陜西省產業融合中農業發展內生動力不足的表現、原因及改善對策

浮永梅?邢娜?張婉金

[摘 要] 農業與二三產業融合發展是農業創新發展的新思路，產業融合過程中要增強農業產業融合的自主性和積極性，喚醒陜西省農業發展的內生動力?；诖耍疚姆治鲫兾魇‘a業融合過程中農業發展內生動力不足的具體表現及其原因，進而分析提升陜西省產業融合過程中農業發展內生動力的策略。

[關鍵詞] 產業融合;農業發展;內生動力

[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）18-25-2

在中共中央、國務院關于農業現代化發展的政策指引下，在一二三產業的不斷融合互動下，農業在產業體系構建、新業態發展和新模式選擇等各個方面都有了長足發展，同時在促進農業快速增值發展和農民持續穩定增收方面展示出產業融合的優勢。在產業融合過程中，三大產業相互影響、相互帶動，其中農業內生動力是影響農業進一步發展的核心。本文致力于陜西省農業內生動力的研究，以調動農業發展的內在活力機制，最大限度地促進農業現代化發展。

1 產業融合發展概述

產業融合是指在時間上先后產生、結構上處于不同層次的農業、工業、服務業、信息業和知識業等在同一產業、產業鏈或者產業網中相互滲透、相互包含、融合發展的產業形態與經濟增長方式。

農業產業融合即農業領域的產業融合，就是指將工業、服務業中的理念、高新技術、發展模式、經營模式等融合于農業領域，不僅帶動農業拓展發展和產業升級，而且能促進二三產業進一步發展。

目前，產業融合的方式主要包括高新技術的滲透融合、產業間的延伸融合、產業內部的重組融合，不同的融合模式產生的融合效應不同?？傮w而言，這些融合方式不僅能促進農業產業增值，而且能增加農民收入，提升農民的生活質量，改善農業發展困境，幫助農業發展開辟新的渠道和路徑。

2 陜西省產業融合中農業發展內生動力不足的具體表現

近年來，產業融合是產業發展謀求新的增長點的路徑之一。陜西省農業發展內生動力不足，相比二三產業，農業發展對陜西省經濟增長貢獻量不高，而且陜西省農業發展對二三產業的影響和帶動作用不強。恰恰相反，陜西省二三產業發展能力較強，對陜西省經濟的貢獻力量較大，且對陜西省農業發展有較強的帶動作用。陜西省產業融合的主動權主要掌握在二三產業手中，因此本文研究產業融合中陜西省農業發展內生動力不足問題。

2015—2019年陜西省統計年鑒數據顯示，陜西省農業與二三產業融合發展水平整體上呈上升趨勢，在工業、服務業、信息業等的融合帶動下，農業發展有了較大的進步。陜西省農業的文化功能、休閑功能有了較大程度的實現，農產品產銷借助信息產業和物流業也有了新的途徑和方式，改善了傳統農業產銷模式的不足。但整體上陜西省農業發展內生動力不足，具體表現在以下幾個方面。

一是農村產業融合專業人才匱乏。陜西省農業生產主要分為糧食類和經濟作物類，不論是糧食作物還是經濟作物，真正守在農村從事農業生產的多是年紀偏大的中老年人，尤其是經濟作物如蘋果、獼猴桃、草莓等，老年人的耕作技能比較熟練。然而，除了對農作技能掌握比較熟練外，老年人在農業發展創新及其與其他產業融合方面專業化能力不強，加之農村青壯年勞動力外流，整體上農村缺乏產業融合的專業人才。

二是產業融合過程中農業產業融合主動性差。陜西省產業融合過程中二三產業主動性較強，產業融合主要取決于二三產業的發展需求，而非農業創新發展主動與二三產業融合。這就導致在產業融合道路中農業產業處于被動地位，一旦處于被動地位，在農產品增值、產品加工形式深化等方面難以滿足農業發展需求。

三是農業產業融合開發渠道受限。在農業與二三產業融合的過程中不能囿于農業生產基地，加之目前電子商務發展迅猛，農產品從地頭到市場的過程更為通暢，但其中產生了新問題，如流通方式、流通成本、政府支持等問題。

四是農業服務創新不足。目前，陜西省農業發展依靠的還是傳統的農業發展方式，傳統的農資供應和農產品銷售仍占較大比例，農業創新創意類文化體驗、教育研發、金融保險等新興服務業發展滯后，對農業價值的深度開發能力欠缺。

3 陜西省產業融合中農業發展內生動力不足的原因

3.1 產業融合過程中農業專業人才缺乏

目前，陜西省農作物生產方式仍比較傳統，年輕人幾乎都沒有掌握相應的種植技能，加之外面世界的誘惑和吸引，難以留在農村推進農業創新發展[1]。而對于外來的專業人才，在工作環境、經濟報酬、發展機遇等方面存在不盡如人意的現象，使其長久持續致力于產業融合的可能性較低，出現人才難留的現象。

