森林資源管理與生態林業發展對策

全國輝

[摘 要] 節能環保、可持續發展戰略對森林資源管理及生態林業工作提出了較高要求。本文重點分析森林資源管理現狀，就森林資源管理工作中暴露的相關問題提出相應對策，為林業工作人員在實際工作中加強森林資源管理提供參考，實現生態林業可持續發展。

[關鍵詞] 森林;資源管理;生態林業

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）18-90-2

優質森林資源管理可實現生態林業永續發展，保證森林資源合理利用。常規森林資源管理包含森林采伐、林地管理、森林資源監測、森林資源流轉及林業建設等工作，工作涉及范圍較廣。故森林資源管理人員在工作中時常感到力不從心，相應問題得不到解決，生態林業發展受阻。

1 森林資源管理現狀

首先，森林資源管理法律條例存在漏洞。森林資源管理法律法規可約束不法分子，避免森林資源遭受破壞。但實際上相關法律法規不健全，不法分子危害森林資源得不到嚴懲，違法犯罪行為屢禁不止，削弱了森林資源管理效力。其次，管理工作人員目光短淺。林業基層為單純盈利、提升產能加大生產任務量，導致森林資源損失嚴重，影響林業可持續發展。最后，管理理念落后。第一，基礎林業部門領導僅認為森林資源管理即封山育林，嚴重影響森林管理效果。而且基層林業各部門缺乏資金投入，導致森林管理工作難以落實，管理效果不佳[1]。第二，林業部門未落實森林保護宣傳教育工作，導致現代化管理理念缺乏，影響森林資源管理效果。第三，部分林區未能從實際情況出發制訂管理對策，單純借鑒其他地區經驗，管理效果達不到預期。而且基層林區缺乏現代化管理手段，資源管理浪費人力財力，火災事故頻發。

2 促進森林資源管理與生態林業發展的對策

2.1 完善森林資源管理法律法規

首先，基層林業部門需整合每年林業區違法犯罪案例資料，了解每年工作動態及違法犯罪行為。其次，森林管理部門及地區政府應在國家法律法規基礎上制定與自身地區相適應的各項規章制度，提升森林資源管理效力，如林區違章建筑的拆除工作、建筑補償款的發放工作。再次，定期邀請專家開展講座，學習國家相關法律法規和先進科學技術，保證森林資源合法管理。會上可組織參與人員提問，會后由會議記錄人員整理相關問題的正確處理方式，下發材料指導基層作業。然后，積極組織林業部門內部培訓，提升員工森林資源管理能力，樹立員工森林管理法律法規意識，全方位培養人才。每季度組織員工考核，并將考核結果納入年底獎金評定體系中。最后，組織優秀知識分子到高校學習相關知識，實現理論與實際相結合，落實人才培養機制。

2.2 樹立森林資源管理部門的長遠目標

首先，組織基礎林業部門工作人員學習可持續發展戰略，樹立工作人員森林資源管理的長效保護意識。組織員工學習國內外相關案例，重點強調森林資源管理部門追求短效經濟的弊端，避免基層林業部門犯錯。其次，落實森林資源管理工作人員的監管，如有忽視林業違法犯罪行為的工作人員應及時懲處。再次，如在森林資源管理工作中發現異常現象應及時上報，如發現野生動物行蹤、發現山體滑坡等。然后，每年定期開展森林資源大排查、大清理，消除林區安全隱患。護林員需加強林區勘測，避免非法占用林地或亂砍濫伐現象、非法獵捕殺害野生動植物行為出現，防止肆意燒毀田地基草、縱火燒山等不良事件的發生。一旦發現，需依法懲處、勒令整改、積極上報。最后，每年組織下級林業工作人員匯報工作，重點監控森林資源管理中出現的問題及應對策略，如有問題及時指出并通知其他下屬部門注意[2]。

2.3 科學合理管理森林資源

首先，積極實現農林結合，實現多樣化林地經營發展，提升產能。亦可選擇林草結合、林藥結合等方式調整產業結構，增加林業收入，改善生態環境，實現生態林業永續發展。其次，落實營造技術，實現經濟果林與豐產林規模化發展，實現經濟效益、生態效益及景觀效益的全面提升，保證森林資源及生態林業優質發展。再次，加強基層林業部門領導的重視，大力開展森林資源管理培訓，強調基層林區在不破壞林業資源基礎上科學合理利用林業資源，不可過度追求采伐利益。然后，落實現代化林業保護宣傳教育，原始森林區域可借助無人機監控，確保森林資源管理效力，預防火災發生。最后，加強基層林區現代化資源管理宣傳，強調優育優撫，合理營造天然林，治理荒地。借助局域網、條幅、宣傳車、宣傳活動演出等方式樹立林區人員及周邊村民的森林保護意識，充分發揮林區及農業人員優勢，實現生態林業長效監管。定期委派專業人員進行基層林區監管，就資源毀損嚴重、管理不到位等問題進行專業指導，挽救毀損的森林資源。

3 結語

森林資源管理對生態林業發展具重要促進作用，可實現森林資源永續發展。積極有效解決目前森林資源管理中存在的問題，實現生態林業長遠發展是我國可持續發展戰略的必然要求。本文相應對策具有一定的區域性制約，故建議各單位結合自身實際情況適當調整策略，確保森林資源管理的高效性。

參考文獻

[1]彭榮興.森林資源管理和生態林業的發展趨向研究[J].農家科技，2019（1）：73.

[2]高玉寶.加強林業資源管理促進生態林業健康發展[J].現代農業研究，2019（7）：2-3.