廊坊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡輿論表達和正向引導探究

張婷　王立強　閆建英　劉琳

【摘要】重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理，作為廊坊等各地方政府管理重要組成部分，應能夠結(jié)合融媒體環(huán)境下社會發(fā)展趨勢，對網(wǎng)絡平臺輿情控制與引導重要性建立正確認識。做到快速獲取引發(fā)事件原由，并深層次研究輿情產(chǎn)生的規(guī)律。依托于大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿論表達與引導手段。并積極建設完善信息化平臺，進一步強化網(wǎng)絡輿情預警機制。

【關(guān)鍵詞】融媒體環(huán)境;廊坊;重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件;網(wǎng)絡輿論表達;正向引導

【作者簡介】張婷，碩士，廊坊職業(yè)技術(shù)學院助教;從事傳播學、媒介文化產(chǎn)業(yè)研究。

【基金項目】2020年度廊坊市哲學社會科學研究課題《融媒體時代廊坊應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡輿論引導機制研究》，（項目編號：2020011）。

廊坊市具有優(yōu)越的地理位置，聚集大量人才與經(jīng)濟發(fā)展載體。因此，必須能夠?qū)残l(wèi)生管理事業(yè)重要性建立正確的認識，避免再次因發(fā)生類似新型冠狀肺炎疫情，給人民群眾生命安全與財產(chǎn)帶來損失。而融媒體環(huán)境下，針對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡輿論表達和正向引導，廊坊應能制定相關(guān)應對措施。進而，真正發(fā)揮新媒體優(yōu)勢與價值，能夠引導大眾對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行理性的網(wǎng)絡輿論表達。

一、廊坊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情應對機制存在的問題

（一）網(wǎng)絡輿情信息化監(jiān)測與預警機制具有滯后性

目前，廊坊針對網(wǎng)絡輿情信息化監(jiān)測與預警機制存在一定滯后性。不能對與重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的信息進行精準獲取與發(fā)布，從而不能很好地對網(wǎng)絡輿論表達進行正向引導。同時，相關(guān)公共衛(wèi)生管理單位不具備完善的信息化管理機制，無法快速獲取與收集網(wǎng)絡相關(guān)信息數(shù)據(jù)。更多情況下都是輿論被擴大后，才對相關(guān)事情作出反應。待負面信息產(chǎn)生較大影響時，就很難對其進行正向引導。

（二）針對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡輿論正向引導機制不健全

因廊坊信息化基礎(chǔ)較差，以及缺乏完善與優(yōu)化的輿情控制機制，不能按照既定的合理化程序，對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情進行正向引導。針對網(wǎng)絡輿論缺乏有效手段精準提煉重要信息，導致具有不同觀點、不同立場、復雜情緒的相關(guān)事件信息過于擾亂公眾視聽。

二、融媒體環(huán)境下廊坊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡輿論表達和正向引導策略

（一）快速獲取引發(fā)事件原由，并深層次研究輿情產(chǎn)生的規(guī)律

縱觀我國公共衛(wèi)生事件的歷史，通過相關(guān)學者更全面且深入的研究后發(fā)現(xiàn)，通常情況下引發(fā)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的原因主要體現(xiàn)在傳染病方面，無論是2003年的非典，還是發(fā)生在2020年的新型冠狀肺炎，新病毒具有高度傳染性而引發(fā)的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。不僅給人民生命安全與財產(chǎn)帶來較大損失，更在一定程度上阻礙我國經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。同時，在新的時代背景下，基于融媒體環(huán)境下，復雜的信息在網(wǎng)絡上發(fā)酵引發(fā)相應負面效果。特別眾多自媒體在沒有確定事實真相后，就將有關(guān)疫情的信息發(fā)布到網(wǎng)上，引發(fā)不明原由的群眾產(chǎn)生心理恐慌。因此，針對廊坊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡輿論表達和正向引導，地方政府應能夠制定更具有針對性的應對方案。相關(guān)人員應能夠通過科學分析事態(tài)發(fā)展特征，快速獲取引發(fā)事件的原因，并能深層次、全方位的研究網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的規(guī)律。從而，能對網(wǎng)絡輿論表達趨勢進行精準的預測。結(jié)合重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展的趨勢與特征，以及目前網(wǎng)絡上主流媒體的輿論表達情況，能夠客觀、科學、快速的進行正向引導，確保網(wǎng)友能夠看到更多相關(guān)事件的真相，避免出現(xiàn)負面不實信息覆蓋事實真相，從而引發(fā)大眾對廊坊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件產(chǎn)生迷惑以致出現(xiàn)過激言行。因此，地方政府在發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件苗頭時，需能夠在第一時間內(nèi)給予高度的重視。并安排專業(yè)人員與機構(gòu)，對其事件發(fā)生原由進行深度了解。與此同時，能夠時刻關(guān)注微博、短視頻直播等平臺信息，針對廊坊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿論表達信息進行采集與匯總。從而確保對癥下藥，對輿情進行正向引導。

