現場，不能隨意離去。

2.2 壓實責任，保證安監檔案安全

鄉鎮安監檔案管理人員要挑選具有責任心的人。安監檔案管理人員一旦確定，不能輕易更換，只有這樣才能熟悉并做好安監檔案管理工作。安監檔案管理人員要有責任心，要干一行愛一行，把檔案管理工作做精、做實、做優。安監檔案文件多種多樣，有國家級的、有部門的、有省級的，要分類整理，按照時間順序一一歸檔。部分鄉鎮安監檔案嚴重不全，時間跨越大，有部分文件因管理不善丟失。安監檔案管理人員要壓實責任，確保安監各類文件、圖片資料等保存完整。

2.3 建立獎懲制度，激發安監檔案管理人員熱情

安監檔案管理工作是一項比較枯燥乏味的工作，要想做好這項工作，要沉得下心，心無旁騖做好安監檔案管理工作。對于不認真對待安監檔案管理工作的人員要及時替換，造成涉密文件泄密的人員要通報批評，造成嚴重后果的，要移交公安機關。對于將安監檔案管理工作做優做強的人員，要及時表揚重用，激發安監檔案管理人員熱情。做好安監檔案管理工作的基本要求就是要確保安監檔案各類文件的安全，把確保安監檔案安全作為此項工作是否做好的基本標準。

3 創新管理，做好鄉鎮安監檔案管理的信息化工作

隨著5G技術的普及，云服務逐漸走入大眾的視野。鄉鎮安監檔案管理工作要與時俱進，積極對接信息化技術，讓安監檔案更便于保存、更便于查閱。

3.1 加強對鄉鎮安監檔案管理人員的培訓

確保安監檔案能夠如實、及時進入云系統，需要檔案管理人員及時錄入。加強對鄉鎮安監檔案管理人員的培訓是一項必要而又重要的工作。要讓鄉鎮安監檔案管理人員真正掌握操作程序、操作步驟、操作方法，才能實現安監檔案對接到檔案數字系統。組織鄉鎮安監檔案管理人員集中培訓，對于他們提出的問題、遇到的困難及時解答，幫助鄉鎮安監檔案管理人員建立本單位的檔案目錄等。組織鄉鎮安監檔案管理人員去外地學習優秀經驗，借鑒其他鄉鎮、其他部門的實踐經驗。

3.2 加大對鄉鎮安監檔案管理的資金投入

完善安監檔案管理的信息化建設離不開資金的支持。一方面要積極爭取上級部門的資金補助，利用優惠政策，用于鄉鎮的安監檔案管理信息化系統;另一方面鄉鎮政府要重視此項工作，加大對鄉鎮安監檔案管理的資金投入，尤其是幫助本單位建立安監檔案管理信息化系統。