3.2 農村企業產業融合帶動能力不足

陜西省糧食類作物產業化融合平臺較少，經濟類作物產業融合空間和發展前景總體上優于糧食類作物。但在實際產業融合過程中，現有的農業企業僅進行簡單的產品加工，加工方式簡單粗放，產品深加工、品牌包裝、冷鏈儲運等技術比較落后，不能產生強大的產業融合的吸引力和影響力，更難以深度開發農產品的附加值，并沒有形成更具價值的產業融合體系，產業融合帶動能力弱。

3.3 產業融合流通渠道不暢

產業融合是為了大大提升農產品的價值，而農產品價值的提升需要通暢的物流作為支持[2]。陜西省農產品物流傳輸通道、電商渠道建設得比較到位，但依然存在物流價格偏高、耗時較長、運輸過程產品保鮮效果差及存在產品損耗等問題，影響一二三產業融合的進一步深化。

3.4 傳統農業發展思維沒有打開

駐守農村的中老年人獲取的外界信息較少，知識更新較慢，對于農業發展的求新求變能力差。而年輕人外流既不能保持農村年輕化發展，又不能改變農業發展模式，整體上限制了農業創新發展。

4 陜西省產業融合中農業發展內生動力提升策略

一是加強農村產業融合專業人才的引進和保留機制建設，提高農村專業人才梯隊層次及組織化程度?？梢越⒂行虻霓r村青壯年流動機制，提高農村勞動力的素質，給予城市打工農村青壯年更多的機會和優惠政策，提供物力、財力支持，使青壯年人才返鄉成為常態。另外，在吸引人才和留住人才方面，形成人才選聘、職業規劃、社會保障等完備的選人留人制度。也可以通過農村職業教育，為當地培養自己的有技術、有情懷、有素質的人才。

二是充分調動并發揮當地龍頭企業的影響力和帶動能力，提高共享先進、優秀企業的經驗和技術，為其他類型農業產業發展提供幫助和指導，實現農產品加工方式精細化，提升農產品深加工的能力和深度，增強農產品的品牌效應;不斷提升農產品儲運技術，實現產業融合過程中農產品生產前端與流通環節的深度融合。

三是拓寬產業融合的流通領域。首先，加強基礎設施建設，提升長途和短途運輸的專業化水平。其次，政府介入規范物流市場的價格水平，給予農產品買賣雙方更實惠的物流費用，降低物流成本[3]。最后，創新物流運輸過程中農產品的貯存方式，保證運輸過程中農產品的質量安全，避免出現大量的破損、過期等產品。

四是搭建更具影響力的產銷一體化服務平臺。在搭建產銷一體化服務平臺的過程中，利用現有的微信、微博、抖音、快手等新興媒體，打造適合當地農產品發展的電商平臺，打造符合農村農業發展及符合農村中老年人技能水平的服務體系，進而充分提升現有農產品加工企業的價值，分類培育不同類型的農產品加工企業，整體提升農產品的產銷渠道。

五是打造完善的服務體系，促進農村產業升級。在生產環節，可以做好農資供應、配肥服務等，進一步延伸其服務鏈，充分開展品牌建設、產品深加工方面的服務項目，實現全產業鏈融合。同時，進一步開展系統化服務探索，探索農村生態養生、休閑觀光、鄉村旅游等方面的新興服務項目，實現農業與二三產業深度融合發展[4]。

總之，農業與二三產業融合是實現農業多元化發展的一個重要途徑，更是促進農業自身發展、農村繁榮發展及農民生活富裕的關鍵舉措，從而推進實現農村繁榮、農業增效、農民增收的重大目標。在此過程中，進一步提升農業產業融合的內生動力，讓農村農業農民主動積極參與農業與其他產業的融合，是我們在產業融合發展過程中應重點關注的方向。

參考文獻

[1]中國政府網.國務院辦公廳印發《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》[EB/OL].（2016-01-04）[2020-05-24].http：//www.gov.cn/xinwen/2016-01/04/content_5030570.htm.

[2]潘權富.黑龍江墾區一二三產業融合發展模式選擇與實現路徑[J].黑龍江八一農墾大學學報，2018（1）：100-105.

[3]孫學立.農村一二三產業融合組織模式及其路徑創新[J].沈陽師范大學學報（社會科學版），2018（1）：57-63.

[4]汪恭禮.鄉村振興戰略視角下的農村三次產業融合發展探析[J].河北大學學報（哲學社會科學版），2018（6）：118-127.