從新冠疫情報(bào)道看縣級(jí)融媒體中心建設(shè)方向

【摘要】舉世矚目的新型冠狀病毒疫情阻擊戰(zhàn)中，各級(jí)各類新聞媒體承擔(dān)和發(fā)揮了統(tǒng)一思想、樹立信心、動(dòng)員組織、凝聚力量、信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)、回應(yīng)關(guān)切、常識(shí)普及、社會(huì)服務(wù)等多項(xiàng)特殊職能作用。其中，去年開始亮幟運(yùn)行的縣級(jí)融媒體中心表現(xiàn)搶眼，以其極強(qiáng)的針對(duì)性和有效性展示了強(qiáng)大的生命力。

【關(guān)鍵詞】縣級(jí)融媒體中心;媒體融合

【作者簡介】王波，煙臺(tái)日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)《今日萊州》總編輯。

一、疫情加速主流媒體“自我進(jìn)化”進(jìn)程

與2003年非典疫情、2008年汶川地震時(shí)相比，現(xiàn)在的媒體語境已發(fā)生巨大變化——隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，受眾的信息接收渠道、閱讀習(xí)慣都在往手機(jī)端遷徙轉(zhuǎn)移，以移動(dòng)端為平臺(tái)的輿論場正在形成主流。

面對(duì)這種輿論傳播的新形勢(shì)新變化，一方面，習(xí)近平總書記從治國理政、定國安邦的高度提出，推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體是我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題。另一方面，由于受到市場擠壓，融合發(fā)展也成為傳統(tǒng)主流媒體轉(zhuǎn)型的一種行業(yè)自覺。而本次疫情的暴發(fā)，從客觀上加速了主流媒體的“自我進(jìn)化”進(jìn)程，具體呈現(xiàn)出三大特征——

（一）媒體加速融合

疫情面前，廣大媒體充分發(fā)揮主流輿論陣地作用，不斷強(qiáng)化報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等不同媒體平臺(tái)之間的相加相融，堅(jiān)持發(fā)揮小程序、直播等新技術(shù)在媒體傳播中的應(yīng)用實(shí)踐，持續(xù)提升媒體“四力”。

通過這次“戰(zhàn)疫”報(bào)道，媒體“以戰(zhàn)促融”，融合意識(shí)得到實(shí)戰(zhàn)化增強(qiáng)，媒體邊界進(jìn)一步模糊，多形態(tài)、多介質(zhì)、立體化傳播成為常態(tài)，“你就是我、我就是你”的格局初步確立。

（二）媒體加速下沉

由于疫情防控需要，人口流動(dòng)最大程度被限制，多數(shù)人待在家里不出門。習(xí)近平總書記2月10日在北京調(diào)研疫情防控時(shí)強(qiáng)調(diào)，全國都要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用，把防控力量向社區(qū)下沉。中央政治局常委會(huì)2月12日會(huì)議則要求“以縣域?yàn)閱卧_定不同縣域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控”。

面對(duì)這種人員流動(dòng)的“速凍”模式和習(xí)近平總書記及黨中央的決策部署，媒體唯有不斷下沉，在向基層拓展、向樓宇延伸、向群眾靠近上下功夫，才能更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。這次疫情報(bào)道，上至人民日?qǐng)?bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國，下至縣級(jí)融媒體中心，各級(jí)主流媒體在信息下沉服務(wù)方面做足了功課。其中，人民日?qǐng)?bào)客戶端、學(xué)習(xí)強(qiáng)國上線“疫情地圖查詢”專區(qū)和云課堂;經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)聯(lián)合京東等電商平臺(tái)，發(fā)起愛心助農(nóng)行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品采購和物流力度，幫助農(nóng)民解決水果蔬菜滯銷問題;煙臺(tái)市委打造的“網(wǎng)上黨報(bào)平臺(tái)”、煙臺(tái)日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)旗下大小新聞客戶端聯(lián)合各縣域融媒體中心舉辦“我在家·我運(yùn)動(dòng)”短視頻大賽;萊州市融媒體中心則利用粉絲群、社區(qū)物業(yè)群、鎮(zhèn)村通訊員群和小記者群等傳播有關(guān)疫情的各類信息，凝聚社會(huì)共識(shí)、匯集各方力量。