（二）依托于大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿論表達與引導手段

融媒體環(huán)境下，人們具備更多途徑與渠道第一時間獲取與發(fā)表相關(guān)事件的信息與觀點。而針對廊坊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件等網(wǎng)絡輿情表達和正向引導，必須能夠充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)。利用技術(shù)手段對與事件相關(guān)的信息進行全程檢測與分析，抓取最核心的信息數(shù)據(jù)。并能夠按照事態(tài)發(fā)展的程度，更具有側(cè)重點的對相關(guān)話題進行正向引導。在整個過程中，廊坊能夠客觀看待網(wǎng)絡平臺上針對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿論表達，并能夠結(jié)合自身應對事件的舉措。客觀分析自身是否存在嚴重不足，并能夠?qū)浾摫磉_進行積極的響應與反饋。基于事實真相與科學向公眾公布重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息與數(shù)據(jù)，確保關(guān)注相關(guān)內(nèi)容的人員能夠以科學視角重新審視目前的輿情。避免出現(xiàn)以訛傳訛，造成輿情擴大化、惡性化傳播。在整個過程中，地方政府必須能夠依托于大數(shù)據(jù)技術(shù)，對事件信息進行精準采集、歸納、整理據(jù)分析，并與相關(guān)部門進行及時共享。借助于大數(shù)據(jù)對公共衛(wèi)生事件發(fā)展趨勢，以及輿論表達進行分析。確保輿情引導手段做到有的放矢，使大眾能夠相信官方發(fā)布的聲明。從而，能夠快速起到正向引導的作用，確保大眾能夠在網(wǎng)絡平臺上進行客觀、理性的輿論表達。例如，針對目前全球性的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我國確定新型冠狀肺炎具有極強的傳染性后，就利用網(wǎng)絡官方平臺第一時間對外發(fā)布相關(guān)信息。并利用具有高度權(quán)威性的央視新聞、新華社等官方媒體，對大眾網(wǎng)友進行正向引導。使更多人能夠更加客觀的關(guān)注疫情本身，并鼓勵網(wǎng)友團結(jié)協(xié)作共同應對疫情?；诖?，廊坊應能夠借鑒此次我國權(quán)威媒體針對新型冠狀肺炎疫情的輿論表達與正向引導措施。從而能夠吸納先進的輿情控制經(jīng)驗與處理重大公共衛(wèi)生事件應對舉措。對廊坊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情表達與正向引導手段進行強化，從而切實發(fā)揮新聞媒介的優(yōu)勢與價值。

（三）積極建設完善的信息化平臺，進一步強化網(wǎng)絡輿情預警機制

廊坊需結(jié)合2020年的新型冠狀肺炎疫情網(wǎng)絡平臺輿情控制經(jīng)驗，能夠重視與完善信息化平臺的建設。并結(jié)合目前的處理重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件機制，網(wǎng)絡輿情預警機制進行進一步強化。通過積極搭建信息化公共衛(wèi)生管理平臺，能夠做到對相關(guān)傳染病等引發(fā)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息進行更加精準的監(jiān)測。尤其針對網(wǎng)絡輿情應能夠制定科學的預警機制。一方面，廊坊應能夠?qū)⒃朴嬎?、智能系統(tǒng)的定量計算等技術(shù)，輿情預警機制進行結(jié)合。構(gòu)建一個集人工與機器協(xié)同工作的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警方案，幫助輿情決策者進行定性分析。同時，廊坊需建立更加完善網(wǎng)絡輿論表達規(guī)定，利用信息化平臺客觀篩選與發(fā)布相關(guān)信息。針對部分與事實嚴重不符的網(wǎng)絡信息，要利用信息化平臺進行有效屏蔽。避免惡意信息發(fā)布到網(wǎng)絡進行擴散，從而在源頭上對輿情進行精準控制。另一方面，在建設信息化公共衛(wèi)生管理平臺過程中，應科學增設新媒體短視頻模塊。對政務微博以及有關(guān)廊坊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進行矩陣互補，并通過發(fā)布聯(lián)合聲明，加大正面信息傳播覆蓋面與速度。能夠?qū)ο嚓P(guān)事件進行快速反應，并對其起到事先預警的作用。并通過設定網(wǎng)絡文案制作、信息發(fā)布、正向引導等更加優(yōu)化的流程，形成更具有高效性的網(wǎng)絡輿情預警機制。

結(jié)語

總之，針對網(wǎng)絡輿情信息化監(jiān)測與預警機制具有滯后性、應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡輿論正向引導程序混亂等問題，廊坊地方政府應能構(gòu)建更加完善的信息化管理平臺，并能夠?qū)W(wǎng)絡輿情管理與控制給予高度的重視。通過科學的預警機制、信息獲取與監(jiān)測手段等，對相關(guān)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息進行有效處理，從而確保根據(jù)科學依據(jù)，對輿論表達進行正向引導。

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