媒體下沉進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、迸社群，信息服務(wù)縱到底橫到邊，在極大滿足疫情防控期間人民群眾對(duì)信息和學(xué)習(xí)生活需求的同時(shí)，也為未來發(fā)展贏得了空間。

（三）媒體加速轉(zhuǎn)型

本次新冠疫情在全國暴發(fā)時(shí)，正值春節(jié)假期，此時(shí)地市級(jí)及縣域紙媒大多減刊或停刊，而且投遞環(huán)節(jié)也因疫情遭遇中斷。因此，迅捷且無障礙的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)紛紛成為各媒體不二之選。有的縣域融媒體中心在無投遞的情況下，干脆將排好的報(bào)紙版面以電子版的形式通過微信公號(hào)或者客戶端進(jìn)行傳播。可以預(yù)見，通過這次特別的疫情報(bào)道經(jīng)歷，媒體轉(zhuǎn)型進(jìn)程必將大大加快。

二、疫情報(bào)道助力縣級(jí)融媒體“擴(kuò)張”

對(duì)于疫情宣傳工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“讓群眾更多知道黨和政府正在做什么、還要做什么，對(duì)堅(jiān)定全社會(huì)信心、戰(zhàn)勝疫情至為關(guān)鍵。要深入宣傳黨中央重大決策部署，充分報(bào)道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動(dòng)講述防疫抗疫一線的感人事跡，廣泛普及科學(xué)防護(hù)知識(shí)，凝聚眾志成城抗疫情的強(qiáng)大力量。”

習(xí)近平總書記的重要講話指出了疫情期間輿論宣傳的核心任務(wù)。對(duì)很多地方來說，這次疫情報(bào)道是當(dāng)?shù)乜h域融媒體中心掛牌組建后首次真正意義上的全員、全裝、全效能戰(zhàn)役性報(bào)道活動(dòng)。

在我國的四級(jí)媒體架構(gòu)中，縣級(jí)融媒體中心是最接“地氣”的基層媒體，直接面對(duì)廣大農(nóng)村和社區(qū)等社會(huì)基本單元。因而，在這種全社會(huì)最高級(jí)別的緊急總動(dòng)員面前，縣級(jí)融媒體中心剛剛誕生便迎來了這樣一次“擴(kuò)張成長”的機(jī)會(huì)。

（一）渠道平臺(tái)更全了

以萊州市融媒體中心為例，該中心在疫情初期便第一時(shí)間啟動(dòng)重大事件應(yīng)急報(bào)道模式。但隨著疫情的進(jìn)展，原有的報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站和兩微一端、抖音、今日頭條號(hào)等常規(guī)宣傳平臺(tái)以及報(bào)道頻率已不能滿足防控需要。后經(jīng)緊急調(diào)整，該中心的政務(wù)微信公號(hào)由“一日一推”升級(jí)為“一日三推”，市中心的電子大屏和社區(qū)微信群、農(nóng)村大喇叭等亦被納入宣傳報(bào)道矩陣。

（二）受眾群體更多了

疫情期間，萊州市融媒體中心的受眾群體，除因印刷、投遞等原因造成的報(bào)紙讀者減少外，其他形態(tài)的媒體受眾群體數(shù)量都出現(xiàn)了不同程度的上升。其中，微信、抖音等新媒體的粉絲數(shù)量的增幅較大，分別達(dá)到萬人級(jí)別增長，而客戶端的下載量、日活量也有明顯增長。

（三）影響力更大了

平臺(tái)多了，受眾多了，縣級(jí)融媒體中心的影響力自然就更大了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在短短十余天的疫情報(bào)道中，萊州市融媒體中心微信公號(hào)和抖音號(hào)就出現(xiàn)15次10萬+級(jí)別的爆款傳播，其中微信公號(hào)爆款6次。

這次的疫情報(bào)道堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，權(quán)威、及時(shí)、精準(zhǔn)，不僅為縣級(jí)融媒體中心提供了一次難得的成長機(jī)遇，而且為其未來深植社會(huì)最基層、服務(wù)城市新生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、合而為一：縣級(jí)融媒體的成長路徑

凡是過往，皆為序章。新冠肺炎疫情將深度改變社會(huì)生活方式，以互聯(lián)網(wǎng)為特征的新生活方式必將加速形成。

對(duì)于剛剛組建的縣級(jí)融媒體中心來說，只有與城市成長深度融合一體發(fā)展，只有為市民生活貼心服務(wù)共同提高，才能贏得未來。

（一）整合資源，提供一站式信息服務(wù)

由于種種原因，在縣域空間內(nèi)，基層百姓關(guān)切的信息往往都由各個(gè)部門在不同的平臺(tái)上單獨(dú)發(fā)布，導(dǎo)致這些發(fā)散式的信息在“最后一公里”無法真正聚攏打通。這也正是縣域媒體長期以來的尷尬之處。

縣級(jí)融媒體中心，一經(jīng)誕生，就擔(dān)負(fù)起整合傳播資源的重任。這種整合，既是時(shí)代發(fā)展的必然，更是受眾的迫切需求，既包括信息源的整合，也包括各類傳播渠道的整合。未來，通過縣級(jí)融媒體中心的平臺(tái)，受眾群體即可便捷地享受一站式信息服務(wù)。

（二）融合市民，做新城市生活服務(wù)商

滿足基層群眾對(duì)美好生活的向往和追求，是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的宗旨。因此，縣級(jí)融媒體中心在平臺(tái)搭建過程中，必須立足本地特色，圍繞服務(wù)市民生活下功夫做文章，并以“生活服務(wù)”為牛鼻子，不斷將更多市民融合進(jìn)來，以此服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾。

從這個(gè)意義上講，縣級(jí)融媒體中心將不僅僅是一個(gè)新聞生產(chǎn)商，更多職能將賦予其另一個(gè)身份：新城市生活服務(wù)商。這些基層群眾日常生活需要的服務(wù)功能，線上主要包括各類政務(wù)服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)、文化娛樂服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)甚至社交服務(wù)等，線下則包括家政服務(wù)、配送服務(wù)、社群服務(wù)等。

這次疫情期間，為做好菜籃子供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂購、無接觸取貨，煙臺(tái)市大數(shù)據(jù)局聯(lián)合商務(wù)局、郵政管理局在“煙臺(tái)一手通”APP上線了“果蔬糧油直供專題”，引導(dǎo)超市、蔬菜水果供應(yīng)企業(yè)、快遞物流企業(yè)、在線訂餐企業(yè)開展生活必需品同城配送。此類服務(wù)，如果遷徙到縣級(jí)融媒體中心的平臺(tái)上，無疑將大大增強(qiáng)其用戶粘性。

（三）聚合城市，提升全社會(huì)治理效能

縣域在國家治理體系之中處于最基礎(chǔ)的層級(jí)，是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵場所。縣級(jí)融媒體中心作為實(shí)現(xiàn)“善治”的基礎(chǔ)設(shè)施，是在“去中心化”的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下實(shí)現(xiàn)一定程度的“再中心化”，其路徑探索關(guān)乎未來的治理實(shí)踐。

對(duì)于社會(huì)治理，黨中央早已做好頂層設(shè)計(jì)。黨的十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，十九大報(bào)告進(jìn)一步提出“建立共建共治共享的社會(huì)治理格局”，十九屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。

這次疫情，暴露了很多治理上的短板。令人欣慰的是，我們的社會(huì)治理能力已經(jīng)有了巨大提升。為應(yīng)對(duì)疫情，武漢短短數(shù)日就開發(fā)上線了“武漢微鄰里”這樣的小程序，并在社區(qū)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，中央的決策部署可直達(dá)一線。可以預(yù)見，疫情結(jié)束后，有關(guān)部門將會(huì)從更廣范圍認(rèn)真梳理暴露出來的短板并進(jìn)行徹底整治，我們的國家治理水平也將因此躍上新臺(tái)階。這種國家治理能力的提升，意味著全社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提升，意義重大。

從管理到治理，改變了過去政府作為單一主體的模式，更多的“權(quán)限”開放給各類群體，媒體因此擁有了參與社會(huì)治理的空間和可能性。

而縣級(jí)融媒體中心建設(shè)正是新時(shí)代治國理政的重大舉措。對(duì)于縣級(jí)融媒體中心來說，參與社會(huì)治理提升全社會(huì)治理能力，不僅可以最大范圍最大程度上鞏固思想共識(shí)、穩(wěn)定縣域社會(huì)、安定縣域民心、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、強(qiáng)化執(zhí)政資源，而且還可通過智能化、數(shù)據(jù)化建設(shè)聚合城市、深耕城市，從而贏得難得的時(shí)代發(fā)展契機(jī)。

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